AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA. Servicio de Contratación y Patrimonio.

Transcripción

1 AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA. Servicio de Contratación y Patrimonio. ACTA DE REUNIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN ASISTENTES PRESIDENTE : Don Joaquín Guerrero Bey.- Teniente-Alcalde Delegado de Contratación. VOCALES: Don Enrique Mengíbar Rodríguez.- Vicesecretario General. Doña Eva María Mota Sánchez.- Viceinterventora Municipal de Fondos. Don Joaquín Páez Landa.- Tte. Alcalde Delegado de Educación Don Francisco Javier López Macías.- Jefe de Servicio de Desarrollo Social. Técnico del Área. Doña Susana Rivas Córdoba.- Representante del Grupo Municipal de I.U. Los Verdes C.A. Doña Verónica Gutiérrez Domínguez.- Representante del Grupo Municipal de Por Chiclana sí se puede. SECRETARIA : Doña Teresa Castrillón Fernández.- Jefa de Servicio de Contratación y Patrimonio. No asisten los representantes de los Grupos Municipales del P.S.O.E.-A, del Partido Popular y de Ganemos. Asiste a la reunión en calidad de asesora de la Mesa de Contratación, con voz y sin voto, Doña Leticia Salado Contreras, Jefa de Sección de Contratación y Patrimonio. En sala de reuniones de este Ayuntamiento, sita en C/ Constitución, nº 1 2º, siendo las 11:12 horas del día diecisiete de abril de dos mil diecisiete, se constituyó la Mesa de Contratación, compuesta en la forma anteriormente señalada, cuyo desarrollo es el siguiente: PUNTO PRIMERO: Acto no público en el que se procederá a la calificación de la documentación presentada por Senda Animación Sociocultural Gestión del Ocio y el Tiempo Libre S XXI S.L.L., para la subsanación de defecto contenido en la presentada en el sobre A de su oferta, para la contratación del servicio público de atención socioeducativa de primer ciclo de educación infantil de la Escuela Infantil Bocoy, mediante procedimiento abierto con varios criterios de adjudicación. Por la Secretaria de la Mesa se da cuenta acta de reunión de la Mesa de Contratación celebrada el pasado día 5 de abril de 2017 en la que tras la apertura en acto no público de los sobres A de las ofertas presentadas a este procedimiento, entre otros, se adoptó el Acta Mesa Contratación 17 de abril de 2017 nº 2017/25 Expte. 04/2017 Pág.1 de 10

2 acuerdo de conceder a Senda Animación Sociocultural Gestión del Ocio y el Tiempo Libre S XXI S.L.L., conforme a lo previsto en la cláusula 19ª del Pliego de Condiciones Económicoadministrativas, plazo de tres días hábiles contados a partir del envío del oportuno requerimiento para la subsanación de los defectos observados en la documentación presentada por este licitador. En cuanto a la documentación presentada por Senda Animación Sociocultural Gestión del Ocio y el Tiempo Libre S XXI S.L.L., debía presentar mediante su original firmada por el representante de la empresa, declaración responsable conforme al Anexo I del Pliego haciendo constar que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración, así como que, caso de recaer a su favor la propuesta de adjudicación aportará la documentación que se exija acreditativa de los requisitos de capacidad y solvencia de la empresa para contratar con la Administración, a fecha de la convocatoria de la licitación. Enviado con fecha 5 de abril de 2017 el referido requerimiento; el 7 de abril siguiente presenta documentación a los indicados efectos. Calificada la documentación presentada por el licitador dentro del indicado plazo, se encuentra la misma conforme a lo requerido en la cláusula 15.2 del Pliego de Condiciones Económico-Administrativas, por lo que la Mesa de Contratación, por unanimidad, ACUERDA: -Tener por subsanado los defectos observados en la documentación presentada a este procedimiento por Senda Animación Sociocultural Gestión del Ocio y el Tiempo Libre S XXI S.L.L. en el sobre A de su oferta, y en consecuencia tenerla por admitida. PUNTO SEGUNDO: Acto público, en el que se dará cuenta del resultado de la apertura de los sobres A, con indicación de las empresas licitadoras admitidas y excluidas. Una vez concluido el Punto anterior se da inicio al acto público de la Mesa de Contratación con los asistentes reseñados al principio de este acta, al que se incorpora Dña. Virginia María Acal Ganaza, provista de DNI n.º Y, en representación de la empresa Clece, S.A. Por la Secretaria de la Mesa se dio cuenta del acuerdo adoptado por la Mesa de Contratación en su reunión de 5 de abril de 2017 y del acuerdo adoptado en el punto anterior de los que resulta la admisión de las ocho ofertas presentadas a este procedimiento. Del resultado del acto de calificación de esta documentación se insertará anuncio o copia literal del acta de esta reunión en el Perfil de Contratante. Acta Mesa Contratación 17 de abril de 2017 nº 2017/25 Expte. 04/2017 Pág.2 de 10

3 AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA. Servicio de Contratación y Patrimonio. PUNTO TERCERO: Apertura en acto público de los sobres B, de documentación relativa a los criterios primero y segundo de adjudicación ponderables en función de un juicio de valor, de las ofertas presentadas a este procedimiento. Se procede, en acto público con los mismos asistentes detallados en el punto anterior, a la apertura de los sobres denominados "B", de documentación relativa a los criterios primero y segundo de adjudicación ponderables en función de un juicio de valor, de los licitadores admitidos a este procedimiento, con el resultado que a continuación se detalla: OFERTA PRIMERA: Presentada por Lucía María Guerra Frontado, contiene su propuesta técnica que consta de dossier encuadernado en espiral en formato A4, divido en los dos proyectos siguientes: Proyecto de Gestión Educativa, numerado del 1 al 315, con el siguiente índice: 1. Introducción. 2. Bases históricas, psicológicas, sociológicas y pedagógicas de la primera infancia y fundamentos legislativos. Proceso a seguir y criterios para la elaboración del proyecto educativo del centro. 3. Proyecto Curricular. 4. Proyecto de iniciación al inglés. 5. Integración de los/las niños/as con necesidades educativas especiales. 6. Proceso de adaptación al centro de educación infantil. 7. Evaluación. 8. Bibliografía. 9. Anexos. Proyecto de Gestión Organizativa, numerado del 316 al 335, con el siguiente índice: 1. Descripción de los cauces de relación entre la entidad gestora y la Administración titular, la dirección del centro y el consejo escolar. 2. Definición de responsabilidades por parte de la entidad de la gestión de recursos humanos y materiales del centro. 3. Plan de formación para el personal. Presenta su propuesta técnica en formato digital (1 Pendrive). Acta Mesa Contratación 17 de abril de 2017 nº 2017/25 Expte. 04/2017 Pág.3 de 10

4 OFERTA SEGUNDA: Presentada por Senda Animación Sociocultural Gestión del Ocio y el Tiempo Libre S XXI S.L.L., contiene su propuesta técnica que incluye en una caja la siguiente documentación: TOMO 1.- Proyecto Educativo, presentado en un archivador con anillas, numerado del 1 al 236, de acuerdo al siguiente índice: A.- Identidad, objetivos y método de trabajo de Senda S.L.L. B.- Análisis del contexto y realidad social. C.- Proyecto Educativo de Senda. D.- Unidades didácticas. TOMO 2.- Proyecto Educativo, presentado en un archivador con anillas, numerado del Anexo 1 al 32, y de la página 237 a la 275, con el siguiente índice: E.- Modelos de Informes-registros y observaciones. F.- Adaptaciones Curriculares. G.- Programas de Innovación Educativa. TOMO 3.- Proyecto Organizativo, presentado en un archivador con anillas, numerado del 277 al 343, con el siguiente índice: H.- Proyecto organizativo del servicio Presenta su propuesta técnica en formato digital (1 Pendrive). OFERTA TERCERA: Presentada por Al Alba Empresa de Servicios Educativos, S.L., contiene su propuesta técnica en un archivador con anillas, divido en los dos proyectos siguientes: Proyecto de Gestión Educativa, numerado del 1 al 223, con el siguiente índice: 1. Presentación de la entidad. 2. Proyecto pedagógico global del centro. 3. Plan de trabajo de la Dirección. 4. Participación de los padres. 5. Proyecto de iniciación al inglés. Proyecto de Gestión Organizativa, numerado del 1 al 174, de acuerdo al siguiente índice: 1. Canales de relación de la entidad adjudicataria con la Administración titular del centro, consejo escolar, dirección del centro y equipo educativo. 2. Responsabilidades por parte de la entidad de la gestión de recursos humanos y Acta Mesa Contratación 17 de abril de 2017 nº 2017/25 Expte. 04/2017 Pág.4 de 10

5 AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA. Servicio de Contratación y Patrimonio. materiales del centro. 3. La organización de los servicios del centro, teniendo en cuenta las necesidades de las familias. 4. La organización del cuidado y atención del alumnado. 5. Puesta en marcha del centro. Procedimiento a seguir. 6. Criterios y procedimientos que garanticen la transparencia y rigor en la toma de decisiones por los órganos de gobierno del centro. 7. Reglamento de organización y funcionamiento. 8. Plan de formación del profesorado. Presenta su propuesta técnica en formato digital (1 CD-Rom). OFERTA CUARTA: Presentada por Asistencia, Organización y Servicios, S.A., contiene su propuesta técnica que consta de archivador en el que incluye dossier encuadernado en espiral en formato A4, numerado del 1 al 337, con el siguiente índice: 1. Proyecto Gestión Educativa Proyecto pedagógico global del centro Participación de los padres en el proyecto educativo Plan de trabajo de la dirección Proyecto iniciación al inglés. 2. Compromiso con la calidad en el servicio Descripción de los cauces de relación entre AOSSA y la administración titular, la dirección del centro y el consejo escolar Responsabilidades por parte de AOSSA de la gestión de los recursos humanos y materiales del centro Plan de formación para el personal contratado. Presenta su propuesta técnica en formato digital (1 pendrive). Acta Mesa Contratación 17 de abril de 2017 nº 2017/25 Expte. 04/2017 Pág.5 de 10

6 OFERTA QUINTA: Presentada por Macrosad, S.C.A., contiene su propuesta técnica que consta de un archivador con anillas, numerado del 1 al 277, con el siguiente índice: 1. Proyecto de Gestión Educativa Bases históricas, psicológicas, sociológicas y pedagógicas de la primera infancia y fundamentos legislativos. Procesos a seguir y criterios para la elaboración del proyecto educativo del Centro Bases históricas, psicológicas, sociológicas y pedagógicas de la primera infancia. Fundamentos legislativos. Procesos a seguir y criterios para la elaboración del proyecto educativo del Centro. Proyecto Curricular Participación de los padres en el proyecto educativo Plan de trabajo de la Dirección Proyecto de iniciación al inglés. Educación bilingüe. 2. Proyecto de Gestión Organizativa Descripción de los cauces de relación entre Macrosad, el Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera, la dirección del Centro y el Consejo Escolar Definición de responsabilidades por parte de Macrosad en la gestión de recursos humanos y materiales del Centro Plan de Formación. Anexo: Concreción de los contenidos por trimestres, según bloques de trabajo, talleres y nivel de edad. No presenta su propuesta técnica en formato digital. OFERTA SEXTA: Presentada por Grupo ADL S.C.A., contiene su propuesta técnica que consta de dos tomos encuadernados en formato A4, denominados Proyecto de Gestión Educativa, numerado del 1 al 110, y Proyecto de Gestión Organizativa, numerado del 1 al 84, con los siguientes índices: Proyecto de Gestión Educativa - Objeto del documento. - Esquema general del proyecto. Acta Mesa Contratación 17 de abril de 2017 nº 2017/25 Expte. 04/2017 Pág.6 de 10

7 AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA. Servicio de Contratación y Patrimonio. - Introducción y justificación. 1. Proyecto de Gestión del Centro 1.1 Lineas generales de actuación pedagógica y asistencial. 1.2 Coordinación y concreción de los contenidos curriculares articulados en una propuesta pedagógica específica Medidas específicas de atención a la diversidad del alumnado El plan de orientación y acción tutorial Relación familia-escuela La organización de los espacios, instalaciones y recursos materiales La organización de los servicios del centro, teniendo en cuenta las necesidades de las familias La organización del cuidado y atención del alumnado Los procedimientos de evaluación interna Criterios y procedimientos que garanticen la transparencia y el rigor en la toma decisiones por los órganos de gobierno del centro, especialmente en los procedimientos de escolarización del alumnado Plan de convivencia Procedimientos y control de calidad Pequeteca Proyecto de Inglés. - Conclusión Proyecto de Gestión Organizativa - Objeto del documento. - Esquema general del proyecto. - Introducción y justificación. 1. Proyecto de funcionamiento de la escuela infantil Organización del centro Aula matinal Alimentación Plan de conservación y mantenimiento Cuestionarios anuales anónimos sobre satisfacción en la gestión del servicio Relación familia-escuela Descripción de los cauces de relación entre entidad gestora y administración titular, la dirección y el consejo escolar Plan de formación continua para el profesorado Responsabilidad social de la empresa. - Conclusión. Presenta su propuesta técnica en formato digital (1 CD-Rom), y una declaración de confidencialidad de la documentación contenida en el sobre B. Acta Mesa Contratación 17 de abril de 2017 nº 2017/25 Expte. 04/2017 Pág.7 de 10

8 OFERTA SÉPTIMA: Presentada por Clece, S.A., contiene su propuesta técnica que consta de tres dossiers encuadernados en espiral en formato A4, denominados Proyecto de Gestión Educativa (I), numerado del 1 al 108, Proyecto de Gestión Educativa (II), numerado del 109 al 182, y Proyecto de Gestión Organizativa, numerado del 183 al 267, con el siguiente índice: I. Proyecto de Gestión Educativa 1. Proyecto pedagógico global del centro. 2. Plan de trabajo de la Dirección. 3. Participación de los padres en el Proyecto Educativo: Servicios y actividades adicionales. 4. Proyecto de iniciación al Inglés. II. Proyecto de Gestión Organizativa 1. Descripción de los cauces de relación entre la entidad gestora y la Administración titular. 2. Definición de responsabilidades por parte de la gestión de recursos humanos y materiales del centro. 3. Plan de formación del profesorado. Presenta su propuesta técnica en formato digital (1 CD-Rom). OFERTA OCTAVA: Presentada por Asisttel Servicios Asistenciales, S.A., contiene su propuesta técnica en dos archivadores con anillas, denominados Tomo 1, numerado del 0 al 165, y Tomo 2, numerado del 166 al 300, con los siguientes índices: Tomo 1 1. Proyecto de Gestión Educativa. 1. Proyecto Pedagógico Global del Centro 1. Bases históricas, psicológicas, sociológicas y pedagógicas de la primera infancia. 2. Proyecto curricular. Acta Mesa Contratación 17 de abril de 2017 nº 2017/25 Expte. 04/2017 Pág.8 de 10

9 AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA. Servicio de Contratación y Patrimonio. Tomo 2 3. Plan de Trabajo de la Dirección 4. Participación de las familias en el Proyecto Educativo. 5. Proyecto de iniciación al inglés. 2. Proyecto de gestión organizativa. 1. Descripción de los cauces de relación entre la entidad gestora y la administración titular, la dirección del centro y el consejo escolar. 2. Definición de responsabilidades por parte de la entidad de la gestión de recursos humanos y materiales del centro. 3. Plan económico y financiero. 4. Plan de formación para el personal. Presenta su propuesta técnica en formato digital (1 CD-Rom). Finalizada la apertura en acto público de los sobres B, de proposición técnica, de las ofertas presentadas a esta licitación, la Mesa de Contratación, por unanimidad acuerda: 1º.- Admitir las propuestas presentadas por los siguientes licitadores, sin perjuicio de lo que pudiera resultar del posterior análisis que sobre el contenido de las mismas se realice por el Comité de Expertos, integrado en la forma prevista en la cláusula 17 del Pliego, designado por Decreto de la Alcaldía número 1855, de 22 de marzo de 2017, que valorará las proposiciones de acuerdo a los criterios de adjudicación 1º y 2º establecidos en dicha cláusula: Lucía María Guerra Frontado Senda Animación Sociocultural Gestión del Ocio y el Tiempo Libre S XXI, S.L.L. Al Alba Empresa de Servicios Educativos, S.L. Asistencia, Organización y Servicios, S.A. Macrosad, S.C.A. Grupo ADL, S.C.A. Clece, S.A. Asisttel Servicios Asistenciales, S.A. Acta Mesa Contratación 17 de abril de 2017 nº 2017/25 Expte. 04/2017 Pág.9 de 10

10 2º.- Conforme a lo dispuesto en la cláusula 19ª del Pliego de Cláusulas Económico- Administrativas, una vez se efectúe la valoración de esta documentación se convocará nueva reunión de la Mesa de Contratación para, en acto público, dar a conocer la ponderación asignada al referido criterio dependiente de un juicio de valor y, si procede, continuar con la apertura de los sobres C de las empresas licitadoras que resulten admitidas a este procedimiento. Preguntados los miembros de la Mesa presentes, manifiestan que no tienen nada que decir respecto del acto celebrado, por lo que no siendo otro el objeto del presente, el Sr. Presidente da por terminado el mismo, siendo las 11:24 horas, de que doy fe. EL PRESIDENTE, LA SECRETARIA, Fdo. Joaquín Guerrero Bey Fdo. Teresa Castrillón Fernández Acta Mesa Contratación 17 de abril de 2017 nº 2017/25 Expte. 04/2017 Pág.10 de 10