002_INVITACIÓN PÚBLICA

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1 002_INVITACIÓN PÚBLICA LA DIRECCIÓN DE RECURSOS FÍSICOS INVITA A las personas naturales y jurídicas, consorcios o uniones temporales, contratos de asociación futura, nacionales o extranjeras con representación en Colombia o constituyan un apoderado domiciliado en el país, a participar con sus ofertas en la invitación que se adelantará con el fin de contratar sin exceder el 10% de la menor cuantía de la Entidad, la adquisición de bienes y servicios en el nivel central de la CGR, que se describen a continuación: 1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Contratar la obra civil para el cambio de la acometida eléctrica desde la subestación ubicada en el piso 17 al piso 15 de la Torre Colseguros, contando con el suministro e instalación y puesta en servicio de todos los materiales y equipos sin fórmula de reajuste en la Torre Colseguros localizados en la ciudad de Bogotá, D.C. Plazo de ejecución: Quince (15) días hábiles. 1.1 ASPECTOS TÉCNICOS Los siguientes aspectos técnicos de acuerdo con los requerimientos técnicos mínimos exigidos son de obligatorio cumplimiento para la contratación, así como las cantidades y especificaciones técnicas, y se advierte que su incumplimiento se considerará causal de rechazo de la oferta. ÍTEM DESCRIPCIÓN UN Q 1 Suministro e instalación y puesta en servicio de cable de cobre No. 1/0. INC. Retiro del cableado existente. ML Suministro e instalación y puesta en servicio de tubería PVC 3. ML 40 3 Suministro e instalación y puesta en servicio de los acoples y accesorios para tubería PVC 3. ML 40 4 Suministro e instalación y puesta en servicio de breaker industrial 3X200 amp. INC. Retiro del breaker existente. UN 1 5 Aseo final de obra y retiro de escombros. GL 1 1

2 Condiciones técnicas en cada una de las actividades a) Suministro e instalación y puesta en servicio de cable cobre No. 1/0. INC. retiro del cableado existente: Se debe realizar el desmonte del cableado de la acometida existente que baja desde la subestación del piso 17 hasta el tablero ubicado en el piso 15. Se requiere que el cable a instalar sea en cobre de calibre No. 1/0 de marca reconocida y calidades óptimas, certificado por la norma RETIE. Las obras de instalación deberán ser ejecutadas en los lugares indicados o en las áreas que la Entidad indique. b) Suministro e instalación y puesta en servicio de tubería PVC 3 : con el fin de proteger el cableado de la acometida a instalar, se debe suministrar e instalar el ducto de paso del respectivo cableado, ésta debe ejecutarse en tubería PVC de 3 para instalaciones eléctricas. Asimismo, se debe resanar (si es necesario) el área a intervenir con el fin de dejar el lugar en las mismas condiciones en las que se encontraron. c) Suministro e instalación y puesta en servicio de los acoples accesorios para tubería PVC 3 : Para la instalación de la tubería en PVC y el óptimo funcionamiento de ésta y con el fin de proteger el cableado a instalar, se debe realizar y tener en cuenta los diferentes acoples de la tubería en PVC. d) Suministro e instalación y puesta en servicio de breaker industrial de 3X200 amp. INC. Retiro del breaker existente: Se debe realizar la desinstalación del breaker actual en el tablero ubicado en el piso 15, con el fin de instalar el breaker industrial de 3X200 amp, cumpliendo con todas las normas de seguridad industrial y las normas RETIE. Asimismo el breaker debe ser de marca reconocida y certificado para la norma RETIE. En esta actividad están cubiertos todos los elementos y materiales de instalación, conexión y fijación. e) Aseo final de obra y retiro de escombros: Los residuos, o elementos que sean sobrantes o que queden luego del montaje de las instalaciones existentes, deberán ser retirados y puestos por el contratista, en el lugar en que le indique la Entidad. 1.2 GARANTÍA ÚNICA El oferente a quien se le adjudique la contratación, garantizará el objeto del contrato mediante póliza que cubra el siguiente riesgo:

3 3 a) Cumplimiento, por un valor equivalente al 10% del valor total de la orden, que estará vigente durante el plazo de ejecución y sus adiciones, si las hubiere, y seis (6) meses más. b) Calidad del servicio suministrado, en cuantía equivalente al 10% del valor total de la orden, que estará vigente durante el plazo de ejecución de la misma y sus adiciones, si las hubiere, y seis (6) meses más. c) Estabilidad de la obra, por un valor equivalente al 20% del valor de la orden que estará vigente cinco (5) años a partir del acta de recibo a satisfacción del objeto de la orden. d) Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones en cuantía equivalente al 5% del valor total de la orden, que estará vigente durante el plazo de ejecución y sus adiciones, si las hubiere y tres (3) año más. 2. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE Soporta el procedimiento de la presente modalidad de contratación, las siguientes disposiciones legales: Ley 80 de 1993, Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Ley 1150 de 2007, artículo 2, parágrafo 1 ; artículo 2º, numeral 2, literal a; artículo 5, numeral 1. Decreto Reglamentario 2474 de 2008, artículo 9, parágrafo 1, del Decreto 2025 de 2009, - modificado por el artículo 2 del Decreto 3576 de ; artículo 6, parágrafo; artículo 8, parágrafo 5 ; artículo 12, numeral 1 ; artículo 84, inciso 2 y demás normas sobre la materia. 3. PRESUPUESTO OFICIAL La Ley 1150 de 2007, en su artículo 2, numeral 2, literal b, señala que las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual a salarios mínimos mensuales legales e inferior salarios mínimos mensuales legales, su menor cuantía será hasta de 650 salarios mínimos mensuales legales, equivalentes a $ Cuando la cuantía del objeto a contratar es igual o inferior al 10% de la menor cuantía de la Entidad, como ocurre en el presente caso, para la vigencia fiscal 2011 corresponde hasta $ En consecuencia, la Contraloría General de la República, señala que el presupuesto oficial estimado para esta contratación de acuerdo al estudio de

4 4 mercado realizado, asciende a DOCE MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS ($ ) M./CTE., INCLUIDO EL IVA. NOTA: Cuando el oferente presente oferta por un valor superior al presupuesto oficial estimado, será rechazada. 4. FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE 4.1 REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES Serán objeto de verificación de cumplimiento los siguientes requisitos mínimos habilitantes: REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES Capacidad jurídica Aspectos técnicos, de conformidad con lo determinado en el numeral 1, subnumerales 1.1 y de esta invitación. VERIFICACIÓN CUMPLE NO CUMPLE Capacidad jurídica Tratándose de personas naturales, corresponderá a las actividades comerciales inscritas en la Cámara de Comercio del domicilio del comerciante, las cuales deberán ser similares a las del objeto de esta invitación. Si se trata de personas jurídicas, su capacidad se circunscribirá al desarrollo de la empresa o actividad prevista en su objeto social. (Artículo 99 Código de Comercio), el cual deberá ser similar al objeto de esta invitación. Si la participación es en forma conjunta, los consorcios o uniones temporales en su conformación deberán cumplir con los requisitos previstos en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993 y demás normas complementarias. Con la presentación de la oferta el oferente deberá realizar bajo la gravedad de juramento, las manifestaciones señaladas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, en la Constitución Política de Colombia y en la ley. Si la actividad comercial del oferente persona natural, o el objeto social de alguna de las personas jurídicas que conforman el consorcio o la unión temporal, no se encuentra acorde con el objeto a contratar, la oferta será rechazada.

5 Documentos jurídicos Los oferentes presentarán con su oferta los siguientes documentos: - El oferente no debe estar impedido por causa de inhabilidades e incompatibilidades para contratar, de conformidad con lo establecido en Constitución Política de Colombia y la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre la materia. El oferente debe afirmar bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso en ninguna causal de incompatibilidad, inhabilidad o conflicto de intereses prevista por la ley al momento de presentar la oferta. - Certificado de existencia y representación legal, con fecha de expedición no anterior a 30 días a la recepción de la oferta, en caso de ser persona jurídica, y certificado del registro mercantil en caso de ser persona natural y en ambos casos debe constar su inscripción no inferior a un (1) año. - Igualmente, cuando el oferente sea un consorcio o unión temporal, cada parte constitutiva deberá presentar los documentos de que trata este numeral. - Registro Único Tributario RUT. - Certificado aportes parafiscales al sistema de seguridad social integral, así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar que acredite que está al día en los pagos, al momento de la presentación de la oferta y para la suscripción de la respectiva orden, en caso de resultar adjudicatario. a) Si se trata de una persona natural, con el documento que expidan las respectivas EPS, Administradora de Fondo de Pensiones y Riesgos Profesionales. b) El oferente deberá aportar certificación suscrita por el revisor fiscal, o el representante legal según corresponda, en la cual conste que se encuentra a paz y salvo por concepto de aportes a Seguridad Social Integral (EPS, pensiones y ARP) y aportes parafiscales al SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar del personal bajo su dependencia, con vigencia no inferior a los seis (6) meses inmediatamente anteriores.

6 6 c) Si el oferente es un consorcio o una unión temporal, cada uno de sus integrantes deberá presentar esta certificación. En todo caso si el oferente se encuentra en mora en el pago de sus obligaciones al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales, la oferta será rechazada. Para el caso en que el oferente sea una MIPYME - Acreditará lo indicado en el artículo 2º del Decreto 525 del 23 de febrero de 2009, Por medio del cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 590 de 2000 y demás normas concordantes que dispone: Para efectos del cumplimiento del Parágrafo 1º del artículo 43 de la Ley 590 de 2000, se entenderá presentado el memorial para la instalación de la MIPYME con la expedición del RUT donde conste que cumple con los requisitos exigidos en dicho artículo para el efecto. - Las Mipymes deberán acreditar mínimo un (1) año de existencia. Lo anterior de acuerdo con el inciso 3º del artículo 12 de la Ley 1150 de En caso de consorcio o unión temporal, este documento debe ser diligenciado por todos sus integrantes Factores técnicos Habilitante La información solicitada en el numeral 1, subnumerales 1.1 y de la presente invitación a ofertar, es de obligatorio cumplimiento en su totalidad, por tanto, el incumplimiento de cualquiera de los requisitos ocasionará el rechazo de la oferta Calificación El oferente deberá aportar tres (3) certificaciones contractuales expedidas por el representante legal o funcionario competente, donde especifique claramente que ha sido contratado ya sea por una Entidad Pública o Privada dentro de los últimos cinco (5) años, tomando como punto de referencia la fecha de apertura de esta contratación y cada una cumpla con los siguientes requisitos: - Nombre del contratante.

7 7 - Objeto, el cual debe estar directamente relacionado con el objeto del presente proceso de contratación. - Calidad del servicio y cumplimiento (excelente o bueno). - Tiempo de ejecución, indicando fecha de inicio y terminación. - Valor del contrato: Cada certificación debe ser igual o superior al valor total del presupuesto oficial estimado para esta contratación. - En caso de contratos en ejecución, se tomará el tiempo transcurrido entre la fecha de legalización del contrato y la fecha de expedición de la certificación. - En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, se sumarán las certificaciones presentadas por cada uno de los integrantes y se hará el promedio sin perjuicio de que cada una de ellas cumpla individualmente con lo establecido en los párrafos precedentes de este numeral. Se les asignará un puntaje máximo de 40 puntos (numeral de esta invitación) Factores económicos A la oferta económica, se dará puntaje máximo de calificación equivalente a 60 puntos. Las demás ofertas se calificarán en forma proporcional y decreciente. Los valores de la oferta deben mantenerse en firme a partir de la presentación de ésta y una vez suscrito el contrato se mantendrán fijos durante la ejecución y liquidación del mismo. Si existieren discrepancias entre los valores unitarios y el subtotal de los mismos, ó los valores totales de acuerdo con lo requerido; ó el valor total de la oferta, la Contraloría General de la República, tomará para la ponderación de las ofertas, los valores unitarios sobre los cuales efectuará las operaciones aritméticas que correspondan, sin que éstas puedan considerarse modificación de las ofertas. En caso de presentarse una oferta ésta se aceptará siempre que satisfaga las necesidades de la Entidad y provenga de un oferente habilitado. 4.2 CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS La calificación de las ofertas se hará sobre la ponderación de los factores técnicos y económicos (numerales al ), sobre la base de cien (100) puntos, los cuales se aplicarán así:

8 8 FACTORES TÉCNICOS Y ECONÓMICOS DE PUNTAJE CALIFICACIÓN Factor técnico Certificaciones contractuales Factor económico. 60 TOTAL PUNTAJE Factor técnico Certificaciones contractuales 40 puntos Se calificará con un máximo de 40 puntos, el requisito señalado en el numeral de la presente invitación, como sigue: CERTIFICACIONES PUNTOS TOTAL Cumplimiento de contratos Excelente: Bueno: Nota: En el caso de que las certificaciones tengan el concepto de excelente obtendrá la calificación máxima de treinta (30) puntos. Valor del contrato Igual o superior al valor total del presupuesto oficial estimado de esta invitación. Nota: en el presente caso obtendrá la calificación máxima de diez (10) puntos. Mayor a 1 vez el presupuesto asignado a esta invitación: 4 TOTAL CERTIFICACIONES: Factor económico 60 puntos Se asignará un máximo de 60 puntos a la oferta con el precio más bajo, siempre que satisfaga las necesidades de la Entidad y provenga de un oferente habilitado. Las demás se calificarán en forma proporcional y decreciente, de acuerdo con la siguiente fórmula: [ 1 - ( Valor oferta a calificar - Valor mínimo ofertado ) ] X 60 Valor mínimo ofertado 6 10

9 9 5. TRASLADO DE LA EVALUACIÓN Realizada la evaluación de la oferta u ofertas presentadas, se dará traslado de la misma por un (1) día, en la Dirección de Recursos Físicos, la cual quedará publicada en el portal de la Contraloría General de la República. Si sólo se presenta una oferta, ésta se aceptará siempre que satisfaga las necesidades de la Entidad y provenga de un oferente habilitado. 6. CRITERIOS PARA EFECTUAR UNA NUEVA INVITACIÓN En el evento de presentarse que el primer oferente no cumpla con los requisitos mínimos habilitantes exigidos, se aplicará lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 2 del Decreto 3576 de LA OFERTA - La oferta deberá ser presentada en original y copia, debidamente firmada y foliada por el representante legal o por la persona autorizada y en sobres sellados. Nota: Con la firma de la oferta por la persona legalmente facultada para ello, se entiende que el oferente acepta todas y cada una de las condiciones previstas en esta invitación. - Los costos asociados a la presentación de las ofertas serán a cargo del oferente. - El valor total de la oferta deberá incluir IVA e igualmente debe tener en cuenta todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades del Estado colombiano. - El oferente favorecido con la adjudicación de la contratación tendrá a su cargo los costos de las garantías y seguros que se relacionen en la respectiva orden, si a ello hubiere lugar. - El oferente debe manifestar expresamente que en caso de resultar adjudicatario del contrato, dentro de sus obligaciones, asume la de responder por los daños ocasionados a terceros por sus dependientes, en cumplimiento y ejecución de la orden suscrita.

10 10 - El oferente en caso de resultar adjudicatario deberá manifestar que el origen de los recursos empleados para la ejecución del objeto del contrato son lícitos y ajenos a las actividades que comprenden el tipo penal de lavado de activos, conforme a las disposiciones legales vigentes, en especial el contenido en el artículo 27 de la Ley 1121 de CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS. Las ofertas serán objeto de rechazo por cualquiera de las causales señaladas a lo largo de esta invitación y las que se relacionan a continuación: - Por hallarse el oferente incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades o conflicto de intereses y prohibiciones legales para contratar, consagradas en la Constitución Política de Colombia y la ley. - Cuando el oferente dentro del término concedido por la Contraloría General de la República, no aclare, aporte o subsane algún documento o información necesaria para verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes exigidos en la invitación, dentro del plazo concedido para el efecto. - En el evento en que el oferente sea una persona jurídica o ésta forme parte de un consorcio o unión temporal, y no anexe a la oferta la autorización para contratar por el valor del presupuesto oficial estimado, expedida por el máximo órgano social en el caso de que se requiera. - Cuando la oferta presente un plazo de ejecución superior al previsto por la Entidad. - Cuando la oferta sea parcial, o cuando en ella se formulen condiciones contractuales diferentes a las establecidas en la presente invitación pública. La invitación a presentar la oferta podrá ser retirada o consultada en la Dirección de Recursos Físicos, en la Calle , piso 4, Plataforma Norte, Bogotá D.C., a partir de la fecha de apertura del plazo para presentar ofertas, en el horario comprendido entre las 8:00 a.m. y las 5:00 p.m.; y podrá ser consultada en el nuevo portal de la CGR: en la información destacada en la parte inferior del sitio en el vinculo denominado Contratación y Presupuesto link Procesos de contratación vigentes, link Bogotá, y en las carteleras ubicadas en la Dirección de Recursos Físicos; Torre Colseguros, Carrera 10ª 17-89, primer piso y Edificio Crisanto Luque, Carrera 10ª 19-64, primer piso.

11 11 9. LUGAR, FECHA Y HORA DE APERTURA Y CIERRE DEL PLAZO PARA PRESENTAR OFERTAS DENTRO DEL PROCESO DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA. LUGAR: Dirección de Recursos Físicos, Calle , piso 4, Plataforma Norte, Bogotá D.C. NOTA: No se aceptarán ofertas entregadas en lugar diferente al antes señalado, ni las presentadas extemporáneamente (después de la fecha y hora del cierre del plazo para presentarlas dentro de esta invitación). APERTURA: CIERRE: VIERNES 21 DE ENERO DE 2011 A LAS 11:00 a.m. JUEVES 27 DE ENERO DE 2011 A LAS 11:00 a.m. 10. ADJUDICACION La escogencia recaerá sobre aquella oferta que obtenga el mayor puntaje de acuerdo con la ponderación realizada sobre los factores técnicos y económicos, siempre que satisfaga las necesidades de la Entidad y provenga de un oferente habilitado. La comunicación se hará al oferente favorecido, vía telefónica, fax o correo electrónico. 11. PROCESO DESIERTO En el caso de que no se presente oferta alguna o cuando las presentadas no cumplan con los requerimientos de la invitación pública, se dejará constancia de este hecho y se procederá a invitar nuevamente, si antes la dependencia solicitante lo requiere por escrito. 12. PLAZO DE ENTREGA DEL OBJETO CONTRACTUAL Y FORMA DE PAGO El plazo para la ejecución del objeto contractual, será de quince (15) días hábiles, contados a partir de la comunicación del registro presupuestal y aprobación de la garantía única de la orden, por parte de la Contraloría General de la República.

12 12 El pago se hará dentro de los treinta (30) días siguientes, previa certificación del supervisor de la orden, en la cual conste el recibo a entera satisfacción del objeto contractual. NOTA: El pago queda subordinado a la aprobación del PAC, por parte de la Dirección General de Crédito Público y del Tesoro del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. 13. LUGAR DE ENTREGA DEL OBJETO CONTRACTUAL El contratista se obligará a ejecutar el objeto contratado en la ciudad de Bogotá, D.C., el cual deberá ser certificado por el Director Oficina de Sistemas e Informática en su calidad de Supervisor de la orden, quien podrá apoyarse en la Dirección de Recursos Físicos. Bogotá, enero 21 de 2011