SUMINISTRO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN PEQUEÑAS COMUNIDADES RURALES DE BOLIVIA 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1. OBJETIVO GENERAL

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1 CÓDIGO: BOL-003-B BOLIVIA SUMINISTRO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN PEQUEÑAS COMUNIDADES RURALES DE BOLIVIA 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1. OBJETIVO GENERAL El objetivo general del programa es la mejora de las condiciones de salud de la población de comunidades rurales de menos de habitantes. Los Objetivos específicos del programa son: 1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Incrementar las coberturas con servicios integrales de agua potable y saneamiento para hacer efectivo el derecho al agua segura y a los servicios de saneamiento. Mejorar la sostenibilidad de los servicios. Lograr que las entidades prestadoras y la población usen el agua y los servicios con responsabilidad social y ambiental PLAZOS Fecha aprobación C.M. 30 de octubre de 2009 Fecha de firma del convenio: 25 de noviembre del 2009 Fecha de inicio de ejecución: 1 de octubre de 2011 Plazo de ejecución: 84 meses (inicialmente 48 meses) Fecha de finalización de ejecución: 30 de septiembre de 2018 Entidad beneficiaria: Entidades ejecutoras: 1.4. SOCIOS LOCALES Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA): Componente I Servicio Nacional para la Sostenibilidad de los Servicios de Saneamiento Básico (SENASBA): Componente II INFORMACIÓN FINANCIERA 1 Fuente de financiación Importe ( ) Porcentaje (%) Aportación FCAS ,73 80% Aportación local ,95 20% TOTAL ,68 100% 1 Valores del Convenio de Financiación. 2 Esta aportación se ha incrementado hasta un total de Bs BOL-003-B: Programa de Suministro de agua potable y saneamiento en pequeñas comunidades rurales de Bolivia 1

2 Zona de actuación: 1.6. ÁMBITO DE TRABAJO Comunidades rurales, menores a habitantes, de los departamentos de Cochabamba, Santa Cruz, La Paz, Oruro y Beni. Tipo de intervención: Zona de ejecución: No. Beneficiarios 3 : Infraestructura de agua potable y saneamiento, fortalecimiento institucional y desarrollo comunitario. Rural, pequeñas poblaciones rurales menores de 10,000 habitantes personas beneficiadas de servicios de agua potable y personas beneficiadas de servicios de alcantarillado pertenecientes a 14 comunidades rurales de los municipios de San Carlos, Puerto Villarroel, Sica Sica, Achacachi, Viacha, Apolo, Charaña, Pampa Grande, San Benito, San Borja, Andamarca y Villa Tunari. 2. LÍNEAS DE TRABAJO 2.1. COMPONENTES DEL PROGRAMA Componente I: Diseño y construcción de proyectos de agua y saneamiento para incrementar la cobertura y calidad de los servicios. El componente l, incluye el diseño y construcción de proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario. Cada proyecto ha sido registrado, catalogado y priorizado aplicando los sistemas existentes en el MMAyA. Los proyectos a ser ejecutados, cuentan con documentos técnicos a nivel Perfil de Proyecto, Proyecto de Pre-inversión o Proyecto a diseño final. La cartera de proyectos del programa está compuesta de 19 intervenciones ( 6 de agua potable y 13 de alcantarillado sanitario) distribuidas en 16 proyectos. Del total de intervenciones 7 no requieren de 3 Estos valores, extraídos del Plan Operativo General son aproximados BOL-003-B: Programa de Suministro de agua potable y saneamiento en pequeñas comunidades rurales de Bolivia 2

3 estudios de pre-inversión (1ª Cartera) y las restantes 12 sí lo requieren (2ª Cartera). Componente II: Desarrollo Comunitario, Fortalecimiento institucional, Asistencia técnica, de la entidad ejecutora y de los operadores de servicios. Con respecto al componente ll, Desarrollo Comunitario, Fortalecimiento Institucional y Asistencia Técnica, los 16 proyectos contemplan la elaboración de planes de sostenibilidad, análisis realizado para cada proyecto, con el objetivo de determinar las necesidades y niveles de intervención, capacidades de las comunidades, aspectos que justifican las acciones y la metodología de actuación AVANCE EN HITOS Se presenta un reajuste presupuestario, sin modificación del monto total, del POG junto con el POA Ambos se aprueban el 19 de diciembre de Entrega definitiva del proyecto de agua potable y alcantarillado de San Gabriel en diciembre De los 16 proyectos acometidos, quedan 5 en ejecución AVANCES EN LA EJECUCIÓN Si bien el programa ha sufrido de retrasos importantes debido a circunstancias de índole climático (lluvias), incumplimiento de compromisos por parte de los Gobiernos Autónomos Municipales (GAM) en diversos aspectos (cesión de terrenos para PTAR, desembolso de recursos de contraparte local, etc.) o conflictos sociales entre otras, se ha dado un avance en el último semestre del año que encamina hacia el cumplimiento de los resultados esperados con la finalización de las obras en el año 2018, año en el que finalizará la ejecución del programa. Componente I: Diseño y construcción de proyectos de agua y saneamiento para incrementar la cobertura y calidad de los servicios. Se han finalizado todos los estudios de pre-inversión de los proyectos de la 1ª y 2ª Cartera. Se han finalizado 4, de los 7 proyectos de la 1ª Cartera (Agua potable Achica Arriba, Alcantarillado Sanitario Condominial de Konani, Alcantarillado Sanitario de Valle Ivirza y Alcantarillado Sanitario Warisata). El proyecto de alcantarillado de Mariposas queda pendiente realizar la entrega provisional y los de alcantarillado de San Carlos y el de Santa Fe presentan un importante avance en su ejecución y se estima que finalicen antes del mes de mayo de Se han finalizado 7 de los 9 proyectos de la 2ª Cartera (Agua potable y Alcantarillado Sanitario de Charaña, Alcantarillado sanitario de Linde Paracaya y Pabellón B, Alcantarillado Sanitario Los Negros, Alcantarillado Sanitario Apolo, Agua potable Mariposas y Agua potable Valle Ivirza, Agua potable y Alcantarillado Sanitario Munaypata San Gabriel, Sistema de Alcantarillado de Apolo). Los restantes 2 proyectos de la 2ª Cartera que aún se encuentran en ejecución (Agua potable y Alcantarillado Sanitario de Yucumo y Alcantarillado Sanitario de Orinoca) tienen prevista su conclusión, debido a los retrasos por lluvias y en las transferencias de las contrapartes municipales, para antes de mayo Componente II: Desarrollo Comunitario, Fortalecimiento institucional, Asistencia técnica, de la entidad ejecutora y de los operadores de servicios. Las actividades de Desarrollo Comunitario, Fortalecimiento institucional y Asistencia Técnica a los operadores de servicios avanzan de forma paralela a la construcción de las infraestructuras del Componente I del programa tanto para los proyectos de la 1ª como de la 2ª Cartera. Si bien se avanza en cuanto a las actividades de gestión de los sistemas por parte de las Entidades Prestadoras del Servicio de Agua y Saneamiento (EPSAS) de cada población así como en la fijación de tarifas con las comunidades con un enfoque de Derecho Humano al Agua y Saneamiento, los retrasos en la finalización de las obras están afectando este componente en cuanto a conectividad de los hogares a los sistemas. BOL-003-B: Programa de Suministro de agua potable y saneamiento en pequeñas comunidades rurales de Bolivia 3

4 2.4. AVANCES EN LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA A fecha del 31 de diciembre de 2017 el Programa tiene los avances presupuestarios siguientes: Fondos comprometidos del FCAS: 100,0 % Fondos pagados del FCAS: 96,6% 2.5. RIESGOS Riesgo Retrasos en el cumplimiento del compromiso de las contrapartes para gestionar la conexión eléctrica a los sistemas (proyectos como el de agua potable en Mariposas y en el Valle Ivirza y alcantarillado en Warisata). Mayores retrasos en la finalización de los proyectos en ejecución del componente I y negativa de los GAM a las recepciones provisionales o definitivas de los proyectos. Retrasos en la contratación y comienzo de los trabajos concernientes a la implantación del Sistema de Información de Agua y Saneamiento Rural (SIASAR) en Bolivia Problemas de sostenibilidad técnica en algunos sistemas, como el proyecto de Agua Potable de Achica Arriba, en servicio desde fin del Retrasos en la finalización de los últimos proyectos (Mariposas, San Carlos y Santa Fe, Yucumo y San Gabriel) Medida de mitigación SENASBA apoyará a las contrapartes en la realización de los trámites administrativos para la conexión y EMAGUA coordinará con las empresas ejecutoras para poder realizar las conexiones. Coordinación con todas las entidades para un aumento en la participación de GAM y sociedad civil en las acciones de seguimiento y compartición de información. Revisión conjunta de los sistemas para subsanación de observaciones antes de las entregas. Colaboración con MMAyA en elaboración de TDR para la implantación del SIASAR y en la revisión y actualización de los documentos operativos del programa. AECID está coordinando con SENASBA medidas para mejorar la situación como la contratación de una asistencia técnica en fontanería que solvente las fugas y optimice el funcionamiento del sistema y realice las formaciones pertinentes. Se ha solicitado al MMAyA una reunión con EMAGUA para que presente una estrategia y cronograma para la finalización de las obras y cierre del programa ACTIVIDADES PREVISTAS EN PRIMER SEMESTRE 2018 Conclusión de 5 proyectos en ejecución (proyectos de alcantarillado de Orinoca, Santa Fe, San Carlos y Mariposas y del proyecto de agua potable y alcantarillado de Yucumo). Cierre del componente I de Infraestructuras. Conclusión del componente II de Desarrollo Comunitario (DESCOM), Fortalecimiento Institucional (FI) y Educación Ambiental (ESA). Campaña de análisis de aguas potables y residuales. Actividades de justificación y cierre del programa. BOL-003-B: Programa de Suministro de agua potable y saneamiento en pequeñas comunidades rurales de Bolivia 4

5 3. FOTOGRAFÍAS Y VISIBILIDAD Vista de PTAP de San Gabriel (imagen izquierda) y visita con la población a fuentes de abastecimiento del proyecto de agua potable de Yucumo. Vista de PTAP de Yucumo. AECID BOLIVIA: MMAyA: EMAGUA: SENASBA: 4. ENLACES DE INTERÉS BOL-003-B: Programa de Suministro de agua potable y saneamiento en pequeñas comunidades rurales de Bolivia 5