DESASTRES Y DESARROLLO EN COSTA RICA 25 Marcos Adamson Badilla
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1 INTRODUCCIÓN CONTENIDO XVII CAPÍTULO 1 DESASTRES Y DESARROLLO EN COSTA RICA 25 Marcos Adamson Badilla Resumen Introducción Metodología y datos Impacto socioeconómico de los desastres sobre Costa Rica Profundidad económica de un desastre Externalidades y riesgos Conclusiones Bibliografía 50 CAPÍTULO 2 REDUCCIÓN DE RIESGO POR DESASTRES DE LA INVERSIÓN PÚBLICA EN COSTA RICA 53 Luis Fallas Calderón Resumen Introducción Enfoque metodológico para la RRD en la inversión Los Desafíos para la Reducción de Riesgo a Desastres en la Inversión Pública Lecciones Aprendidas Conclusiones Referencias 73 CAPÍTULO 3 VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS VITALES DECOSTA RICA, CON ÉNFASIS EN LA INFRAESTRUCTURA VIAL, DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y DE TELECOMUNICACIONES 75 William Vargas Monge Resumen 76 1 Desastres naturales? Los sistemas vitales 78 3 El riesgo de desastres y su gestión Situación actual Existe holgura ante los grandes desastres? Conclusiones Referencias 124 CAPÍTULO 4 PROMOCIÓN DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA Y CAP ACIT ACIÓN PARA LA PREVENCIÓN 127 Adolfo E. Gómez Astúa Resumen Introducción Promoción de la Ciencia y Tecnología para la reducción 131 de la vulnerabilidad ante los desastres 3. Capacitación, promoción y educación para la reducción 134 de la vulnerabilidad ante los desastres. 4. Conclusiones Bibliografía 137
2 CAPÍTULOS ABASTECIMIENTO Y VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO DEL SECTOR ELÉCTRICO EN COSTA RICA 139 Gravin Mayorga Jiménez Resumen Introducción Los principios rectores del Sistema Eléctrico Nacional Características generales de los Sistemas de Generación, Transmisión y Distribución Planificación de largo plazo Riesgos y vulnerabilidad Casos de emergencias recientes Consideraciones finales: gestión óptima de la continuidad del negocio Bibliografía 156 CAPÍTULO 6 ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA ENFRENTAR AMENAZAS NATURALES 157 Rosendo Pujol Mesalles Resumen Introducción : Diversidad de Amenazas naturales y las oportunidades abiertas por el Ordenamiento TerritoriaL Diversidad de instrumentos de ordenamiento territorial Creación y uso del conocimiento Soluciones estructurales y no estructurales Diferencias fundamentales entre lo construido y nuevas áreas de expansión de los asentamiento s humanos Oportunidades para la acción efectiva más allá del ordenamiento territorial Los principios de la economía pueden ayudar a la toma de decisiones y a la escogencia de prioridades La legislación requiere mejoras Desafíos no resueltos de las instituciones en Costa Rica El caso de las líneas vitales El impacto adicional del cambio climático Conclusiones Recomendaciones Bibliografía 175 CAPÍTULO 7 ACTIV ACIÓN DE LA CARTA INTERNACIONAL DEL ESPACIO Y GRANDES DESASTRES Y USO DE SENSORES REMOTOS EN LA ESTIMACIÓN DE DAÑOS DEL SISMO DE CINCHONA 177 Sergio Arce Resumen Introducción Obras del PH Cariblanco Activación del Charter Agencias espaciales e instituciones involucradas Conclusiones Bibliografía Anexos 192
3 CAPÍTULOS GESTIÓN DEL RIESGO OPERATIVO EN INSTITUCIONES BANCARIAS DE COSTA RICA 197 Carlos Palma Rodríguez Resumen Introducción Situación del sector financiero con respecto al RO Conclusiones Recomendaciones Bibliografía 217 CAPÍTULO 9 MANEJO DE CADÁVERES EN SITUACIONES DE DESASTRE: LA CONTRIBUCIÓN DE LA PATOLOGÍA FORENSE 219 Emily Solano González & Jorge Aguilar Pérez Resumen Introducción Fases del manejo de cadáveres en situaciones con víctimas mortales múltiples Primer centro de atención forense en Costa Rica: El caso del terremoto de Cinchona Concl usiones Bibliografía : 235 CAPÍTULO 10 EFECTOS DEL TERREMOTO DE CINCHONA EN LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN CARIBLANCO-SAN MIGUEL: SOLUCIONES INMEDIATAS APLICADAS 237 Gustavo Salazar Castro & Bayardo Selva Mora Resumen Introducción El evento Valoración de la situación Soluciones propuestas Sistema de Restauración de Emergencia (SRE) Solución para torres 39 y Solución para la torre Demanda por una nueva ruta Aspectos técnicos Relaciones con propietarios Otras situaciones que atrasaron el Proyecto e incrementaron sus costos Presupuesto Actividades pendientes Conclusiones y recomendaciones Bibliografía 263 CAPÍTULOll ANÁLISIS DE GESTIÓN DE RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE HEREDIA 265 Mario Fernández, Jenny Borges, Geancarlo Meléndez, Fernando Mora, José Antonio Mora & Charlotte Muñoz Resumen Introducción Metodología Análisis de identificación del riesgo Análisis de la reducción del riesgo de inundación en Santo Domingo Análisis de medidas Gestión de las emergencias 280
4 7. Conclusiones Recomendaciones Referencias Agradecimiento 286 CAPÍTULO 12 ACTIVIDAD DEL VOLCÁN TURRIALBA EN EL PERIODO Y PERSPECTIVAS DE SU AMENAZA 287 Gerardo J. Soto & Mauricio M. Mora Resumen Introducción Productos volcánicos: gases y piroclastos Actividad reciente del volcán Turrialba ( ) Emanaciones gaseosas, lluvia ácida y ceniza del Turrialba ( ) Actividad sísmica del Turrialba ( ) Areas afectables en el futuro: peligro volcánico Discusión y conclusiones Recomendaciones y desafíos Agradecimientos Bibliografía 307 CAPÍTULO 13 EXTERNALIDADES y ECONOMÍA DE LOS DESASTRES: UNA PROPUESTA DE INDICADORES DE VULNERABILIDAD 311 Marcos Adamson Badilla Resumen Introducción Metodología Economía de los desastres Política económica y la producción social de reducción de vulnerabilidad Impacto económico y social de los desastres en América Análisis de vulnerabilidad para el continente americano por país según tipo de evento Escenario base si las tendencias se mantienen constantes Conclusiones Bibliografía Anexos 348 CAPÍTULO 14 EL CAMBIO CLIMÁTICO, LOS EVENTOS EXTREMOS Y LA MIGRACIÓN: UN MARCO PARA LA INVESTIGACIÓN 351 Federico Castillo, J. K. Gilless & Marcos Adamson Resumen Extremos y cambio climático Migración y eventos extremos Un marco de trabajo para el análisis del cambio climático y su impacto en la migración Conclusiones Bibliografía 365
5 CAPÍTUL015 LA INFORMACIÓN SATELIT AL PARA LA GESTIÓN ANTE DESASTRES: LA CARTA INTERNACIONAL DEL ESPACIO, LOS GRANDES DESASTRES Y LA EXPERIENCIA DE EL USGS 367 Brenda Jones Resumen Introducción El caso del terremoto de Haiti y la Carta Internacional El papel de la USGS Retos y desafíos de la Carta y del USGS Bibliografía 380 CAPÍTULO 16 EL IMPACTO DE LOS DESASTRES NATURALES Y EL GRAN RETO DEL SECTOR ASEGURADOR DURANTE LOS PRÓXIMOS AÑOS 381 Horst Agata, Marcos Adamson & Marianela Mora Resumen Antecedentes Incremento de los costos ante una catástrofe Cómo se pueden enfrentar? Reducción de la vulnerabilidad : Cuáles son los próximos retos? El riesgo que se tiene hoy en día Vehículos o instrumentos alternativos Conclusiones Bibliografía 403 CAPÍTULO 17 PRODUCCIÓN AEROFOTOGRÁFICA POSTERIOR AL MEGA TERREMOTO DE CHILE 2010 SOLUCIONES INMEDIATAS APLICADAS.405 Leonardo D. Ibarra Soto Resumen Introducción Metodología Desarrollo Chile: País Sísmico El Terremoto 27/F El rol del SAF en la generación y distribución de Información Geoespacial Un organismo transversal al Servicio Público Desafíos actuales y futuros, el Geoportal y nuevas tecnologías Conclusiones Bibliografía 427 CONCLUSIONES 429 Marcos Adamson & Federico Castillo 1. Infraestructura de información Profundización de la capacitación Fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR).440
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