DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES HUERTA DE VILLAVERDE,16

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EL CONTRATO DENOMINADO: ESPACIO SOCIO- DEPORTIVO EN LOS BARRIOS DE SAN ANDRES Y VILLAVERDE BAJO EN EL DISTRITO DE VILLAVERDE EN EL MARCO DE LOS PLANES DE BARRIO Referencia: 112/2014/ OBJETO DEL CONTRATO: El presente contrato administrativo tiene por objeto la asistencia técnica para la realización del Proyecto de ESPACIO SOCIO-DEPORTIVO a desarrollar en el Distrito de Villaverde. Este proyecto trata de Contribuir a la inclusión y cohesión social de los niños, niñas y jóvenes de los barrios de Villaverde Alto y Villaverde Bajo del Distrito de Villaverde que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad, mediante la práctica de actividades deportivas y educativas en su entorno social de referencia teniendo como finalidad mejorar su nivel de integración bio-psico-social,previniendo situaciones de riesgo, desprotección y conflicto social. 2.-OBJETIVOS: 1.Utilizar el deporte y la cultura como instrumento de integración y convivencia pacífica por parte de l@s beneficiari@s del proyecto. 2. Fomentar entre l@s beneficiari@s del proyecto valores relacionados con la solidaridad, la tolerancia, la igualdad, la convivencia y la justicia. 4. Fomentar entre l@s beneficiari@s habilidades sociales como la capacidad de trabajo en equipo, la superación personal, el compromiso, la colaboración, la capacidad de diálogo como herramienta para la resolución de conflictos y el respeto a los demás. 5. Fomentar en l@s beneficiari@s habilidades personales como la imaginación, la creatividad, psicomotricidad y organización espacial y temporal. 6..Desarrollar actitudes positivas hacia hábitos saludables como es el consumo de alcohol, dieta sana o hábitos higiénicos saludables. 8.Facilitar la cobertura de las necesidades de ocio de una forma estructurada y socializadora. 9.Prevenir conductas des-adaptadas en los jóvenes. 3.-SELECCIÓN Y NUMERO DE ASISTENTES: Los destinatarios son menores de edades comprendidas entre los 5 y 18 años, hasta un máximo de 350 menores derivados prioritariamente de Servicios Sociales en función de lo establecido en el Proyecto de Apoyo familiar y en el proyecto de intervención individualizado que se realizará con cada menor. procedentes del trabajo de calle y trabajo en red, siempre en coordinación con los Técnicos de Servicios Sociales. 4.-LUGAR DE REALIZACION : Las acciones se ejecutaran en el distrito de Villaverde concretamente en los barios de San Andrés, y Villaverde Bajo en: Centro Integrado Villalonso, Polideportivos Municipales.

2 en otros centros habilitados a tal fin. Espacios públicos. Cualquier otro lugar que determine el Departamento de Servicios Sociales del Distrito. 5.-ACTIVIDADES A REALIZAR: ACTIVIDAD SOCIO-DEPORTIVA Grupos socio- deportivo de Plata y Castañar. Es una actividad de carácter socio-deportivo que se desarrollará en el polideportivo de Plata y Castañar. A través de dinámicas deportivas, se realiza un trabajo de educación social tanto individual como grupal. La actividad se desarrollará de Lunes a Viernes en horario de tarde Y en fin de semana ya que se contempla la posibilidad de participación en la liga municipal, torneos deportivos, etc. Grupos socios- deportivos de Villaverde Bajo. Es una actividad de carácter socio-deportivo que se desarrollará en los polideportivos de Villaverde Bajo, en función de la disponibilidad de horarios. A través de dinámicas deportivas, se realiza un trabajo de educación social tanto individual como grupal ACTIVIDAD SOCIO-EDUCATIVA Los participantes del programa podrán beneficiarse al menos de una intervención grupal socio-educativa semanal Se intervendrá con un máximo de 350 menores (CON SEGUIMIENTO INDIVIDUAL DE AL MENOS 100 DE ELLOS) Con una ratio aproximada de 5/20 menores por grupo, divididos por tramos de edad ACTIVIDAD SOCIO-CULTURAL Los participantes a los grupos tienen opción de acudir a salidas a lo largo del curso. 9 SALIDAS DE UN DÍA (7 horas): A desarrollar en fin de semana. En estas salidas los menores estarán acompañados por 3 educadores. 6 SALIDAS DE UN DÍA : El número máximo de menores serán 25, acompañados por 3 educadores. El desplazamiento se realizará a través del transporte público. Los billetes del transporte público y las entradas necesarias para las visitas, serán pagadas por la empresa adjudicataria. 3 SALIDAS DE UN DÍA EN AUTOCAR: Los autocares serán de 55 plazas. Los desplazamientos se realizarán dentro de la Comunidad de Madrid con un máximo de 300 kms. Ida y vuelta. El número de participantes será de 55 plazas (52 menores acompañados por 3 educadores). 2

3 En todas estas actividades, con desplazamiento en autocar o en transporte público, se desarrollaran dentro del territorio de la comunidad de Madrid y se incluirán las entradas a lugares de interés: -cultural (museos, monumentos) -medio-ambientales (parques naturales, Zoos e instalaciones similares, teleférico, etc) - deportivo ( recinto de multiaventura etc). Todas las actividades deberán desarrollarse con el equipo de educadores del programa y el personal de apoyo necesario. La empresa adjudicataria deberá aportar los seguros de responsabilidad civil y seguro de accidentes para el desarrollo de todas estas actividades PARTICIPACION EN LA LIGA MUNICIPAL: Participación en la liga municipal de al menos 5 de los grupos desarrollados, de los que hay que realizar las inscripciones y trasladar a los participantes a los partidos que no juegan en casa. ORGANIZACIÓN DE UN TORNEO DEPORTIVO EN UNA INSTALACIÓN DEPORTIVA MUNICIPAL, para los menores participantes del proyecto y sus familia INTERVENCIÓN EN MEDIO ABIERTO -Dirigida a chicos y chicas fundamentalmente mayores de 12 años, que pasan su ocio en la calle y que no participan de recursos normalizados PUBLICIDAD en el ejercicio 2015: Para la difusión del programa se destinarán 1500 euros, incluido el 21% de IVA, en los formatos que el Ayuntamiento de Madrid considere oportunos (dípticos, carteles, camisetas, etc). Ajustándose a los requisitos de imagen de esta administración. 6.-CONTRATACION DE PERSONAL.Un coordinador : 840 horas en total. De esas 840 horas, 48 horas serán realizadas en el mes de Diciembre de Titulación: Personal técnico de grado medio Educador Social/y ó persona habilitada. Sus funciones serían: Interlocutor entre los Servicios Sociales Generales y los Educadores sociales, que ejecutan el programa garantizando el cumplimiento de las directrices técnicas establecidas. El coordinador actuará de interlocutor con el Distrito. La empresa adjudicataria designará un sustituto en supuestos de ausencia de dicho coordinador. Unificar criterios de trabajo de todos los Educadores sociales que intervienen en el programa. Responsable de las relaciones técnicas entre los educadores sociales y la Empresa. Facilitador de la intervención con los recursos colaboradores 3

4 7 Educadores/as Sociales: 840 horas en total por cada educador. De estas 840 horas por educador/a, 48 horas se realizarán en el mes de Diciembre de Funciones: Seguimiento individual y o grupal de los usuarios/as del programa. Inclusión de los menores en las actividades del programa. Facilitar recursos normalizados para aquellos menores que por su evolución en el programa sean susceptibles de acceder a esas alternativas. Detección y Captación de menores y /o familias en situación de riesgo Participación en los Equipos de Trabajo de Menores y Familia en función de los casos individuales que lo precisen. 7.-METODOLOGÍA: El desarrollo del proyecto ha de tener en cuenta en todo momento la perspectiva de género, considerando las diferentes situaciones y necesidades de niños/as. Se realizarán diseños individuales de intervención para cada familia por parte de los TTSS en coordinación con los Educadores Sociales. Para cada menor en intervención de forma continuada, se desarrollará un Programa Individual de Intervención, con unos objetivos específicos en función de sus circunstancias personales. Se diseñarán acciones motivadoras tanto de carácter socio-educativo como sociodeportivas o cualquier otro que nos facilite la consecución de nuestro objetivo La intervención se realizará fundamentalmente a nivel grupal, si bien cada menor tendrá su tutor de referencia dentro del equipo de Educadores Sociales que realizará el seguimiento individual del mismo y será el nexo con la familia en lo que se refiere a la participación en el programa EL *Seguimiento y evaluación se realizará de forma continuada por el Trabajador Social de referencia y los Educadores Sociales. *Reuniones con las familias para aportar y facilitar información general sobre el funcionamiento del programa, llevadas a cabo por el educador social. Se establecerán reuniones de coordinación de carácter mensual con los responsables de los Servicios Sociales, y semanalmente con los TTSS. 8.-CONDICIONES TECNICAS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO: SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN. El seguimiento y supervisión de la actividad corresponde al Departamento de Servicios Sociales del Distrito, cuyos técnicos podrán, en cualquier momento, inspeccionar el desarrollo del programa y solicitar cuanta información requieran. 4

5 La entidad adjudicataria deberá presentar informes mensuales del desarrollo de la gestión del servicio, y memoria anual que recoja los indicadores de evaluación así como la participación en datos desagregados por sexos establecidos por el Departamento De Servicios Sociales. El Departamento de Servicios Sociales podrá solicitar informes específicos o puntuales sobre temas relacionados con la ejecución del Servicio. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD ADJUDICATARIA. 1. Desarrollar y ejecutar los contenidos especificados en el contrato gestionando de manera diligente, todos los medios y recursos, tanto materiales como personales, necesarios para la ejecución. 2. Destinar a la ejecución del contrato los mismos profesionales que aportó al inicio de la ejecución del contrato,. Cualquier variación a lo largo de la vigencia del contrato deberá ser comunicada inmediatamente al Departamento de Servicios Sociales a efectos de comprobar que el nuevo profesional cuenta con los requisitos exigidos en los Pliegos. 3. Formular la planificación y programación de objetivos y actividades de los diferentes niveles de intervención (individual y familiar, grupal, medio abierto y comunitario) que presentará, para su supervisión, al Departamento de Servicios Sociales del distrito 4. Disponer de bases de datos, con actualización permanente, de usuarios participantes en el programa. 5. Enviar mensualmente al Departamento de Servicios Sociales los datos de actividad y cumplimiento del programa en los modelos y el formato que se les indique. 6. Elaborar las memorias semestrales y anuales, así como cuantos informes sean necesarios. 7. No realizar ninguna acción o gestión con los medios de comunicación sin autorización previa expresa por parte del Departamento. Se incluyen en este concepto cualquier conversación, intercambio de información o valoración sobre la posibilidad o no de hacer una cobertura mediática sobre la actividad del programa. La difusión de datos o información a través de medios de comunicación propios del adjudicatario, como folletos, memorias, vídeos corporativos o boletines informativos internos deberá ser visada y autorizada expresamente por el Departamento de Servicios Sociales antes de su publicación, edición y difusión. 8. No establecer relación con Instancias oficiales públicas o privadas, ni realizar publicaciones, asistir a cursos, conferencias, seminarios o similares en calidad de ponentes sobre materias relacionadas con la ejecución del programa sin permiso expreso y previo del Departamento de Servicios Sociales. Esta prohibición persistirá aun cuando haya finalizado la ejecución del contrato. 9. El propuesto como adjudicatario deberá presentar, junto con el requerimiento previsto en el artículo del TRLCSP, la relación de los profesionales que prestarán el servicio acompañado del curriculum vitae de los mismos. 10. Participar en los seminarios, mesas de trabajo y actuaciones de formación que proponga el Departamento de Servicios Sociales. 5

6 11. Otras que se deriven del contenido de los presentes Pliegos de prescripciones técnicas y de los Pliegos de cláusulas administrativas particulares. 12. La empresa adjudicataria asume a su costa los riesgos derivados de las variaciones de los convenios colectivos de aplicación al personal. 13. El Adjudicatario, será responsable del buen uso y conservación de la maquinaría, aparatos y demás material a utilizar en la prestación del servicio o actividad que sea propiedad municipal. 14. Material Mínimo que deberá aportar la empresa adjudicataria: -ordenadores necesarios para su personal con tarjetas de conexión a Internet y Wi-fi. - teléfono móviles necesarios para su personal con tarjeta. 9.- PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES. La empresa adjudicataria y el personal a su servicio en la prestación del contrato, tal y como se define en la letra g) del artículo 3 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, están obligados en su calidad de encargados de tratamiento de datos personales por cuenta del (Órgano de contratación) al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, la Ley 8/2001, de 13 de julio, de Protección de Datos de Carácter Personal de la Comunidad de Madrid, el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, así como de las disposiciones que en materia de protección de datos se encuentren en vigor a la adjudicación del contrato o que puedan estarlo durante su vigencia. La empresa adjudicataria se obliga especialmente a lo siguiente: 1º) Deberá guardar la debida confidencialidad y secreto sobre los hechos, informaciones, conocimientos, documentos y otros elementos a los que tenga acceso con motivo de la prestación del servicio (art. 10 LOPD), sin que pueda conservar copia o utilizarlos para cualquier finalidad distinta a las expresamente recogidas en el presente pliego, incurriendo en caso contrario en las responsabilidades previstas en la legislación vigente (art LOPD). Igualmente, deberá informar a sus empleados de que sólo pueden tratar la información del Ayuntamiento para cumplir los servicios objeto de este pliego y también de la obligación de no hacer públicos, ceder o enajenar cuantos datos conozcan (artículo 9 LOPD). Esta obligación subsistirá aún después de la finalización del contrato. 2º) Asimismo, deberá incluir una cláusula de confidencialidad y secreto en los términos descritos (art. 10 LOPD) en los contratos laborales que suscriban los trabajadores destinados a la prestación del servicio objeto del presente pliego. La empresa adjudicataria, al igual que su personal, se someterán a los documentos de seguridad vigentes en el Ayuntamiento de Madrid para cada uno de los ficheros a los que tengan acceso, e igualmente a las especificaciones e instrucciones de los responsables de seguridad en materia de protección de datos de cada una de las dependencias municipales afectadas. 3º) Dicho compromiso afecta tanto a la empresa adjudicataria como a los participantes y colaboradores en el proyecto y se entiende circunscrito tanto al ámbito interno de la empresa como al ámbito externo de la misma. El Ayuntamiento de Madrid se 6

7 reserva el derecho al ejercicio de las acciones legales oportunas en caso de que bajo su criterio se produzca un incumplimiento de dicho compromiso. 4º) Únicamente tratará los datos personales a los que tenga acceso para la prestación del contrato conforme al contenido de este pliego de prescripciones técnicas y a las instrucciones que el (Órgano de contratación) le pueda especificar en concreto y que se incluyan como una adenda al presente contrato. No aplicará o utilizará los datos personales indicados con fin distinto al previsto en el contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas salvo autorización expresa por parte del responsable del fichero en los términos previstos en el artículo 21 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. 5º) A cumplir todas y cada una de las medidas de seguridad (nivel básico, medio o alto) que sean de aplicación en función de la tipología de datos que se utilicen y traten para la prestación del servicio objeto del presente contrato y que vienen previstas en el Título VIII del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. A este respecto no se registrarán datos de carácter personal en ficheros que no reúnan las condiciones determinadas en el referido Titulo VIII respecto a su integridad y seguridad y a las de los Centros de tratamiento, locales, equipos, sistemas y programas. (Artículo 9.2. LOPD). 6º) Los diseños, desarrollos o mantenimientos de software deberán, con carácter general, observar los estándares que se deriven de la normativa de seguridad de la información y de protección de datos, y en concreto lo relativo a la identificación y autenticación de usuarios, estableciendo un mecanismo que permita la identificación de forma inequívoca y personalizada de todo aquel usuario que intente acceder al sistema de información y la verificación de que está autorizado, limitando la posibilidad de intentar reiteradamente el acceso no autorizado al sistema de información. 7º) El Ayuntamiento de Madrid se reserva el derecho de efectuar en cualquier momento los controles y auditorias que estime oportunos para comprobar el correcto cumplimiento por parte del adjudicatario de sus obligaciones, el cual está obligado a facilitarle cuantos datos o documentos le requiera para ello. 8º) Todos los datos personales que se traten o elaboren por la empresa adjudicataria como consecuencia de la prestación del contrato, así como los soportes del tipo que sean en los que se contengan son propiedad del Ayuntamiento de Madrid. 9º) Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal deberán ser destruidos o devueltos al Ayuntamiento de Madrid conforme a las instrucciones que haya dado, al igual que cualquier soporte o documento que contenga algún dato de carácter personal objeto del tratamiento. 10º) En la medida que el adjudicatario aporta equipos informáticos para la prestación del servicio objeto del contrato, una vez finalizadas las tareas, el adjudicatario previamente a retirar los equipos informáticos, deberá borrar toda la información utilizada o que se derive de la ejecución del contrato, mediante el procedimiento técnico adecuado, o proceder a su entrega al responsable del fichero. La destrucción de la documentación de apoyo, si no se considerara indispensable, se efectuará mediante máquina destructora de papel o cualquier otro medio que garantice la ilegibilidad, efectuándose esta operación en el lugar donde se realicen los trabajos. Igualmente, deberá adoptar las medidas necesarias para impedir la recuperación posterior de información almacenada en soportes que vayan a ser desechados o reutilizados. 7

8 11º) Aportará una memoria descriptiva de las medidas que adoptará para asegurar la confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Asimismo, el adjudicatario deberá comunicar al organismo contratante antes de transcurridos siete días de la fecha de comunicación de la adjudicación las personas que serán directamente responsables de la puesta en práctica y de la inspección de dichas medidas de seguridad, adjuntando su perfil profesional. 12º) Para el tratamiento y acceso a los datos por parte del adjudicatario se velará específicamente por el cumplimiento de lo previsto en los artículos 92, 97, 101 y 108 del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, que aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, referentes a la gestión y distribución de soportes y documentos. 10.-MEDIOS PERSONALES Todo el personal que preste el servicio deberá vincularse al adjudicatario mediante correspondiente contrato de trabajo, conforme a la legislación vigente. En ningún caso la existencia de este contrato supone relación laboral entre el adjudicatario o su personal y el Ayuntamiento de Madrid. Dicho personal dependerá exclusivamente del adjudicatario, por cuanto éste tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su condición de empresario en relación con el cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de Seguridad e Higiene en el trabajo, sin que el Ayuntamiento asuma ningún tipo de responsabilidad al respecto. En caso de accidente o perjuicio de cualquier género ocurrido a los profesionales con ocasión del ejercicio de los trabajos, el adjudicatario cumplirá bajo su responsabilidad con lo dispuesto en las normas vigentes aplicables, sin que esto alcance en modo alguno al Ayuntamiento de Madrid. Madrid, 8 de septiembre de 2014 LA JEFA DE DEPARTAMENTO DE SERVICIOS Fdo.: Purificación de Castro López 8