Análisis del marco de referencia
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- Jesús Peña Agüero
- hace 5 años
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1 2015
2 Análisis del marco de referencia Antecedentes 1973 Inabec Se propicia la capacitación en el exterior mediante la concesión aproximadamente 30 mil becas y a partir de 1974, se otorgó 25 mil créditos educativos Obec El Inabec es absorbido por el Ministerio de Educación (periodo ), convirtiéndose en la Oficina de Becas y Crédito Educativo, mantenimiento la tasa efectiva anual del 12.5% Pronabec El 12 de febrero del 2012 se crea el Pronabec del Ministerio de Educación, con el objetivo de apoyar la estrategia de inclusión social en educación superior. Se reduce la tasa anual del crédito educativo a 4.22%, siendo la más baja del mercado, incluso por debajo de la tasa del 10 % del Banco de la Nación Pronabec Crédito 18 Actualmente, ante la necesidad de ofrecer un producto que ofrezca mejores oportunidades para los que no puedan acceder a los beneficios de Beca 18, se crea Crédito 18.
3 Tasa bruta de matrícula en educación superior en América Latina 2009 (%) 80% 70% 60% 67% 64% 52% 52% Porcentaje de alumnos matriculados en educación superior 50% 45% 40% 35% 35% 32% 30% 27% 26% 20% 21% 10% 0% Argentina Uruguay Chile Venezuela Panamá República Dominicana Fuente: UNESCO, 2009 Perú Colombia México Paraguay El Salvador
4 Nivel de educación de la población de 15 y más años de edad por condición de pobreza 2012 y 2013 en % 80% 67% 68% Periodo 2012 Periodo % 49% 43% 48% 44% 47% 44% 40% 30% 30% 37% 32% 20% 0% 20% 21% 8% 9% 3% 2% Primaria Secundaria Superior Primaria Secundaria Superior Primaria Secundaria Superior POBRE EXTREMO POBRE NO POBRE Fuente: INEI- Encuesta Nacional de Hogares
5 Deserción educativa en el país y brecha de profesionales Problemática de oportunidades y profesionales Deserción La deserción estudiantil en estudios superiores alcanza el 57% (1) Déficit Existe una brecha de profesionales de más de puestos (2). (1) Fuente: Informe del sistema de educación universitaria UE (2) Fuente: Foro Económico Mundial - Mapa de Capital Humano. 2013
6 Crédito Educativo Definición Crédito Educativo Instrumento Financiero y social Para beneficiar a los estudiantes con méritos académicos, que no cuentan con recursos económicos suficientes para acceder o permanecer a la educación superior. Mejor inversión Para la movilidad social Del estudiante y su familia, ya que le permite acceder a la educación superior, con lo cual tendrá un crecimiento en su calidad de vida, de forma sostenida. El crédito educativo es una inversión social que beneficia a la colectividad.
7 Crédito Educativo Cuadro comparativo de la mecánica de créditos VARIABLE VARIABLE CRÉDITO ACTUAL CRÉDITO CRÉDITO Selección de los beneficiarios Involucramiento operativo y de gestión de colegios y de las IES Inicio de la devolución del crédito Aplicación directa NO A los 30 días de otorgado La IE presenta y el selecciona a los estudiantes a través de un proceso integral SI Luego de culminar los estudios e insertado laboralmente (5.5 años Univ. 3.5 años IST) Responsable de Crédito Un responsable y/o garante El propio estudiante y un garante Garantía para el desembolso A través de un garante individual Garantía brindada por las Instituciones Educativas hasta la conclusión del 100% del crédito Tasa 4.22% 3.18% Seguimiento del crédito Recuperación en caso Incumplimiento de pago Instituciones Educativas IES (se transfiere o comunica la cartera impaga previa cobertura de la garantía)
8 Crédito 18 Nuevo modelo Focalizado Busca atender a estudiantes sobresalientes (primeros puestos / tercio superior) con el beneficio directo de pago luego de culminar sus estudios y se hayan insertado en el mercado laboral. Tasa de interés más baja Ofrece una tasa de interés del 3.18 % anual (la más baja de América Latina) incluso en programas sociales. Periodo de gracia El beneficiario devolverá el crédito después de culminar sus estudios, con un plazo total de hasta 10 años para institutos y 15 años para universidades. Su IES implementará mecanismos para garantizar su inserción laboral. Garantía El crédito estará garantizado por la institución educativa (riesgo IES) a través de un fondo de garantía, una fianza, una garantía de flujo de efectivo o una garantía autoliquidable. La garantía podrá ser al 100% o 50% dependiendo de la clasificación de la IE.
9 Crédito Educativo Metodología para el Otorgamiento del Crédito 18 Estudiante solicita crédito a la Institución Educativa Superior (IES) La IES, pre-aprueba el crédito (selección académica, económica y psicológica) La IES remite preselección a evalúa y aprueba crédito El estudiante completa sus estudios e inicia pago del crédito La IES realiza seguimiento educativo a Estudiante desembolsa crédito a favor de la IES conforme a plan de estudios (por ciclo) IE emite garantía de pago a (100% de la operación) La IES realiza seguimiento de graduados y convenios de recuperación con empleadores La IES realiza seguimiento de crédito y honra en caso de impago o deserción ejecuta garantías al 100% en caso impago La IES aplica sus procesos de recuperación
10 Crédito Educativo Convenios de Cooperación Interinstitucionales suscritos
11 Crédito Educativo Actividades de Implementación 2015 Elaboración de la estructura de Crédito 18 Abril Estructura del convenio marco con las IES Mayo Evaluación y convocatoria Agosto Firma de acta de adhesión Crédito 18 Marzo Aprobación del programa educativo Crédito 18 Mayo Firma de convenios con Instituciones Julio Lanzamiento oficial ceremonia Crédito 18 Septiembre
12 www. pronabec.gob.pe Gracias
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