MEJORA Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LAS PEQUEÑAS CIUDADES CUBANAS (SEGUNDA ETAPA) 1. INFORMACIÓN GENERAL

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1 CÓDIGO: CUB-004-B CUBA MEJORA Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LAS PEQUEÑAS CIUDADES CUBANAS (SEGUNDA ETAPA) 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1. OBJETIVO GENERAL El objetivo general es, en el marco de los ODM, contribuir a la consolidación de los logros del desarrollo en Cuba OBJETIVOS ESPECÍFICOS OE1: Contribuir a extender el acceso sostenible al agua potable en las localidades beneficiarias del proyecto. OE2: Contribuir a reforzar el sistema institucional a través de una adecuada gestión del sector agua a través de capacitación y monitoreo de proyectos de cooperación PLAZOS Fecha de aprobación C.M.: 15 de octubre de 2010 Fecha de firma del convenio: 21 de diciembre de 2010 Fecha de inicio de ejecución: 4 de abril de 2014 Plazo de ejecución 1 : 56 meses (inicialmente 24 meses) Fecha de finalización de ejecución: 31 diciembre 2018 Entidad beneficiaria: Entidad ejecutora: 1.5. SOCIOS LOCALES INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAULICOS DE CUBA (INRH) INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAULICOS DE CUBA (INRH) 1.6. INFORMACIÓN FINANCIERA Fuente de financiación Importe ( ) Porcentaje (%) Aportación FCAS % Aportación local % TOTAL ,72 100% 1 El plazo de ejecución se computará desde la aprobación del Plan Operativo General (POG). 2 Esta aportación se ha incrementado hasta un total de (segunda etapa) 1

2 Zona de actuación: 1.3. ÁMBITO DE TRABAJO Tipo de intervención: Zona de ejecución: No. Beneficiarios 3 : Infraestructura de agua potable y saneamiento básico Fortalecimiento institucional Urbano y periurbano Cueto ( habitantes), La Palma ( habitantes), Guisa ( habitantes); Jatibonico ( habitantes); Báguanos ( habitantes) y Guantánamo ( habitantes). 2. LÍNEAS DE TRABAJO 2.1. COMPONENTES DEL PROGRAMA Según viene recogido en el Plan Operativo del Programa Componente I: Rehabilitación, ampliación y mejora de cuatro sistemas de agua potable afectados por los huracanes. OE1. P2.1 Sistema de agua rehabilitado en Cueto. OE1. P1.1. Sistema de agua rehabilitado en Báguanos. OE1. P2.2 Sistema de agua rehabilitado en Jatibonico. OE1. P2.3. Sistema de agua rehabilitado en La Palma. OE1. P2.4. Sistema de agua rehabilitado en Guisa. OE1. P2.4. Acueducto de agua rehabilitado en el Sur de la Ciudad Guantánamo. OE1.P10.1. Capacitaciones en operación y mantenimiento de acueductos. 3 Los beneficiarios de Cueto, La Palma, Guisa y Jatibonico son los beneficiarios totales teniendo en cuenta las dos fases del programa. Los datos reflejan la última información disponible. (segunda etapa) 2

3 Componente II: Rehabilitación de un centro de formación de técnicos del INRH y de las capacidades de monitoreo y gestión de proyectos de cooperación OE3.P5. Fortalecimiento del INRH con la rehabilitación de la Escuela del Dátil (Granma) OE3.P6.Fortalecimiento del INRH para la evaluación y monitoreo de programas de cooperación AVANCESEN HITOS El 15 de marzo de 2016 se aprueba una ampliación del plazo de ejecución hasta el 31 de diciembre de Se presentó en febrero el POA 2017 y se aprobó el 30 de marzo de El 6 de octubre de 2017 se firma la resolución que rectifica la aplicación del Artículo 8.1 del R.D. 794/2010 de 16 de junio. Esta rectificación da lugar a la 3ra Adenda al Convenio AVANCES EN LA EJECUCIÓN La componente I se encuentra al 78% de su ejecución, referido a la parte del proyecto financiada por el FCAS. En Cueto: Las redes han sido terminadas. Se han incrementado en más de un 28 % las acometidas y metrocontadores respecto a lo previstos. Los equipamientos de la planta potabilizadora ya están en el país, tan solo falta por licitar la parte eléctrica. La cubierta del depósito está terminada, pero aún no se han iniciado las obras correspondientes a la PTAP, la toma desde el canal y la conductora hasta la PTAP. Baguanos: Se han ejecutado redes por encima de lo previsto un41% más), conductoras por encima de lo previsto (un 5% más), el 68 % de las acometidas, y el 28 % de los metrocontadores. La planta ya está instalada y en periodo de pruebas. El depósito ya está terminado. Jatibonico: Se han ejecutado redes por encima de lo previsto, acometidas también por encima de lo previsto (un 12% más), y el 35 % de la instalación de los metrocontadores. Se está rehabilitando la planta potabilizadora. La Palma: Redes por ejecutar por cambio de zona, acometidas y metrocontadores retrasados, pues se han centrado los esfuerzos en la conductora que se ha ejecutado por encima de lo previsto (+103%). Guisa: Se ha ejecutado el 99 % de las redes. Las conductoras están terminadas con un 6 % más de acometidas de lo previsto (+6%). La instalación de metrocontadores se ha retrasado sin embargo por falta de presupuesto para la compra de los mismos. La falsa obra de la obra de toma ya está contratada y está previsto terminarla en el primer semestre de Se retomó en 2017 la construcción de la Planta Potabilizadora, habiéndose cambiado la tecnología constructiva (se pasó de obra civil in situ a prefabricado. Hay algunos elementos ejecutados (cimentación cisterna, vallado ) pero la obra avanza muy lentamente. Los equipos ya están en la provincia. Sur de Guantánamo: Se han ejecutado redes por encima de lo previsto (un10% más) así como acometidas 21% más de lo previsto). Existe un problema con los metrocontadores pues el agua potable lleva algas que atascan los mismos. Mientras no se ponga en servicio la potabilizadora de Guantánamo (que no forma parte de este programa) no se pueden colocar. En cuanto al componente II se encuentra al 96% La rehabilitación de la escuela de formación del Dátil está muy avanzada (98%), Se espera finalizar las obras en el segundo semestre Solo falta la sala de conferencia. Respecto al fortalecimiento institucional, los programas están utilizando los fondos del Cub004b para sus gastos de gestión y administración al haber finalizado el plazo del Cub001B. En este semestre los gastos del FCAS han sido en su mayor parte pago de equipos tecnológicos de la potabilizadora de Baguanos (73% del gasto), la materia prima de La Palma (10% del gasto) e insumos de obra y del constructor (10% del gasto), fundamentalmente en Baguanos (segunda etapa) 3

4 2.4. AVANCES EN LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA A fecha del 31 de diciembre de 2017 el Programa tiene los avances presupuestarios siguientes: Fondos comprometidos del FCAS: 90,36% Fondos pagados del FCAS: 81,16% 2.5. RIESGOS Riesgo Las dificultades para que se asignen brigadas del MICONS y que estas realicen el trabajo al que se han comprometido ponen en riesgo los plazos de ejecución del programa. Medida de mitigación Pedir nuevo cronograma de las obras e insistir a la contraparte en que debe cumplir los compromisos adquiridos. Hacer un seguimiento mucho más cercano e intensivo que nos permita poner sobre la mesa cual es la situación real de los proyectos y presionar para que se asignen los recursos acordados. Es indispensable la aportación de nuevos fondos en el conjunto de los proyectos para lograr los alcances previstos. Si no, será necesario reducir los alcances. No cumplir con el número de metrocontadores previstos inicialmente (por falta de presupuesto) En algún caso no son proyectos integrales (agua y saneamiento). Es necesario planificar como dotarlos de integralidad. Es crítico ver y conocer de primera mano los proyectos y las problemáticas que van surgiendo en la ejecución. Obtener nuevas fuentes de financiación a través del gobierno cubano, del presupuesto bilateral, del programa de condonación de deuda o a través de reembolsos de otros programas del FCAS. Insistir en realizar dentro del plazo del programa el plan de metraje nacional del INRH. Plantear ampliaciones de presupuesto para resolver las actuaciones no integrales. Comprometer al gobierno cubano ACTIVIDADES PREVISTAS Este programa se está realizando de forma conjunta con el CUB-001-B, de forma que el componente de fortalecimiento institucional se va a realizar dentro del marco de este. En los siguientes periodos se terminarán de colocar conductora, redes, acometidas, metrocontadores, dos plantas completas (Cueto y Guisa) y la rehabilitación de otras dos (Jatibonico y La Palma). También se terminaran dos depósitos (tanques) y se rehabilitara un tercero. La principal dificultad está en la ejecución de las dos plantas y la rehabilitación de Jatibonico por parte del MICONS. (segunda etapa) 4

5 3. FOTOGRAFÍAS Y VISIBILIDAD Fotografía 1:puesta en marcha segundo módulo PTAT Baguanos Fotografía 2: Deposito Baguanos Fotografía 3:Impermeabilizacion depósito de La Mañoca Guisa Fotografía 4:Cimentacion cisterna PTAP Guisa Fotografía 5:Sala de Conferencias centro de formación El Dátil Fotografía 6:losas de fondo de filtros de arena Jatibonico INRH: OTC Cuba: 4. ENLACES DE INTERÉS (segunda etapa) 5