Desafíos y Oportunidades para la Integración Energética Discusión de SIEPAC, GNL y Gas Natural y Por qué es Importante la Integración
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- Nicolás Ortiz Toro
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1 12 de diciembre de 2008 Energía en Centroamérica: Renovables, Integración e Inversión Desafíos y Oportunidades para la Integración Energética Discusión de SIEPAC, GNL y Gas Natural y Por qué es Importante la Integración Jorge Kamine
2 Reto energético que enfrenta Centroamérica La demanda de energía en Centroamérica ha superado la expansión del suministro Es necesario un suministro seguro a precios competitivos para apoyar el desarrollo económico y mantener la competitividad, en particular dado el DR-CAFTA Es necesario diversificar las fuentes de generación con el fin de lograr la seguridad energética y económica y la competitividad Efecto de la crisis crediticia global y su impacto en nuevas inversiones Atención al impacto ambiental: gases de efecto invernadero (GEI), cambio climático y biodiversidad Desafíos y Oportunidades para la Integración Energética 2
3 Cómo ayuda la integración regional? Beneficios para países y consumidores Confiabilidad del suministro Superando problemas típicos de mercados pequeños Inversiones más eficientes proyectos más grandes Economías de escala reducción de costos marginales Diversificación de los suministros de energía dentro de la región, en particular con renovables y gas natural Más atractivo para los inversionistas Proyectos regionales de mayor tamaño frente a proyectos mas pequeños solamente para un país Más posibilidades de financiar grandes proyectos Riesgo de país a nivel nacional vs. regional Desafíos y Oportunidades para la Integración Energética 3
4 Estrategia regional para el gas natural Por qué gas natural? Combustible fósil más limpio emite solamente el 50% del GEI comparado con el petróleo Fuente complementaria a la generación hidroeléctrica Obstáculos a una estrategia puramente nacional Logística del suministro gasoductos vs. GNL Costo de la infraestructura necesaria para el GNL Competencia global para el suministro de GNL - tendencia hacia contratos bilaterales de largo plazo Los costos de la infraestructura y la competencia en el suministro requieren soluciones regionales Desafíos y Oportunidades para la Integración Energética 4
5 Importancia del Proyecto SIEPAC en la promoción de la integración Es la primera línea de transmisión que conecta Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá Una primera línea (300 MW/230V) que entrará en operación en 2009 y una segunda línea proyectada El proyecto también incluye interconexiones con México y la Comunidad Andina a través de Colombia Integra a todos los países en una única red y crea la posibilidad de un mercado de electricidad regional Desafíos y Oportunidades para la Integración Energética 5
6 Generación a nivel regional es clave SIEPAC es el paso importante hacia el Mercado Eléctrico Regional (MER) Pero se necesita generación para lograr un mercado eléctrico mayorista regional Hay que buscar soluciones a los retos que enfrentan los proyectos de generación regionales Darle seguimiento a planes regionales para la expansión de generación (e.g. plan preparado por CEAC) Desafíos y Oportunidades para la Integración Energética 6
7 Retos a la generación a nivel regional Completar el marco regulatorio regional, incluyendo las reglas de transmisión transfronteriza Armonización del marco regulatorio a nivel nacional y regional convergencia de distintos modelos Reforzar la capacidad de instituciones regionales Mejorar el acceso a los mercados eléctricos nacionales infraestructura y metodología de precios Garantizar el respeto a los contratos de venta Impactos ambientales y sociales Desafíos y Oportunidades para la Integración Energética 7
8 CUTUCO un proyecto regional de generación Proyecto de generación integrado a ser construido en La Unión, El Salvador Incluye una planta de generación de ciclo combinado (525MW) y una terminal de regasificación de GNL La potencia excede la demanda en El Salvador, pero el proyecto es viable gracias a SIEPAC Enfrentará los mismos retos que enfrenta cualquier proyecto de generación regional Depende de la disponibilidad de suministro de GNL Desafíos y Oportunidades para la Integración Energética 8
9 Posibles pasos a seguir Llegar a un acuerdo respecto a plazos específicos Completar el marco regulatorio regional Armonización los marcos regulatorios nacionales Mayor coordinación regional y planificación acerca de nuevos proyectos de generación Estrategia regional para la diversificación de las fuentes de energía incluyendo las fuentes renovables Solicitar financiamiento y asistencia técnica adicional de las multilaterales para apoyar estos esfuerzos Desafíos y Oportunidades para la Integración Energética 9
10 Conclusiones Los avances del SIEPAC son importantes y alentadores, pero hay que suministrar a la demanda La generación regional requiere de un marco regulatorio e institucional desarrollado Es importante lograr mejor coordinación a nivel regional con respecto a la expansión de generación y la diversificación de las fuentes de energía El DR-CAFTA y la posible escasez de suministro de energía le presta urgencia al tema Desafíos y Oportunidades para la Integración Energética 10
11 Un Despacho Global 2,000 Abogados 24 Oficinas en Cinco Continentes Asesoramiento a Clientes en cada uno de los Mayores Centros Financieros a nivel internacional 40 Áreas de Ejercicio Profesional, incluyendo: energía, proyectos de infraestructura, project finance y otras operaciones financieras, fusiones y adquisiciones, litigios y arbitrajes, derecho de propiedad intelectual y derecho tributario EE. UU. CANADÁ Toronto Boston Chicago Houston Los Angeles New York Palo Alto San Francisco Washington, D.C. Wilmington S. AMÉRICA São Paulo EUROPA Bruselas Frankfurt Londres Moscú Múnich Paris Viena ASIA Beijing Hong Kong Shanghai Singapore Tokyo AUSTRALIA Sydney Preguntas sobre esta Presentación? Por favor contactar con Jorge Kamine en la dirección jorge.kamine@skadden.com Desafíos y Oportunidades para la Integración Energética 11
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