Estrategias de formalización de empleo y trabajo decente, en el marco de la Agenda 2030

Transcripción

1 Estrategias de formalización de empleo y trabajo decente, en el marco de la Agenda 2030 Primera Sesión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Secretarios de Trabajo (CONASETRA) Chihuahua, Chih., 9 de febrero de 2016

2 Formalización del empleo y trabajo decente Panorama laboral y retos de la informalidad en América Latina y en México La Agenda 2030 para un desarrollo sostenible Líneas estratégicas para promover el trabajo decente: las prioridades regionales de la OIT Prioridades de cooperación de la OIT con México La Iniciativa relativa al futuro del trabajo

3 Panorama laboral y retos de la informalidad Se acentúa la desaceleración económica en la Región:

4 Panorama laboral y retos de la informalidad Desplome de precios de materias primas:

5 Panorama laboral y retos de la informalidad Impactos en el empleo:

6 Panorama laboral y retos de la informalidad Los y las jóvenes son afectados en mayor medida:

7 Panorama laboral y retos de la informalidad Dimensiones de la informalidad: Empleo informal en el sector de hogares Empleo informal en el sector formal Empleo informal en sector informal

8 Panorama laboral y retos de la informalidad Informalidad México (Millones de personas) Sector informal Trab.domestico Gob.,Inst., Empresas Agropecuario

9 Panorama laboral y retos de la informalidad Cinco retos del crecimiento y del empleo: Poca diversificación; faltan motores endógenos Baja productividad Baja innovación, con poco valor agregado Predominancia de micro y pequeñas empresas Deficiencias en calidad y pertinencia de la educación

10 Años ALC: Años para reducir empleo informal a la mitad, en función de la tasa del crecimiento económico Crecimiento PIB

11 La Agenda 2030 para el desarrollo sostenible De los Objetivos de Milenio (pobreza) a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (personas, paz, planeta). Se necesitan 600 millones de nuevos empleos hasta Además 780 millones de personas trabajan por menos de 2 dólares al día. 17 Objetivos, muchos de pertinencia para el mundo laboral:

12 La Agenda 2030 para el desarrollo sostenible Crecimiento económico sostenido per cápita Aumentar productividad Crear nuevas empresas y formalizar MiPyMEs Empleo pleno y decente para todos/as Reducir número de ninis (2020) Eliminar trabajo infantil (2025) Derechos laborales para todos/as Estrategia mundial para empleo juvenil (2020)

13 La Agenda 2030 para el desarrollo sostenible Erradicar pobreza extrema. Reducir pobreza a la mitad, conforme a las medidas vigentes en cada país. Implementar sistemas nacionales de protección social. Derechos iguales de acceso a recursos económicos y microfinanciamiento.

14 La Agenda 2030 para el desarrollo sostenible Incrementar por un porcentaje x el número de jóvenes y adultos con competencias relevantes. Asegurar igualdad de género en todos los niveles de educación y formación. Terminar cualquier forma de discriminación hacía niñas y mujeres. Eliminar violencia de género y trata. Reconocer y valorar trabajo doméstico y de cuidado no remunerado.

15 La Agenda 2030 para el desarrollo sostenible Promover y sostener aumento de ingreso del 40% más pobre de la población en cada país. Promover inclusión social, económica y política de toda la población. Asegurar igualdad de oportunidades y reducción de desigualdades de ingreso. Adoptar políticas salariales, fiscales y de protección social, para reducir desigualdades. Facilitar migración ordenada, segura, regulada y responsable.

16 La Agenda 2030 para el desarrollo sostenible Consumo y producción sostenibles. Uso eficiente de energía y recursos naturales. Prácticas sostenibles en empresas. Turismo sostenible, con puestos de trabajo, promoción de cultura y productos locales. Terminar abuso, explotación, tráfico y trata de niños y niñas. Asegurar procesos de decisión incluyentes y participativos. Proteger derechos y libertades fundamentales.

17 Prioridades regionales de trabajo decente Promover y realizar normas y principios fundamentales y derechos en el trabajo Generar más oportunidades de empleo decente e ingreso a mujeres y hombres Trabajo Decente Extender la cobertura y efectividad de la protección social hacia todos Fortalecer el tripartismo y el diálogo social

18 Prioridades regionales de trabajo decente Declaración de Lima (2014) Tres prioridades 1) Políticas de desarrollo productivo para el empleo 2) Promoción de la formalización 3) Respecto y aplicación de las Normas Internacionales del Trabajo

19 Prioridades regionales de trabajo decente 1) Políticas de desarrollo productivo para el empleo: Nivel micro: Condiciones de trabajo, servicios de desarrollo empresarial, relaciones laborales Nivel meso: Políticas sectoriales de formación para el trabajo, incentivos para innovación y tecnología, uso de energías renovables, cadenas de valor Nivel macro: Entorno favorable, políticas educativas, desarrollo de infraestructura, políticas de crédito Transformación estructural, con base en diálogo social

20 Prioridades regionales de trabajo decente 2) Promoción de la formalización: Programa FORLAC: Conocimiento, asistencia técnica, capacidad institucional* Recomendación núm.204 de la OIT** Pisos de protección social***

21 Prioridades regionales de trabajo decente

22 Recomendación núm.204 (transición de la economía informal a la economía formal) I. Objetivos y ámbito de aplicación II. III. IV. Principios rectores Marcos jurídicos y de políticas Políticas de empleo V. Derechos y protección social VI. Incentivos, cumplimiento de las normativas y control de su aplicación VII. Libertad de asociación y libertad sindical, diálogo social y papel de las organizaciones de empleadores y de trabajadores VIII. Recopilación de datos y seguimiento IX. Aplicación

23 Definición: Pisos nacionales de protección social: Al menos cuatro garantías definidas a nivel nacional Los pisos de protección social deberían comprender por lo menos las siguientes garantías básicas de seguridad social (párrafo 5) : acceso a un conjunto de bienes y servicios que constituyen la atención de salud esencial seguridad básica del ingreso para los niños seguridad básica del ingreso para las personas en edad activa que no puedan obtener ingresos suficientes nivel mínimo definido en el plano nacional seguridad básica del ingreso para las personas en edad avanzada Garantías deberían ser proporcionadas por lo menos a todos los residentes y niños, con arreglo a lo estipulado en la legislación nacional, a reserva de las obligaciones internacionales vigentes de los Miembros. (párrafo 6)

24 Prioridades regionales de trabajo decente 3) Respecto y aplicación de las Normas Internacionales: Libertad de asociación y negociación colectiva Eliminación del trabajo infantil Principios y derechos fundamentales en el trabajo Eliminación del trabajo forzoso No-discriminación Inspección del trabajo Justicia laboral Tripartismo y diálogo social

25 Cooperación OIT México 1) Desarrollo productivo: Asesoría al Comité Nacional de Productividad Herramientas para el desarrollo de empresas sostenibles Coparmex, STPS Modelos sindicales de la productividad y formación para la productividad: CROC, CTM, UNT Articulación escuela trabajo: proyectos piloto de formación dual (turismo, agricultura)

26 Cooperación OIT México 2) Formalización del empleo: Iniciativa piloto Construyendo Desarrollo. Empleo y Trabajo Decente para Chiapas, Guerrero y Oaxaca Experiencias sindicales de formalización Propuestas para elementos del piso de protección social: salario mínimo, protección de maternidad y seguro de desempleo

27 Cooperación OIT México 3) Normas Internacionales y legislación del trabajo: Libertad de asociación y negociación colectiva Igualdad de género: Conciliación trabajo - familia, protección de la maternidad y trabajo doméstico Fortalecimiento de la inspección del trabajo Eficiencia y eficacia de la justicia laboral Protección de los derechos humanos y laborales de los trabajadores y trabajadoras migrantes

28 Iniciativa relativa al futuro del trabajo 2013/2014: Lanzamiento 2015: Informe CIT 2016: Diálogos nacionales 2017/2018: Comisión Global de Alto Nivel 2019: Declaración del Centenario

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30 MUCHAS GRACIAS! Programa FORLAC: es/index.htm Iniciativa relativa al futuro de trabajo: Página OIT México: Correo electrónico: