A. OBJETO B. ANTECEDENTES

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1 RECOMENDACIÓN TÉCNICA 6/2018 DE LA SOBRE LA DISPOSICIÓN DEL HILO COMÚN EN VÍAS DE TRES HILOS ADYACENTES A ANDENES DE ESTACIÓN A. OBJETO El objeto de la presente recomendación es establecer una serie de indicaciones para la disposición del hilo común en vías de tres hilos, adyacentes a andenes de estación y pertenecientes a la Red Ferroviaria de Interés General (RFIG), con objeto de evitar el uso de dispositivos de embarque de manera generalizada. B. ANTECEDENTES 1. El sistema ferroviario de la Unión, al que se aplica la Directiva 2008/57/CE y del cual forman parte los subsistemas, es un sistema integrado cuya coherencia es preciso verificar. Dicha coherencia deberá ser comprobada, en particular, en lo que se refiere a las especificaciones de cada subsistema, sus interfaces con el sistema en el que está integrado y las normas de explotación y mantenimiento. En este contexto y para el caso particular de vías de tres hilos adyacentes a andenes, es importante diferenciar los distintos requisitos que produce la interacción treninfraestructura con respecto a los andenes: Por una parte, los requisitos relativos a la posición del peldaño que permiten la entrada y salida de los vehículos, cuyo objetivo es el de minimizar el hueco existente entre el borde exterior del peldaño y el andén a fin de favorecer la accesibilidad. Por otra, los requisitos relativos al posicionamiento de los andenes (distancia de eje de vía a borde de andén), los cuales están destinados a imponer unas condiciones a fin de evitar interferencias entre el vehículo y el andén. 2. La Especificación Técnica de Interoperabilidad relativa a la accesibilidad del sistema ferroviario de la Unión para las personas con discapacidad y las personas de movilidad reducida (ETI PMR) 1, establece en el punto Posición del escalón para entrar y salir del vehículo que: «Deberá demostrarse que el punto situado en el centro del borde exterior del peldaño de acceso de cada puerta de acceso de los viajeros a ambos lados de un vehículo en 1 Aprobada por el Reglamento (UE) 1300/2014 de la Comisión de 18 de noviembre de PLAZA DE LOS SAGRADOS CORAZONES, MADRID

2 condiciones de servicio con ruedas nuevas colocadas centralmente en la vía se encuentra en el interior de la superficie descrita como «situación del escalón» en la figura siguiente. Figura 1: Definición del espacio en el que debe estar situado el borde exterior del escalón del material rodante Los valores de bqo, δh, δv+ y δv dependerán del tipo de andén en el que esté previsto que se detenga el material rodante. Deberán ser como sigue: bqo se calculará basándose en el ancho de la vía en la que se pretende explotar el tren, de acuerdo con la especificación a la que se hace referencia en el apéndice A, índice 8 2. Los gálibos se definen en el capítulo de la ETI de infraestructura. δh, δv+ y δv se definen en los cuadros siguientes.» Tabla 1: Valores de δh, δv+ y δv para andenes de 550mm Tabla 2: Valores de δh, δv+ y δv para andenes de 760mm Tabla 3: Valores de δh, δv+ y δv para el segundo peldaño para un andén de 760mm 2 De acuerdo a la fórmula H.13 de la norma EN :2013: = + + Siendo: b S : Semiancho del contorno de referencia cinemático. : Saliente cinemático debido a la inscripción en curva del vehículo. : Suma de los desplazamientos aleatorios en el gálibo cinemático. 2

3 3. Igualmente, la ETI PMR establece en el punto un caso específico relacionado con el punto anterior, en el que se dispone lo siguiente: «Para el material rodante destinado a circular por líneas de la red ferroviaria española de ancho de vía 1668mm, la posición del primer peldaño utilizable se adaptará a las medidas que figuran en los cuadros siguientes, dependiendo del gálibo de implantación de obstáculos de la línea y de la altura del andén» Tabla 4: Caso específico de España - Valores de δh, δv+ y δv y bqo en una vía recta a nivel Tabla 5: Caso específico de España - Valores de δh, δv+ y δv y bqo en una vía curva de radio 300m 4. La Especificación Técnica de Interoperabilidad del subsistema «infraestructura» (ETI INF) 3 establece en el punto Andenes, lo siguiente: «Los requisitos de este punto solo son aplicables a los andenes para pasajeros en los que vayan a parar trenes en servicio normal. Para lo dispuesto en este punto se permite el diseño de los andenes precisos para las necesidades de servicio actuales, siempre y cuando se realice una provisión para las necesidades de servicio que sean razonablemente previsibles para el futuro. Cuando se determinen las interfaces con los trenes que vayan a detenerse en el andén, deben considerarse tanto las necesidades de servicio actual como el servicio razonablemente previsible en, por lo menos, los diez años siguientes a la entrada en servicio del andén.» 3 Aprobada por el Reglamento (UE) 1299/2014 de la Comisión de 18 de noviembre de

4 5. Como continuación del punto anterior, la ETI INF desarrolla en los puntos (y en su correspondiente caso específico para la red española, ) los siguientes requisitos en cuanto a Altura de los andenes : «La altura nominal del andén será de 550mm o 760mm por encima de la superficie de rodadura para radios de 300m o más. Para radios más pequeños, la altura nominal del andén podrá ajustarse en función de la separación de andenes a fin de reducir la distancia entre el tren y el andén. Para andenes en los que vayan a parar trenes, que están fuera del ámbito de aplicación de la ETI de locomotoras y material rodante de viajeros, se podrán aplicar diferentes disposiciones para la altura nominal del andén.» Caso específico ( ) «La altura nominal de los andenes especializados para: tráfico de cercanías o regional o tráfico de cercanías y de larga distancia o tráfico regional y de larga distancia que realicen parada en servicio normal, se permitirá que sea de 680mm para radios de 300m y más por encima de la superficie de rodadura.» 6. Asimismo, la ETI INF desarrolla en los puntos (y en su correspondiente caso específico para la red española, ) los siguientes requisitos en cuanto a Separación de los andenes : «La distancia entre el eje de la vía y el borde del andén paralelo al plano de rodadura (bq), como se define en el capítulo 13 de la norma EN :2013, se establecerá sobre la base del gálibo límite de implantación de obstáculos (bqlim). El gálibo límite de implantación de obstáculos se calculará sobre la base del gálibo G1. El andén se construirá cerca del gálibo dentro una tolerancia máxima de 50mm. El valor para bq, por lo tanto, responderá a: bqlim bq bqlim + 50mm.» Caso específico ( ) «[ ] Para el ancho de vía nominal de 1668mm, la distancia entre el eje de la vía y el borde del andén paralelo al plano de rodadura (bq), como se define en el capítulo 13 de la norma EN :2013, se establecerá sobre la base del gálibo límite de implantación de obstáculos (bqlim). El gálibo límite de implantación de obstáculos se calculará sobre la base de los gálibos de partes altas GHE16 o GEC16, que se definen en el anexo D.4.11 de la norma EN :2013. Para una vía de tres carriles, el gálibo límite de implantación de obstáculos será la envolvente exterior resultante de la superposición del gálibo límite de implantación de 4

5 obstáculos centrado en el ancho de vía de 1668mm, y el gálibo límite de implantación de obstáculos establecido en el punto (1) centrado en el ancho de vía de 1435mm.» C. DISPOSICIÓN DEL HILO COMÚN EN VÍAS DE TRES HILOS ADYACENTES A ANDENES DE ESTACIÓN La vía de tres hilos o mixta genera una problemática en lo que respecta a la posición del borde de andén pues en la misma vía conviven dos anchos distintos: 1435 y 1668mm. Esta circunstancia hace que, cuando en un andén de vía mixta embarquen y desembarquen viajeros, los trenes se encontrarán más o menos cerca del andén, dependiendo de: la posición del hilo común (del lado del andén o del lado opuesto al andén); el gálibo considerado en el posicionamiento del andén; y el gálibo del material rodante. Por tanto, estos factores habrán de ser analizados en detalle atendiendo a las consideraciones recogidas en el apartado F de la presente recomendación para optimizar el espacio entre el borde exterior del peldaño del vehículo y el borde de andén por sus implicaciones directas en la accesibilidad de los viajeros. D. GÁLIBOS La posición del andén debe situarse de modo que se verifique el gálibo límite de implantación de obstáculos, obtenido como la envolvente exterior resultante de la superposición del gálibo límite de implantación de obstáculos centrado en la vía de 1668 mm, y el gálibo de implantación de obstáculos centrado en la vía de ancho 1435 mm. La metodología de cálculo general para el posicionamiento de los andenes se define en el apartado de la Orden FOM/1630/2015 (IFG). Dicho cálculo se llevará a cabo dependiendo de la posición del hilo común: Cuando el hilo común está del lado del andén, se posicionará el andén a la distancia correspondiente al gálibo límite de implantación de obstáculos correspondiente a la vía de ancho 1435 mm (bq,lim,1435). 4 En el lado exterior de la curva la fórmula a aplicar para el cálculo de é, es la siguiente: b qa, lím L D bqa, lím D b h andén. a bandén, a, lím 2 2 q (L D ) L 2 2 (L D ) Nota: La errata existente en el apartado de la Orden FOM/1630/2015 se ha corregido en la publicación editada por el Servicio de Publicaciones del Ministerio de Fomento. 5

6 Figura 2: Situación de andén para la posición del hilo común del lado del andén (Cotas en mm). Cuando el hilo común está del lado opuesto al andén, se posicionará el andén a la distancia correspondiente al gálibo límite de implantación de obstáculos correspondiente a la vía de ancho 1668 mm (bq,lim,1668). Figura 3: Situación de andén para la posición del hilo común del lado opuesto al andén (Cotas en mm). Asimismo, en referencia al material rodante, este deberá tener un gálibo compatible con el gálibo de implantación de obstáculos correspondiente a la vía por la que circule. En tabla adjunta se define la compatibilidad entre el material rodante y la infraestructura en relación con el gálibo de partes altas. NC: No compatible Tabla 6: Compatibilidad de gálibo de partes altas entre material rodante e infraestructura. 6

7 E. IMPLICACIÓN DE LA DISPOSICIÓN DEL HILO COMÚN EN VÍAS DE TRES HILOS ADYACENTES A ANDENES DE ESTACIÓN EN EL CUMPLIMIENTO DE LA ETI DE PMR Atendiendo a todo lo argumentado anteriormente, en referencia a la ETI de PMR, se pueden extraer las siguientes conclusiones para vía de tres hilos: Para el caso de la vía en ancho estándar europeo, en el caso de posicionar el hilo común en el lado del andén, la superficie que se recoge en el punto Posición del escalón para entrar y salir del vehículo de la ETI PMR, coincide exactamente con la requerida para una vía típica en ancho estándar europeo, cumpliéndose por tanto la ETI PMR. Para el caso de la vía en ancho estándar europeo, en el caso de posicionar el hilo común en el lado opuesto al andén, no se garantiza el cumplimiento del punto Posición del escalón para entrar y salir del vehículo de la ETI PMR para trenes que circulen por una vía en ancho estándar europeo. Para el caso de la vía en ancho ibérico, con independencia de la posición del hilo común se verifica la ETI PMR debido al caso específico definido en el punto Posición del escalón para entrar y salir del vehículo para la red española de ancho de vía 1668mm de la ETI PMR. No obstante, esto no implica que las soluciones a las que se llegan con esta disposición de hilo común en andenes sean las idóneas para garantizar la accesibilidad general de los viajeros. Esto implica: La posición del hilo común en el lado más próximo al andén satisface el cumplimiento de la ETI PMR para ambos anchos. La posición del hilo común en el lado opuesto al andén, aun cumpliendo los requisitos establecidos en la ETI PMR para ancho 1668mm, no satisfaría por sí mismo los relativos al ancho 1435mm. En estos casos, será necesario el uso de dispositivos de embarque de manera generalizada u otros sistemas alternativos para garantizar la entrada y salida del vehículo en condiciones de seguridad para andenes adyacentes a esta configuración de vía de tres hilos. Estas implicaciones son idénticas en cada una de las distintas casuísticas que pueden darse en función del trazado de la vía a lo largo del andén (trazado en curva con o sin peralte). F. CONSIDERACIONES DE DISEÑO EN VÍAS DE TRES HILOS ADYACENTES A ANDENES DE ESTACIÓN Tal y como se ha ido argumentando a lo largo de la presente recomendación, la posición del hilo común en vía doble y en estaciones con vías múltiples hace que la accesibilidad sea más favorable en un andén que en otro. Incluso, como se ha señalado en el punto anterior, el posicionamiento del hilo común del lado opuesto al andén no satisfaría por sí mismo los requisitos de accesibilidad relativos al ancho 1435mm. 7

8 Figura 4: Posibles alternativas de diseño de trazado en andenes en función de la posición del hilo común (A título orientativo y de forma no exhaustiva) Esto implica que el proceso de diseño de los trazados de vías que dan servicio a cada uno de los andenes de las estaciones debe contemplar la accesibilidad como condicionante adicional a los empleados habitualmente. Así, los proyectistas que diseñen los trazados de vías con tres hilos de acceso a estaciones, deberán tener en cuenta, para la disposición del hilo común junto con sus respectivos desvíos y cambiadores de hilo, entre otros aspectos, los siguientes: Gálibo considerado en el posicionamiento de los andenes; Gálibos del material rodante que tiene previsto dar servicio en cada uno de los anchos; Servicios de los trenes: o Número de servicios previstos para cada ancho y evolución a lo largo del tiempo desde su puesta en servicio; y/o o Posibilidad de trenes pasantes. Accesibilidad (incluidos los potenciales medios para optimizar la distancia entre borde de andén y borde exterior del peldaño del vehículo); Capacidad; Operatividad; 8

9 Número de desvíos y/o cambiadores de hilo y su implicación en la mantenibilidad del conjunto; y Longitud de vías de apartado y de andenes. Dada la gran variabilidad de diseños de vías de tres hilos adyacentes a andenes de estación y a la vista de la progresión del tercer hilo en la RFIG, parece oportuno establecer una recomendación para la consideración de las implicaciones descritas en los puntos anteriores en el diseño y construcción de la infraestructura ferroviaria para el caso de vía con tres carriles siendo, por consiguiente, los proyectistas y administradores de infraestructura los principales destinatarios de la presente recomendación. Por todo ello, la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria, en virtud de sus competencias establecidas en el artículo 9 de su Estatuto, aprobado por Real Decreto 1072/2014, de 19 de diciembre, emite la siguiente RECOMENDACION: Primero: Información a incluir en las comunicaciones previas De acuerdo al artículo 6 Fase inicial: Comunicación previa a la autoridad responsable de la seguridad ferroviaria de la Orden FOM/167/2015, de 6 de febrero, por la que se regulan las condiciones para la entrada en servicio de subsistemas de carácter estructural, líneas y vehículos ferroviarios, el solicitante que desee iniciar la fabricación, construcción o modificación de un subsistema estructural con objeto de obtener la autorización de entrada en servicio, habrá de realizar una comunicación previa a la AESF. Dicha comunicación irá acompañada, entre otra información, de las características técnicas preliminares del subsistema. En vista de las implicaciones que la posición del hilo común en vías de tres hilos adyacentes a andenes de estación y el gálibo de dichas líneas tiene en la accesibilidad de viajeros, se solicita que los administradores de infraestructura definan en sus comunicaciones previas: el gálibo de la línea; y, en caso de conocerse: el gálibo considerado para el posicionamiento de los distintos andenes; y la posición del hilo común. Si no se conociese la información anterior o si durante la redacción del proyecto constructivo del nuevo subsistema o de su modificación, la información que acompaña a la comunicación previa efectuada quedase sin efecto, total o parcialmente, como consecuencia de la introducción de cambios en la misma, deberá 9

10 remitirse una nueva comunicación en la que se haga constar esta información o los cambios efectuados, según el caso. Segundo: Consideración de la accesibilidad en el diseño y construcción de vías de tres hilos adyacentes a andenes de estación La accesibilidad debe ser considerada en el proceso de diseño de la estación como un parámetro adicional a los empleados habitualmente: Gálibo considerado en el posicionamiento de los andenes; gálibos del material rodante que tiene previsto dar servicio en cada uno de los anchos; servicios de los trenes (número de servicios previstos para cada ancho y evolución a lo largo del tiempo desde su puesta en servicio; posibilidad de trenes pasantes); capacidad; operatividad; número de desvíos y/o cambiadores de hilo y su implicación en la mantenibilidad del conjunto; y longitud de vías de apartado y de andenes. Tercero: Ubicación del hilo común en vías de tres hilos adyacentes a andenes de estación En el caso de vías de tres hilos adyacentes a andenes con parada comercial de viajeros la ubicación del hilo común se estudiará pormenorizadamente considerando la explotación comercial de cada uno de los andenes afectados, conforme a lo siguiente: Cuando en dicha vía se prevea la parada comercial de trenes de viajeros circulando por en ancho estándar europeo, el hilo común deberá ubicarse en el lado más próximo al andén. No obstante, de manera excepcional y en casos debidamente justificados, la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria podrá aprobar la disposición alternativa del hilo común en dichos andenes siempre y cuando exista una gestión compartida del riesgo que implica el embarque y desembarque de viajeros en dichos andenes entre la empresa ferroviaria y el administrador de la infraestructura o el gestor de la estación. Cuando en dicha vía se prevea la parada comercial exclusiva de trenes de viajeros circulando por en ancho ibérico, el hilo común deberá ubicarse en el lado más alejado del andén. Cuarto: Situación del andén en vías de tres hilos adyacentes a andenes de estación Cuando el hilo común está del lado del andén, se posicionará el andén a la distancia correspondiente al gálibo límite de implantación de obstáculos correspondiente a la vía de ancho 1435 mm (bq,lim,1435). 10

11 Cuando el hilo común está del lado opuesto al andén, se posicionará el andén a la distancia correspondiente al gálibo límite de implantación de obstáculos correspondiente a la vía de ancho 1668 mm (bq,lim,1668). Para el cálculo de distancias entre eje de la vía y borde de andén deberá realizarse el cálculo general para la disposición de andén apartado IFG por ser más exacto y contribuir a reducir esta distancia, en vez de recurrir a los valores definidos en los puntos Aplicación a ancho ibérico y Aplicación a ancho estándar europeo de la IFG. 5 Madrid, a 6 de julio de 2018 EL DIRECTOR DE LA (Firmado el original) Pedro M. Lekuona García 5 Nota informativa: De acuerdo a los valores definidos en la tabla del apartado de la IFG para vía recta en balasto de ancho estándar europeo y altura de andén de 76 cm, el valor de bandén,i/a,lim=1675 mm. Aplicando el cálculo general indicado del apartado de la IFG, en el caso de vía recta de ancho estándar europeo y altura de andén de 76 cm se obtiene, en el caso más favorable, un valor de bandén,i/a,lim=1667 mm para vía en balasto y un valor de bandén,i/a,lim=1644 mm para vía en placa. 11