PROGRAMA CISTERNAS 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1. OBJETIVO GENERAL 1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.3. PLAZOS 1.4. SOCIOS LOCALES 1.5. INFORMACIÓN FINANCIERA
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- Fernando Miguélez Ramos
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1 BRA-007-B BRASIL PROGRAMA CISTERNAS 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1. OBJETIVO GENERAL El objetivo general es contribuir a la transformación social, promoviendo la preservación, el acceso, la gestión y la valoración del agua como un derecho esencial de la vida y de la ciudadanía, ampliando la comprensión y la práctica de convivencia sostenible y solidaria con el Semiárido brasileño. El Programa pretende posibilitar a la población del Semiárido brasileño el acceso a estructuras simples y eficientes de captación de agua de lluvia y de aprovechamiento sostenible de los recursos pluviales OBJETIVOS ESPECÍFICOS OE1. Propiciar el acceso descentralizado al agua, garantizado la seguridad y la soberanía alimentaria y nutricional a las familias del Semiárido brasileño. OE2. Apoyar el desarrollo de nuevas tecnologías sociales para la convivencia sostenible con regiones semiáridas. OE3. Fortalecer instituciones y desarrollar capacidades de gestores públicos, de organizaciones de la sociedad civil y de agricultores familiares con actuación en el Semiárido brasileño PLAZOS Fecha de aprobación C.M.: 30 de Octubre de 2009 Fecha de firma del convenio: 2 de Diciembre de 2009 Fecha de inicio de ejecución: 6 de Agosto de 2010 (Aprobación del POG) Plazo de ejecución: 52 meses (Inicialmente 48 meses) Fecha de fin de ejecución: 31 de diciembre de 2014 Fecha de cierre de programa: 15 de mayo de 2015 Entidad beneficiaria: Entidad ejecutora: 1.4. SOCIOS LOCALES Instituto Ambiental Brasil Sustentável (IABS) Instituto Ambiental Brasil Sustentável (IABS) 1.5. INFORMACIÓN FINANCIERA Fuente de financiación Importe ( ) Porcentaje (%) Aportación FCAS ,00 50% Aportación local ,00 50% TOTAL ,00 100% BRA-007-B: Programa cisternas 1
2 Zona de actuación: 1.6 ÁMBITO DE TRABAJO Semiárido brasileño Tipo de intervención: Zona de ejecución: No. Beneficiarios: Infraestructura de agua potable Fortalecimiento institucional Rural habitantes 2. LÍNEAS DE TRABAJO 2.1. COMPONENTES PROGRAMA Componente 1. Universalización de la cobertura de cisternas familiares Primera Agua. Componente 2. Agua en las Escuelas Cisternas escolares. Componente 3. Segunda Agua (agua para riego de subsistencia). Componente 4. Desarrollo de Nuevas Tecnologías. Componente 5. Desarrollo de Proyectos Demostrativos. Componente 6. Fortalecimiento Institucional Desarrollo de Competencias. Identificación de Acciones de Cooperación Conjunta con Terceros Países. Componente 7. Estudio de Evaluación de Impacto de las Cisternas Familiares en la Población del Semiárido Brasileño. BRA-007-B: Programa cisternas 2
3 2.2. EL PROGRAMA EN LA ACTUALIDAD: FINALIZADO El programa finalizó el 31 de diciembre de 2014 con un 14,28% adicional al presupuesto inicial como resultado de la inversión de los intereses generados por los recursos de la subvención desde el momento de inicio del Programa. Como resultado del proceso de fiscalización del Tribunal de Cuentas el expediente de justificación ha sido nuevamente revisado por la empresa auditora externa contratada por ASRS y se ha detectado además de otras incidencias menores, que no se presenta informe final de auditoria sobre todo el periodo de ejecución del proyecto, sino que solo se aporta de la parte financiada por el FCAS, incidencia que de no ser subsanada pueden conllevar el requerimiento del reintegro de ,10. A 31 de diciembre de 2017 se está a la espera de las subsanaciones pertinentes por parte del beneficiario 2.3. RESULTADOS Aunque el solicitante del Programa fue el MDS, la entidad beneficiaria de la subvención y responsable de la ejecución fue el Instituto Ambiental Brasil SustentáveL (IABS), actualmente Instituto Brasileiro de Desenvolvimento e Sustentabilidade (IABS). El objetivo principal del Programa, desarrollado entre el 06/08/2010 y el 31/12/2014, consistía en contribuir a la transformación social, promoviendo la preservación, el acceso, la gestión y la valoración del agua como un derecho esencial de la vida y de la ciudadanía, ampliando la comprensión y la práctica de convivencia sostenible y solidaria con el Semiárido Brasileño mediante la implementación de cisternas familiares, escolares y para riego de subsistencia, gracias al desarrollo y transferencia de nuevas tecnologías y fortalecimiento institucional. La aportación española, fue invertida en la construcción de cisternas para escuelas y para aprovechamientos (llamados de 2ª agua) para pequeños huertos familiares. De manera más general el Programa contribuyó a la transformación social de las regiones atendidas, promoviendo la convivencia sostenible y solidaria con el semiárido brasileño. En esta línea y como complemento al trabajo alrededor de las cisternas se pusieron en marcha: El Premio Mandacarú de Proyectos y Prácticas Innovadoras en Acceso a Agua y Convivencia con el Semiárido para promover la producción de conocimiento y el desarrollo de acciones innovadoras y exitosas a favor de la convivencia solidaria y sostenible con el Semiárido brasileño. El apoyo al Centro Xingó de Convivencia con el Semiárido como generador de conocimientos, métodos y procedimientos aplicables a la producción local, adecuados al semiárido, además de difundir prácticas y tecnologías de baja complejidad y alta replicabilidad LECCIONES APRENDIDAS La cisterna se ha convertido en la principal fuente de agua para las familias que la reciben, pero en la actualidad, este sistema depende en gran medida, aproximadamente un 80%, de camiones-cisterna para el suministro, y el resto de agua de lluvia. Esto sugiere que en un futuro, este sistema será de gran utilidad para familias que habitan en casas con techos de paja. Respecto a la mejora de tiempo destinado al aprovisionamiento de agua, se observa que la cisterna genera una disminución del 20% en la tarea, mejorando la disponibilidad de horarios y tiempo de trabajo. En términos de bienestar, la riqueza familiar ha mejorado un 78% con la cisterna, principalmente debido al aumento del valor de la casa. Este conjunto de factores contribuye igualmente a una mejora constatada en los indicadores de bienestar. Aunque no se han percibido cambios significativos en la salud infantil (anemia, peso para la edad, el peso para la talla y talla para la edad), la presencia de enfermedades hídricas disminuyó significativamente entre las familias que recibieron cisternas. Debe incidirse en la Consolidación de usos y hábitos higiénicos. BRA-007-B: Programa cisternas 3
4 La Participación de la sociedad civil es un factor de éxito en los programas, como receptor último de los proyectos realizados, además para el futuro es conveniente la coordinación de diferentes equipos (transparencia en la información) y establecer una comunicación directa entre los ejecutores del proyecto y las alcaldías o secretarías de educación diseñando mecanismos para clarificar y atribuir responsabilidades que garanticen el mantenimiento y sostenibilidad del Programa 3. FOTOGRAFÍAS Y VISIBILIDAD BRA-007-B: Programa cisternas 4
5 Proceso de construcción de una cisterna 4. ENLACES DE INTERÉS Cisternas: Premio Mandacarú : Centro Xingó: BRA-007-B: Programa cisternas 5
El importe indicado es el reflejado en el último presupuesto aprobado del programa del POA de 2014.
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