Departamento de Educación de California 12/07/2017

Transcripción

1 Departamento de Educación de California 12/07/2017 Guía General del Sistema Nuevo de California para la Rendición de Cuentas Esta guía de referencia rápida proporciona información técnica exclusiva sobre el sistema escolar nuevo de California para la rendición de cuentas y el grupo conciso de indicadores estatales y locales incluidos en el nuevo sistema escolar para la rendición de cuentas. I. Historial En el 2013, el gobernador Brown firmó la legislación de la Fórmula de Financiamiento de Control Local (LCFF), junto con un sistema nuevo para la rendición de cuentas basado en dos principios: 1) proporcionar recursos más equitativamente a los estudiantes con barreras de aprendizaje y socioeconómicas, y 2) proporcionar mayor flexibilidad para que los educadores atiendan y respondan a las necesidades de sus estudiantes. La LCFF requirió que la Mesa Directiva de Educación del Estado (SBE) desarrollara una herramienta de rendición de cuentas conocido como las Rúbricas de Evaluación. Las Rúbricas de Evaluación deben incluir un grupo conciso de indicadores estatales y locales que reflejen el rendimiento en las prioridades de LCFF y los estándares de rendimiento de cada indicador para ayudar a las agencias locales de educación (LEAs) y las escuelas a identificar sus fortalezas, debilidades y áreas donde necesitan mejorar. El sistema nuevo de California para la rendición de cuentas proporciona un panorama más completo sobre cómo las escuelas están satisfaciendo las necesidades de los estudiantes. El sistema nuevo mide el progreso escolar y distrital usando múltiples medidas que contribuyen a una educación de calidad, incluyendo los índices de graduación de la preparatoria, la preparación universitaria/profesional, los resultados de las evaluaciones estudiantiles en disciplinas lingüísticas del inglés (ELA) y matemáticas, el progreso de los aprendientes de inglés, los índices de suspensiones, la participación de los padres y el clima escolar. Los componentes de las Rúbricas de Evaluación se reportarán al público por medio del Cuadro de Control Escolar de California, que es un sitio web que los educadores y el público pueden usar para ver cómo las agencias locales de educación (LEAs) y las escuelas están satisfaciendo las necesidades de las poblaciones estudiantiles diversas de California. II. Indicadores estatales Esta sección describe la metodología usada para medir el rendimiento y establecer los estándares de rendimiento para los indicadores estatales. Incluidos también: La fórmula específica usada para calcular el rendimiento; Los años de los datos usados para establecer los estándares de rendimiento; y Las tablas 5X5 de colores que se usan para fijar los estándares de rendimiento aprobados y para determinar el rendimiento de la LEA, la escuela y el grupo estudiantil en cada indicador estatal.

2 El documento de recurso incluye las secciones a continuación relacionadas con los indicadores estatales: Metodología para medir el rendimiento Ausencias crónicas Índice de suspensión Indicador del progreso de los aprendientes de inglés Índice de graduación Indicador universitario/profesional Indicador académico (evaluaciones de disciplinas lingüísticas del inglés y matemáticas) El Departamento de Educación de California preparó un manual técnico con todos los detalles técnicos sobre el sistema nuevo de California para la rendición de cuentas ( El manual técnico incluye tablas que demuestran cómo la distribución del rendimiento estatal se relaciona con las puntuaciones límites para el Estado y el Cambio de cada indicador estatal que estará disponible esta primavera. 2

3 Metodología para medir el rendimiento La SBE aprobó una manera de medir el rendimiento para los indicadores estatales como una combinación de rendimiento en curso (Estado) y las mejoras a lo largo del tiempo (Cambio) resultando en cinco niveles de rendimiento codificados por color para cada indicador. El "modelo de California" usa: Cinco niveles de rendimiento en curso, llamados niveles de Estado, con una gama de "Muy Alto" a "Muy Bajo". El Estado se basa en los datos de rendimiento del año más reciente. Cinco niveles de Cambio en el rendimiento, llamados niveles de Cambio, con una gama de " Significativo" a " Significativa". El Cambio se basa en un promedio ponderado de múltiples años de datos anteriores, cuando estén disponibles. Cinco niveles de rendimiento codificados por color, que se establecen usando una tabla cinco por cinco de colores que combina los cinco niveles de Estado y cinco niveles de Cambio. El modelo proporciona ponderación equitativa a tanto el Estado como el Cambio. Del nivel más bajo al más alto, los niveles de rendimiento son:,,, y. Los niveles de rendimiento aprobados sirven como estándares de rendimiento para los indicadores estatales. Los estándares de rendimiento se establecieron para cada indicador estatal basado en la distribución actual del rendimiento estatal tanto para el Estado como para el Cambio, si estaba disponible. Los estándares de rendimiento generalmente se mantienen fijos por varios años, hasta que la Mesa Directiva de Educación (SBE) decida actualizar los estándares con base en, por ejemplo los cambios significativos en el rendimiento estatal general o en la distribución de los resultados del indicador. Todas las escuelas que anteriormente formaban parte del Modelo de Rendición de Cuentas para las Escuelas Alternativas (ASAM) fueron excluidas de la muestra usada para establecer las distribuciones estatales para cada indicador estatal. Algunos indicadores estatales no son medidas acertadas del rendimiento de las escuelas alternativas debido a la naturaleza de los programas. La SBE considerará durante el próximo año cómo incorporar a las escuelas alternativas en un sistema integrado. (Nota: el Estado Escolar Alterno del Cuadro de Control (DASS) remplazó el programa ASAM comenzando en el Cuadro de Control de otoño de 2017.) Se les asignará un nivel de rendimiento anual a las LEAs, las escuelas y los grupos estudiantiles para cada indicador estatal que aplique. Conforme al estatuto, las LEAs, las escuelas y los grupos estudiantiles no reciben niveles de rendimiento si tienen menos de 30 estudiantes (15 estudiantes para los jóvenes en hogares temporales y jóvenes sin hogar para las LEAs) con datos sobre el rendimiento en cualquier indicador. Los grupos estudiantiles que se deben incluir en el sistema de rendición de cuentas son: Aprendientes de inglés Estudiantes con desventajas socioeconómicas Jóvenes en hogares temporales Jóvenes sin hogar 3

4 Estudiantes con discapacidades Grupos étnicos/raciales, que incluyen: o Indígena americano o nativo de Alaska o Asiático o Raza negra o afroamericano o Filipino o Hispano o latino o Nativo de Hawái o las islas del Pacífico o Dos o más razas o Raza blanca Los niveles de rendimiento de la LEA, la escuela y el grupo estudiantil se determinan con base en el año más reciente de datos disponibles para determinar el Estado y hasta tres años anteriores de datos, si están disponibles, para determinar el Cambio. La tabla 1 proporciona un ejemplo de cómo la tabla cinco por cinco de colores se puede usar para identificar el nivel de rendimiento para una LEA, escuela o grupo estudiantil. En este ejemplo un Estado de "Alto" y "" en el Cambio resulta en una categoría para el rendimiento global. Tabla 1. Ejemplo de una tabla cinco por cinco de colores Cambio Nivel Significativa Se Mantuvo Significativo Muy Alto Estado Alto Intermedio Bajo Muy Bajo 4

5 Ausencias Crónicas La SBE todavía no ha aprobado los estándares de rendimiento para Ausencias Crónicas. Los datos estatales sobre Ausencias Crónicas estuvieron disponibles por primera vez en el otoño de La SBE considerará fijar las puntuaciones límites del Estado para Ausencias Crónicas en su junta de marzo de

6 Índice de Suspensión Definición. Los cálculos del índice de suspensión se basan en el número no duplicado de estudiantes suspendidos en un año académico. La fórmula para calcular el índice de suspensión es: El número de estudiantes suspendidos dividido por la inscripción cumulativa multiplicada por 100 Años de datos usados para establecer los estándares de rendimiento. Cómo se demuestra en la tabla 2, la SBE aprobó estándares de rendimiento para el Índice de Suspensión con base en los índices de suspensión del para el Estado y el Cambio basado en la diferencia entre el Estado y el año anterior ( ). Tabla 2. Datos usados para fijar los Estándares de Rendimiento para el Índice de Suspensión Niveles Datos de suspensión usados Estado Índice de suspensión de Cambio El Estado (índice de suspensión de ) menos el índice de suspensión de Estándares de Rendimiento. Existe una gran variedad en los datos de suspensión entre los tipos de LEAs (primaria, preparatoria y unificada) y los tipos de escuelas (primaria, intermedia y preparatoria). Por ejemplo, los índices de suspensión son más altos al nivel de escuelas intermedias que al nivel de escuelas primarias. Por lo tanto, en vez de un sólo grupo de niveles de rendimiento, hay distintos niveles de rendimiento para tanto las LEAs como las escuelas, dependiendo del tipo. Esto resultó en seis grupos distintos de niveles de rendimiento: (1) tres grupos basados en las distribuciones de tipo LEA y (2) tres grupos basados en las distribuciones de tipo escolar. (Nota: A las escuelas K-12 se les aplicó la tabla cinco por cinco de los distritos escolares unificados para determinar su nivel de rendimiento.) Otra diferencia entre este indicador y los otros indicadores estatales es que la meta está al revés. Para los otros indicadores estatales (con la excepción de las ausencias crónicas), el resultado deseado y la meta es lograr un alto porcentaje en "Estado" y "Cambio". Para el Índice de Suspensión, el resultado deseado y la meta es tener un índice de suspensión bajo y, por lo tanto, un porcentaje bajo en el "Estado" y un porcentaje negativo/disminuido en el "Cambio". 6

7 Tabla 3. Distrito de escuelas primarias Cambio de Suspensiones Nivel Significativo de más de 2.0% de 0.3% a 2.0% Se Mantuvo o aumento de menos de 0.3% de 0.3% A menos de 2.0% Significativa de 2.0% o más Estado de Suspensiones Muy Bajo 0.5% o menos Bajo 0.5% a 1.5% Intermedio 1.5% a 3.0% Alto 3.0% a 6.0% Muy Alto 6.0% Tabla 4. Distrito de escuelas preparatorias Cambio de Suspensiones Nivel Significativo de más de 3.0% de 0.5% a 3.0% Se mantuvo Disminuyó o aumentó por menos de 0.5% de 0.5% a menos de 3.0% Significativa de 3.0% o más Estado de Suspensiones Muy Bajo 1.5% o menos Bajo 1.5% a 3.5% Intermedio 3.5% a 6.0% Alto 6.0% a 9.0% Muy Alto 9.0% 7

8 Tabla 5. Distritos escolares unificados y escuelas K-12 Cambio de Suspensiones Nivel Significativo de más de 2.0% de 0.3% a 2.0% Se Mantuvo o aumento de menos de 0.3% de 0.3% a menos de 2.0% Significativa de 2.0% o más Estado de Suspensiones Muy Bajo 1.0% o menos Bajo 1.0% a 2.5% Intermedio 2.5% a 4.5% Alto 4.5% a 8.0% Muy Alto 8.0% Tabla 6. Escuela primaria Cambio de Suspensiones Nivel Significativo de más de 2.0% de 0.3% a 2.0% Se Mantuvo o aumento de menos de 0.3% de 0.3% a menos de 1.0% Significativa de 1.0% o más Estado de Suspensiones Muy Bajo 0.5% o menos Bajo 0.5% a 1.0% Intermedio 1.0% a 3.0% Alto 3.0% a 6.0% Muy Alto 6.0% 8

9 Tabla 7. Escuela intermedia Cambio de Suspensiones Nivel Significativo de más de 4.0% de 0.3% a 4.0% Se Mantuvo o aumento de menos de 0.3% de 0.3% a menos de 3.0% Significativa de 3.0% o más Estado de Suspensiones Muy Bajo 0.5% o menos Bajo 0.5% a 2.0% Intermedio 2.0% a 8.0% Alto 8.0% a 12.0% Muy Alto 12.0% Tabla 8. Escuela preparatoria Cambio de Suspensiones Nivel Significativo de más de 3.0% de 0.3% a 3.0% Se Mantuvo o aumento de menos de 0.3% de 0.3% a menos de 2.0% Significativa de 2.0% o más Estado de Suspensiones Muy Bajo 0.5% o menos Bajo 0.5% a 1.5% Intermedio 1.5% a 6.0% Alto 6.0% a 10.0% Muy Alto 10.0% 9

10 Indicador del Progreso de los Aprendientes de Inglés Definición. La SBE aprobó un Indicador del Progreso de los Aprendientes de Inglés (ELPI) que mide el porcentaje de los Aprendientes de Inglés (ELs) que están progresando hacia el dominio del idioma. El ELPI combina el número de ELs que progresan de un año al otro en la Prueba de California del Desarrollo del Idioma Inglés (CELDT), la cantidad de Aprendientes de Inglés a Largo Plazo (LTELs) que progresan de un año al otro y el número de aprendientes de inglés que se reclasificaron el año anterior. La fórmula para calcular el Indicador del Progreso EL está a continuación: Participantes anuales en la CELDT que aumentaron un mínimo de 1 nivel en la CELDT más Participantes anuales en la CELDT que mantuvieron el dominio de inglés en los niveles de inglés Preavanzado o Avanzado. más Los aprendientes de inglés que se reclasificaron el año anterior más Los LTELs que participaron en la CELDT que aumentaron un mínimo de 1 nivel en la CELDT dividido por El número total de participantes en la CELDT durante el año en curso más Los aprendientes de inglés que se reclasificaron el año anterior Nota: La CELDT tiene cinco niveles de rendimiento global: Principiante, Preintermedio, Intermedio, Preavanzado y Avanzado. En lo que se refiere al Indicador del Progreso de los ELs, sin embargo, el nivel Intermedio de rendimiento se divide en dos niveles, Intermedio e Intermedio Alto, para un total de seis niveles posibles. Los ELs que progresan al menos un nivel del año anterior al año en curso se incluyen en el numerador de la calculación del Indicador del Progreso de los ELs. Los aprendientes de inglés que rindieron Preavanzado/Avanzado en el dominio de inglés el año anterior y calificaron Preavanzado/Avanzado en el dominio de inglés durante el año en curso también serán incluidos en el numerador de la calculación del Indicador del Progreso de los ELs. Los ELs que se reclasificaron (o se Reclasificaron con Dominio Fluido del Inglés [RFEP]) el año anterior también serán incluidos en el numerador de la calculación del Indicador del Progreso de los ELs. Años de datos usados para establecer los estándares de rendimiento. Como indica la tabla 9 a continuación, los estándares de rendimiento para el Indicador del Progreso de los ELs usando los datos más recientes disponibles para el Estado y los datos del año anterior para el Cambio. 10

11 Tabla 9. Datos usados para fijar los estándares de rendimiento para el Indicador del Progreso de los ELs Niveles Estado Datos usados para el Indicador del Progreso de los ELs Participantes anuales en la CELDT que aumentaron un mínimo de 1 nivel en la CELDT entre las CELDT de 2016 y 2017 más Participantes anuales en la CELDT que mantuvieron el dominio de inglés en los niveles de inglés Preavanzado o Avanzado entre las CELDT de 2016 y 2017 más ELs que se reclasificaron en el dividido por el número total de participantes anuales en la CELDT de 2017 más ELs que se reclasificaron en el Cambio Diferencia entre el Estado del año en curso y el año anterior Estándares de rendimiento. Los estándares de rendimiento para este indicador se demuestran en la tabla 10. Los estándares de rendimiento están basados en la distribución estatal del rendimiento de la LEA. Tabla 10. Estándares de rendimiento del Indicador del Progreso de los Aprendientes de Inglés Estado del Progreso de los Aprendientes de Inglés (Porcentaje progresando más los reclasificados) Cambio del Progreso de los Aprendientes de Inglés (Cambio en el porcentaje progresando más los reclasificados) Se Mantuvo Significativa Significativo Nivel Muy Alto 85.0% o más Alto 75.0% a menos de 85.0% Intermedio 67.0% a 75.0% Bajo 60.0% a menos de 67.0% Muy Bajo 60.0% de más de 10.0% de 1.5% a 10.0% o aumento de menos de 1.5% de 1.5% a menos de 10.0% de 10.0% o más 11

12 Índice de Graduación Definición. Este indicador está basado en el índice de la cohorte de graduación de cuatro años. Sólo aplica a las LEAs y escuelas que tienen 30 o más estudiantes en el índice del cohorte de graduación en cuatro años. Una cohorte de graduación es un grupo de estudiantes de preparatoria que tienen el potencial de graduarse en un plazo de cuatro años (grados nueve al doce). La fórmula para calcular la cohorte de graduación en cuatro años para la generación del 2016 está a continuación: El número de estudiantes que reciben un diploma regular de la preparatoria al final del cohorte del dividido por el número de estudiantes en noveno grado por primera vez en más los estudiantes que ingresan por transferencia, menos los estudiantes que salen por transferencia, emigran o fallecen durante los años escolares , , y Los estudiantes que obtienen un Certificado de Conclusión de Educación Especial o un diploma de equivalencia general no se cuentan entre los estudiantes graduados de la preparatoria, pero se incluyen en el denominador. Años de datos usados para establecer los estándares de rendimiento. Los estándares de rendimiento para el Índice de Graduación, basado en el índice de cohorte de 2016 para el Estado, y un promedio ponderado de los índices de cohorte de 2013, 2014 y 2015 para el Cambio. Estándares de rendimiento. Los estándares de rendimiento para este indicador se demuestran en la tabla 11. Los estándares de rendimiento están basados en la distribución estatal del rendimiento de la LEA. 12

13 Tabla 11. Estándares de rendimiento para el Índice de Graduación Cambio de Graduación Nivel Significativa de más de 5.0% de 1.0% a 5.0% Se Mantuvo o aumento de menos de 1.0% de 1.0% a menos de 5.0% Significativo de 5.0% o más Estado de Graduación Muy Alto 95.0% o más Alto 90.0% a menos de 95.0% Intermedio 85.0% a menos de 90.0% Bajo 67.0% a menos de 85.0% Muy Bajo Menos de 67.0% 13

14 Indicador Universitario/Profesional Definición. La SBE aprobó un modelo para el Indicador Universitario/Profesional (CCI), que se demuestra en la tabla 12 a continuación. El rendimiento de la LEA, la escuela y el grupo estudiantil en el CCI se mide como el porcentaje de estudiantes graduados en el cohorte de graduación en cuatro años que están "Preparados". El modelo incluye cuatro niveles de preparación, pero sólo tres niveles se definen actualmente, debido a la falta de criterios profesionales válidos y fiables para el nivel de rendimiento "Bien Preparado". El criterio para el nivel de rendimiento "Bien Preparado" se desarrollará cuando haya más datos disponibles sobre la preparación profesional. 14

15 Tabla 12. Modelo para el Indicador Universitario/Profesional Todos los estudiantes en el cohorte de graduación en cuatro años menos los estudiantes que toman la Evaluación Alterna de Rendimiento de California BIEN PREPARADOS - Por determinarse Las medidas del Indicador Universitario/Profesional (CCI) para "Bien Preparado" se determinará después de revisar las posibles medidas de CCI estatales y locales y también cuando los datos estatales estén disponibles. 1 El personal del Departamento de Educación de California, con recomendaciones de investigadores, practicantes y partes interesadas en la educación, evaluarán el modelo de CCI durante la primera fase del Cuadro de Control de la Fórmula de Financiamiento de Control Local y propondrán un modelo de CCI modificado para ser implementado en PREPARADO El estudiante graduado satisface al menos una de las medidas a continuación? Diploma de la preparatoria y cualquiera de los siguientes: A. Realización de una secuencia de Educación Técnica Profesional (CTE) más uno de los siguientes criterios: Evaluaciones Sumativas Smarter Balance: Al menos un "Estándar Satisfecho" nivel 3 en disciplinas lingüísticas del inglés/lectoescritura (ELA) o matemáticas y al menos un nivel 2 "Estándar Casi Satisfecho" en la otra materia Un semestre/dos trimestres de inscripción dual con calificaciones de aprobación (materias académicas/cte) B. Al menos un nivel 3 "Estándar Satisfecho" tanto en ELA como en matemáticas en las Evaluaciones Sumativas Smarter Balanced C. Realización de dos semestres/tres trimestres de inscripción dual con calificaciones de aprobación (materias académicas y/o CTE) D. Calificación de aprobación en dos exámenes de Asignación Avanzada (AP) o dos exámenes de Bachillerato Internacional (IB) E. Realización de cursos que satisfacen los criterios a-g de University of California (UC) más uno de los siguientes criterios: Realización de una secuencia CTE Evaluaciones Sumativas Smarter Balance: Al menos un "Estándar Satisfecho" nivel 3 en ELA o matemáticas y al menos un "Estándar Casi Satisfecho" nivel 2 en la otra materia Un semestre/dos trimestres de Inscripción Dual con calificaciones de aprobación (materias académicas/cte) Una calificación de aprobación en un examen AP O en un examen IB CASI PREPARADO El estudiante graduado satisface al menos una de las medidas a continuación? Diploma de la preparatoria y cualquiera de los siguientes: A. Realización de una secuencia CTE B. Calificación de al menos un "Estándar Casi Satisfecho" nivel 2 en ELA y/o en matemáticas en las Evaluaciones Sumativas Smarter Balanced C. Realización de un semestre/dos trimestres de inscripción dual con calificaciones de aprobación (materias académicas/cte) D. Realización de cursos que satisfacen los criterios a-g de UC NO PREPARADO El estudiante no logró ninguna de las medidas antedichas, por lo tanto se considera NO PREPARADO 1 Medidas CCI locales y estatales futuras Nota: Las medidas a continuación se explorarán cuando los datos Más exploración de lo siguiente: estatales estén disponibles: Información sobre el curso Secuencia articulada de CTE Certificado industrial Experiencia de trabajo/pasantía profesional Programa profesional AP/IB Sello de bilectoescritura del incentivo CTE) Diploma de mérito de sello estatal dorado Elementos adicionales de los datos relacionados a las profesiones (ej., Fundación Career Pathways y subvención Evaluaciones piloto para la preparación profesional (ej., National Occupational Competency Testing Institute) 15

16 Años de datos usados para establecer los estándares de rendimiento. Los datos sobre el cohorte inicial de estudiantes graduados que tomaron las Evaluaciones Smarter Balanced en el grado 11 (el cohorte de ) se reportarán en el Cuadro de Control de otoño de Estándares de rendimiento. Sólo hay un año de datos disponibles para el Cuadro de Control de otoño de 2017, por lo tanto, el rendimiento de la LEA, la escuela y el grupo estudiantil se calculará sólo basado en el "Estado". Por consiguiente, la SBE aprobó estándares de rendimiento basados sólo en el Estado, como se indica en la tabla 13 a continuación. Tabla 13. Estándares de rendimiento del Indicador Universitario/Profesional Indicador Universitario/Profesional: Puntuaciones límites para el Estado solamente Muy Bajo Bajo Intermedio Alto Muy Alto Menos de 10.0% 10.0% a menos de 35.0% 35.0% a menos de 55.0% 55.0% a menos de 70.0% 70.0% o más Cuando esté disponible el segundo año de datos CCI que incluyan los resultados de la Evaluación Sumativa Smarter Balanced disponibles en 2018, la SBE actualizará los estándares de rendimiento para incluir ambos el Estado y el Cambio Indicador Académico Definición. El Indicador Académico mide el progreso estudiantil en las evaluaciones estatales usando la escala de calificaciones para todos los estudiantes de grados tres a ocho con calificaciones válidas. El sistema nuevo de evaluaciones de California usa escalas de calificaciones alineadas verticalmente. Los estudiantes que toman la evaluación reciben una calificación escalada, que se encuentra entre las calificaciones más bajas y las más altas en la escala de ese grado. La alineación vertical es la política de asignar todas las calificaciones posibles para el examen en una escala común a través de los niveles de grado. Esto proporciona una base para describir el progreso estudiantil individual a lo largo del tiempo, fijando metas y ultimadamente determinando si los estudiantes están progresando hacia la preparación universitaria y profesional. El Indicador está basado en el promedio de la distancia del nivel 3 en los resultados de la Evaluación Sumativa Smarter Balanced en disciplinas lingüísticas del inglés y matemáticas. Por ejemplo, si un estudiante recibe 20 puntos menos de la calificación más baja posible en la escala para lograr el nivel 3 y otro estudiante recibe 30 puntos más de la calificación más baja para lograr el nivel 3, la distancia promedio del nivel 3 serían 5 puntos más del nivel 3 (ej., = 10 dividido por 2 es igual a 5). 16

17 Cuando se emitió el Cuadro de Control de primavera de 2017, las puntuaciones límites del Cambio para el Indicador Académico se basaron en sólo dos años de datos: 2015 y La distribución del Cambio para estos datos reflejó una asimetría positiva (ej., más del 80 por ciento de las LEAs tenían el Cambio positivo). Sin embargo, desde que se revisaron los resultados de las Evaluaciones Sumativas Smarter Balanced de 2017, la distribución del Cambio reflejó más simetría (ej., 45 por ciento de las LEAs tenían un Cambio positivo). Cuando el Cambio actual (2016 y 2017) se aplicó contra la tabla cinco por cinco de colores, los resultados demostraron fluctuaciones tanto altas como bajas. Por lo tanto, en la junta de la SBE de noviembre de 2017, la SBE aprobó los siguientes cambios al Indicador Académico en la junta de noviembre de 2017: Puntuaciones límites nuevas del Cambio: La SBE volvió a evaluar las puntuaciones límites del Cambio usando el proceso de fijar puntuaciones límites para todos los indicadores estatales. Después de revisar múltiples opciones y resultados para las puntuaciones límites, la SBE determinó que las puntuaciones límites del Cambio se debían modificar para ser más simétricas para alinearlas con las puntuaciones límites establecidas para otros indicadores. Por ejemplo, al nivel de "Se Mantuvo": o La gama ahora queda entre menos de -3 a menos de +3, mientras que las puntuaciones límites originales la gama quedaba entre: Menos de -1 a menos de +7 para ELA Menos de -1 a menos de +5 para matemáticas La SBE aprobó puntuaciones límites nuevas del Cambio y se hace referencia a ellas en el Apéndice A. Puntuaciones límites modificadas para el Estado en matemáticas: Las puntuaciones límites del Estado para los niveles "Alto" e "Intermedio" en matemáticas solamente se modificaron para asegurar que las LEAs y las escuelas no puedan recibir un Estado "Alto" si tienen DF3 negativo. Tabla cinco por cinco de colores modificada: La SBE aprobó designaciones de colores nuevas para la tabla cinco por cinco para brindar más estabilidad. Las modificaciones aprobadas limitan a cada fila de la tabla cinco por cinco a dos niveles de rendimiento (colores). (La tabla cinco por cinco de colores anterior tenía tres o más niveles de rendimiento para cada fila.) Debido a que cada fila tiene sólo dos colores, las LEAs y las escuelas que mantienen su Estado siempre serán asignadas uno de dos colores, sin importar su Cambio. Por lo tanto, las escuelas de Estado "Muy Alto" sólo pueden cambiar de a si disminuye. Una escuela de Estado "Muy Bajo" sólo pueden cambiar de rojo a si aumenta. Por lo tanto, una escuela con un nivel de rendimiento rojo debe obtener un Estado Bajo para cambiar a un nivel de rendimiento (ej., cambiar de -85 DF3 a -70 DF3). 17

18 Estándares de rendimiento. Los estándares de rendimiento para este indicador se demuestran en las tablas 14 y 15. Los estándares de rendimiento están basados en la distribución estatal del rendimiento de la LEA. Tabla 14. Estándares de rendimiento para el Indicador Académico de ELA Cambio en el promedio de la distancia del nivel 3 Promedio de la distancia del nivel 3 (Estado) Nivel Estado: Muy Alto 45 puntos o más Estado: Alto 10 a 44.9 puntos Estado: Intermedio -5 puntos a -9.9 puntos Estado: Bajo -5.1 a -70 puntos Estado: Muy Bajo puntos o menos Cambio: Significativa de más de 15 puntos Cambio: de 3 a 15 puntos Cambio: Se Mantuvo de menos de 3 puntos o aumento de menos de 3 puntos Cambio: Por 3 a menos de 15 puntos Cambio: Significativo Por 15 puntos o más 18

19 Tabla 15. Estándares de rendimiento para el Indicador Académico de matemáticas Cambio en el promedio de la distancia del nivel 3 Promedio Estado de de la suspensión distancia del nivel 3 (Estado) Nivel Estado: Muy Alto 35 puntos o más Estado: Alto cero a 34.9 puntos Estado: Intermedio -25 puntos a menos de cero Estado: Bajo a -95 puntos Estado: Muy Bajo -95 puntos o menos Cambio: Significativa de más de 15 puntos Cambio: de 3 a 15 puntos Cambio: Se Mantuvo de menos de 3 puntos o aumento de menos de 3 puntos Cambio: Por 3 a menos de 15 puntos Cambio: Significativo Por 15 puntos o más Definición del grupo estudiantil de aprendientes de inglés: Para este indicador, el grupo estudiantil de aprendientes de inglés incluye los aprendientes de inglés y los estudiantes que fueron Reclasificados con Dominio Fluido del Inglés (RFEP) durante los últimos cuatro años. El Cuadro de Control indicará un informe con datos de rendimiento para este indicador sólo para los aprendientes de inglés, sólo para los RFEPs, sólo para los que hablan inglés. 19

20 III. Indicadores locales del rendimiento Esta sección describe la metodología usada para medir el rendimiento y establecer los estándares de rendimiento para los indicadores locales de rendimiento, los estándares de cada indicador local de rendimiento y las herramientas de auto reflexión que las LEAs usarán como evidencia que han Satisfecho los estándares de los indicadores locales de rendimiento. El documento de recurso incluye las secciones a continuación: Metodología para medir el rendimiento Estándares de rendimiento aprobados Herramientas de auto reflexión aprobadas 20

21 Metodología para medir el rendimiento La SBE aprobó estándares para los indicadores locales de rendimiento que apoyan a las LEAs en medir y reportar su progreso dentro de la prioridad de LCFF relevante. Para cada indicador local de rendimiento, el estándar aprobado incluye: (1) medir el progreso de la LEA en el indicador local del rendimiento con base en la información local disponible y (2) reportar los resultados a la mesa gubernativa local de la LEA en una junta regularmente programada de la mesa gubernativa local y a las partes interesadas y al público por medio del Cuadro de Control. Las LEAs determinan si el estándar fue [Satisfecho, No Satisfecho o No Satisfecho por Dos Años] para cada indicador local de rendimiento aplicable. Las LEAs hacen esta determinación usando las herramientas de auto reflexión incluidas en el Cuadro de Control, que les permitirá medir y reportar su progreso por medio de la interfaz de usuario del Cuadro de Control. Al satisfacer el estándar, las LEAs recopilarán y reflexionarán sobre la información local disponible y relevante al progreso en esa prioridad de LCFF, que apoyará los esfuerzos locales de planificación y mejoras. 21

22 Estándares de rendimiento aprobados La SBE aprobó estándares de rendimiento para los indicadores locales de rendimiento. Los estándares aprobados están a continuación. Maestros adecuadamente asignados, acceso a materiales educativos alineados al currículo e instalaciones seguras, limpias y en función (prioridad 1) Estándar: La LEA anualmente mide su progreso en satisfacer al 100% los requisitos del acuerdo Williams en todos sus planteles escolares, como sea aplicable, y aborda con prontitud cualquier queja u otras deficiencias identificadas durante el año académico en el progreso hacia satisfacer este estándar a su mesa gubernativa local en una junta regularmente programada de la mesa gubernativa local y a las partes interesadas y al público por medio del Cuadro de Control. Implementación de los estándares académicos estatales (prioridad 2) Estándar: La LEA anualmente mide su progreso hacia implementar los estándares académicos estatales y reporta los resultados a su mesa gubernativa local en una junta regularmente programada de la mesa gubernativa local y a las partes interesadas y al público por medio del Cuadro de Control. Participación de los padres (prioridad 3) Estándar: La LEA anualmente mide su progreso en (1) buscar recomendaciones de los padres en la toma de decisiones y (2) promover la participación de los padres en programas y reporta los resultados a su mesa gubernativa local en una junta regularmente programada de la mesa gubernativa local y a las partes interesadas y al público por medio del Cuadro de Control. Clima escolar (prioridad 6) Estándar: La LEA administra al menos cada dos años una encuesta sobre el clima local que proporciona una medida válida de las percepciones de la seguridad y la interconexión escolar, como le Encuesta de Niños Saludables de California, a los estudiantes en un mínimo de un grado dentro del gama de grados al que la LEA brinda servicios (ej., K-5, 6-8, 9-12) y reporta los resultados a su mesa gubernativa local en una junta regularmente programada de la mesa gubernativa local y las partes interesadas y al público por medio del Cuadro de Control. Coordinación de servicios para estudiantes expulsados Sólo COE (prioridad 9) Estándar: La COE anualmente mide su progreso en coordinar la instrucción según lo requiere el Código de Educación en la Sección y reporta los resultados a su mesa gubernativa local en una junta regularmente programada de la mesa gubernativa local y a las partes interesadas y al público por medio del Cuadro de Control. Coordinación de servicios para los jóvenes en hogares temporales Sólo COE (prioridad 10) Estándar: La COE anualmente mide su progreso en coordinar los servicios para los jóvenes en hogares temporales y reporta los resultados a su mesa gubernativa en una junta de la mesa gubernativa local regularmente programada y a las partes interesadas y al público por medio del Cuadro de Control. 22

23 Herramientas de auto reflexión Para cada indicador local, las LEAs usarán la herramienta de auto reflexión en el Cuadro de Control para apoyar su determinación si han Satisfecho el estándar de rendimiento. Las herramientas de auto reflexión se diseñaron para apoyar a las LEAs en medir su progreso en los indicadores locales de rendimiento. Las herramientas de auto reflexión también están integradas en el sistema del Cuadro de Control en Internet, que ayudará a las LEAs a reportar los resultados a sus mesas gubernativas y al público y a las partes interesadas. Las herramientas de auto reflexión aprobadas se incluyen a continuación. Maestros adecuadamente asignados, acceso a materiales educativos alineados al currículo e instalaciones seguras, limpias y en función (prioridad 1) Las LEAs proporcionarán la información a continuación: Número/porcentaje de asignaciones inadecuadas de maestros de aprendientes de inglés, el total de maestros inadecuadamente asignados y los puestos vacantes de maestros: Número/porcentaje de estudiantes sin acceso a sus propias copias de materiales educativos alineados con los estándares para usar en la escuela y en el hogar: Número de instancias identificadas en las cuales las instalaciones no satisfacen el estándar de "en buenas condiciones" (incluyendo deficiencias y deficiencias extremas): Nota: La información solicitada es todos los elementos sobre los datos que se requieren actualmente como parte del Informe de Responsabilidad Escolar (SARC). En el futuro, para las LEAs que usan la plantilla de SARC del Departamento de Educación de California, esta información se auto poblará dentro del sistema del Cuadro de Control en Internet. Las LEAs que no usan la plantilla de SARC del Departamento de Educación de California ingresarán esta información en el sistema del Cuadro de Control en Internet. 23

24 Implementación de los estándares académicos estatales (prioridad 2) Las LEAs pueden proporcionar un resumen narrativo de su progreso en la implementación de estándares académicos estatales basados en las medidas o herramientas localmente seleccionadas (opción 1). Alternativamente, las LEAs pueden completar la herramienta de reflexión opcional (opción 2). OPCIÓN 1: Resumen narrativo En la casilla narrativa proporcionada en el Cuadro de Control, identifiquen las medidas o herramientas localmente seleccionadas que la LEA está usando para supervisar su progreso en implementar los estándares académicos estatales adoptados por la mesa directiva estatal y describir brevemente por qué la LEA eligió las medidas o herramientas seleccionadas. Además, resuman el progreso de la LEA en implementar los estándares académicos adoptados por la Mesa Directiva de Educación, con base en las medidas o herramientas localmente seleccionadas. Los estándares académicos adoptados son: Disciplinas Lingüísticas del Inglés (ELA) - Estándares Estatales de Tronco Común para ELA Desarrollo del Idioma Inglés (ELD) - (Alineado a los Estándares Estatales de Tronco Común para ELA) Matemáticas - Estándares Estatales de Tronco Común para matemáticas Estándares de Ciencias de la Siguiente Generación Historia-Ciencias Sociales Educación Técnica Profesional Estándares para la Materia de Educación de Salud Estándares para la Materia del Modelo de Educación Física Artes Visuales y Escénicas Idioma Extranjero 24

25 OPCIÓN 2: Herramienta de reflexión Estándares académicos recientemente adoptados y/o marcos curriculares 1. Clasificar el progreso de la LEA en proporcionar capacitación profesional sobre la enseñanza de los estándares académicos recientemente adoptados y/o marcos curriculares identificados a continuación. Escala de clasificación (del más bajo al más alto): 1 Fase de exploración e investigación; 2 Comienzo del desarrollo; 3 Implementación inicial; 4 Implementación completa; 5 Implementación completa y sostenibilidad ELA - Estándares Estatales de Tronco Común para ELA ELD (alineado a los estándares de ELA) Matemáticas - Estándares Estatales de Tronco Común para matemáticas Estándares de Ciencias de la Siguiente Generación Historia-Ciencias Sociales 2. Clasificar el progreso de la LEA en crear materiales educativos alineados a los estándares académicos recientemente adoptados y/o marcos curriculares identificados a continuación disponibles en todos los salones donde se enseña la materia. Escala de clasificación (del más bajo al más alto): 1 Fase de exploración e investigación; 2 Comienzo del desarrollo; 3 Implementación inicial; 4 Implementación completa; 5 Implementación completa y sostenibilidad ELA - Estándares Estatales de Tronco Común para ELA ELD (alineado a los estándares de ELA) Matemáticas - Estándares Estatales de Tronco Común para matemáticas Estándares de Ciencias de la Siguiente Generación Historia-Ciencias Sociales 3. Clasificar el progreso de la LEA en implementar las políticas o los programas para apoyar al personal en las áreas identificadas donde pueden mejorar la prestación de enseñanza alineada a los estándares académicos recientemente adoptados y/o a los marcos curriculares identificados a continuación (ej., tiempo colaborativo, recorridos enfocados en el salón, maestros en pareja). Escala de clasificación (del más bajo al más alto): 1 Fase de exploración e investigación; 2 Comienzo del desarrollo; 3 Implementación inicial; 4 Implementación completa; 5 Implementación completa y sostenibilidad ELA - Estándares Estatales de Tronco Común para ELA ELD (alineado a los estándares de ELA) Matemáticas - Estándares Estatales de Tronco Común para matemáticas Estándares de Ciencias de la Siguiente Generación Historia-Ciencias Sociales 25

26 Otros estándares académicos adoptados 4. Clasificar el progreso de la LEA en implementar cada uno de los estándares académicos a continuación adoptados por la mesa directiva para todos los estudiantes. Escala de clasificación (del más bajo al más alto): 1 Fase de exploración e investigación; 2 Comienzo del desarrollo; 3 Implementación inicial; 4 Implementación completa; 5 Implementación completa y sostenibilidad Educación Técnica Profesional Estándares para la Materia de Educación de Salud Estándares para la Materia del Modelo de Educación Física Artes Visuales y Escénicas Idioma Extranjero Apoyo para los maestros y administradores 5. Durante el año escolar (incluyendo el verano de 2015), clasifiquen el éxito de la LEA en incorporar a los maestros y los administradores escolares en las actividades a continuación. Escala de clasificación (del más bajo al más alto): 1 Fase de exploración e investigación; 2 Comienzo del desarrollo; 3 Implementación inicial; 4 Implementación completa; 5 Implementación completa y sostenibilidad Identificación de las necesidades de capacitación profesional de grupos de maestros o el personal completo Identificación de las necesidades de capacitación profesional de maestros individuales Proporción de apoyo para maestros en los estándares que no han dominado Narrativa opcional 6. Proporcionen en la casilla de texto dentro del Cuadro de Control cualquier información que la LEA considere que sea relevante a comprender su progreso implementando los estándares académicos adoptados por la mesa directiva estatal. 26

27 Participación de los padres (prioridad 3) Las LEAs proporcionarán un resumen narrativo de su progreso hacia (1) solicitar recomendaciones de los padres/tutores en las decisiones escolares y distritales; y (2) promover la participación de los padres en los programas. El resumen del progreso se debe basar tan sólo en la información recopilada durante las encuestas de padres/tutores o en otras medidas locales. Bajo cualquiera de las dos opciones, la LEA describe brevemente por qué eligió las medidas seleccionadas, incluyendo si la LEA espera que el progreso en la medida seleccionada está relacionada a las metas que ha establecido para otras prioridades de LCFF en su Plan de Control Local y Rendición de Cuentas (LCAP). OPCIÓN 1: Encuesta Si la LEA administra una encuesta local a los padres/tutores de al menos un grado de cada gama de grados al cual la LEA brinda servicios (ej., K 5, 6 8, 9 12), la LEA resumirá la información a continuación en la casilla de texto proporcionada en el Cuadro de Control: (1) los hallazgos claves de la encuesta relacionados a solicitar recomendaciones de los padres/tutores en la toma de decisiones escolares y distritales; (2) los hallazgos claves de la encuesta relacionados a promover la participación de los padres en problemas; y (3) la razón por la cual la LEA eligió la encuesta seleccionada y si los hallazgos están relacionados con las metas establecidas para otras prioridades de LCFF en el LCAP. 27

28 OPCIÓN 2: Medidas locales Resumir en la casilla de texto proporcionada en el Cuadro de Control la información a continuación: (1) el progreso de la LEA en al menos una medida relacionada a solicitar recomendaciones de los padres/tutores en la toma de decisiones escolares y distritales; (2) el progreso de la LEA en al menos una medida relacionada a promover la participación de los padres en programas; y (3) la razón por la cual la LEA eligió las medidas seleccionadas y si los hallazgos están relacionados con las metas establecidas para otras prioridades de LCFF en el LCAP. Ejemplos de las medidas que las LEAs podrían seleccionar se delinean a continuación. A. Solicitar recomendaciones en la toma de decisiones escolares/distritales 1. La medida de la participación de maestros y administradores en las oportunidades de capacitación profesional relacionada a incorporar a los padres/tutores en la toma de decisiones. 2. La medida de la participación de los padres/tutores en capacitaciones que también incorporan al personal escolar/distrital en desarrollar la habilidad de trabajar colaborativamente. 3. La medida de la participación de los padres/tutores en las juntas de la mesa gubernativa y/o los comités consultivos. B. Promover la participación en programas 1. La medida del acceso de los planteles a servicios de interpretación y traducción para permitir que los padres/tutores participen plenamente en los programas educativos y en juntas individuales con el personal escolar sobre la educación de sus hijos. 2. La medida de las capacitaciones o talleres que proporciona a los padres/tutores en conexión al aprendizaje estudiantil y/o el desarrollo y crecimiento socioemocional. 3. La medida de la capacitación profesional completada durante los últimos dos años escolares por el personal escolar y distrital (maestros, administradores, personal de apoyo) sobre la participación eficaz de los padres. 28

29 Clima escolar (prioridad 6) Las LEAs proporcionarán un resumen narrativo de la administración local y un análisis de una encuesta sobre el clima local que capta una medida válida de las percepciones de los estudiantes sobre la seguridad y la interconexión escolar en al menos un grado dentro del gama de grados (ej., K 5, 6 8, 9 12) en la casilla de texto proporcionada en el Cuadro de Control. Específicamente, las LEAs tendrán la oportunidad de incluir las diferencias entre los grupos estudiantiles, y para encuestas que proporcionarán una calificación global, como la Encuesta de Niños Saludables de California, reportar la calificación global para todos los estudiantes y grupos estudiantiles. Este resumen también puede incluir un análisis de un subgrupo de asuntos específicos en una encuesta local particularmente relevante a la seguridad e interconexión escolar. 29

30 Coordinación de servicios para estudiantes expulsados Sólo COE (prioridad 9) Evaluar hasta qué punto se ha implementado el progreso en coordinar la instrucción para los estudiantes expulsados en su condado Escala de clasificación (del más bajo al más alto): 1 Fase de exploración e investigación; 2 Comienzo del desarrollo; 3 Implementación inicial; 4 Implementación completa; 5 Implementación completa y sostenibilidad Evaluar el Estado del plan trienal para proporcionar servicios educativos a todos los estudiantes expulsados en el condado, incluyendo: a. Revisar los datos sobre los resultados requeridos. b. Identificar alternativas educativas existentes para los estudiantes expulsados, las brechas en los servicios educativos para estudiantes expulsados y las estrategias para cerrar esas brechas de servicio. c. Identificar asignaciones alternativas para los estudiantes que son expulsados y asignados a programas en escuelas comunitarias diurnas del distrito, pero que no logran satisfacer los términos y las condiciones de su plan de rehabilitación o que ponen en peligro a otros estudiantes del distrito. 2. Coordinar el desarrollo y la implementación de un plan trienal con todas las LEAs dentro del condado. 3. Establecer colaboración continua y el desarrollo de políticas para un proceso transparente de referencias de las LEAs dentro del condado a la oficina de educación del condado u otras opciones para los programas, incluyendo la diseminación a todas las LEAs dentro del condado de un menú de un continuo de servicios disponibles para los estudiantes expulsados. 4. Desarrollar un convenio sobre la coordinación de las políticas de crédito parcial entre el distrito de residencia y la oficina de educación del condado

31 Coordinación de servicios para los jóvenes en hogares temporales Sólo COE (prioridad 10) Evaluar hasta qué punto se han implementado los componentes de servicios de programas coordinados para los jóvenes en hogares temporales en su condado Escala de clasificación (del más bajo al más alto): 1 Fase de exploración e investigación; 2 Comienzo del desarrollo; 3 Implementación inicial; 4 Implementación completa; 5 Implementación completa y sostenibilidad 1. Establecer una colaboración continua y el desarrollo de políticas de apoyo, incluyendo establecer acuerdos de compartir información formalizada con las agencias de bienestar infantil, libertad condicional y las Agencias Locales de Educación (LEAs), los tribunales y otras organizaciones para apoyar la determinación de la asignación adecuada de los jóvenes en hogares temporales (ej., la escuela de origen en comparación al domicilio actual, escuela integral en comparación a alternativa y educación regular en comparación a especial). 2. Desarrollar las habilidades con la LEA, las agencias de libertad condicional, bienestar infantil y otras organizaciones con el propósito de implementar una infraestructura escolar de apoyo para los jóvenes en hogares temporales con la intención de mejorar los resultados educativos (ej., proporcionar capacitación profesional regularmente con los enlaces para los jóvenes en hogares temporales para facilitar servicios adecuados de transporte para los jóvenes en hogares temporales). 3. Proporcionar información y ayuda a las LEAs relacionadas a las necesidades educativas de los jóvenes en hogares temporales para mejorar los resultados educativos. 4. Proporcionar servicios educativos directos para los jóvenes en hogares temporales en programas de la LEA u operados por el condado provisto que la escuela haya certificado que los servicios especificados no se pueden proporcionar o financiar usando otras fuentes, incluyendo, pero sin limitarse a, la Fórmula de Financiamiento de Control Local, fondos federales, estatales o locales. 5. Establecer colaboraciones continuas y apoyar el desarrollo de políticas y procedimientos que facilitan la transferencia diligente de archivos, expedientes y otra información relevante. 6. Facilitar la coordinación de oportunidades para jóvenes después de la preparatoria al participar con aliados del sistema, incluyendo, pero sin limitarse a, las agencias de bienestar infantil, planificación de transición y servicios de vida independiente, las universidades comunitarias o de cuatro años, la educación técnica profesional y los proveedores de desarrollo de la fuerza de trabajo. 7. Desarrollar estrategias para priorizar las necesidades de los jóvenes en hogares temporales en la comunidad, usando evaluaciones del condado que consideran el grupo de edades, el área geográfica y la identificación de las necesidades más grandes de los estudiantes basado en las necesidades académicas y el tipo de asignación. 8. Participar en el proceso de revisar elplan de entregables y de recopilar y analizar los datos sobre los resultados a nivel de la LEA y la COE con el propósito de evaluar la eficacia de los servicios de apoyo para los jóvenes en hogares temporales y si la inversión en los servicios contribuye a mejoras en los resultados educativos de los jóvenes en hogares temporales