Términos de Referencia de la Consultoría Técnico en Agua Potable y Saneamiento (APS)

Transcripción

1 Términos de Referencia de la Consultoría Técnico en Agua Potable y Saneamiento (APS) I. INTRODUCCION El Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica en su Segunda Fase (PRESANCA II) con el fin de contribuir a la reducción de la inseguridad alimentaria y nutricional en las poblaciones más vulnerables de los municipios de la "Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso y Patuca (MANORPA)", fortaleciendo la capacidad de gestión municipal de la SAN y los procesos participativos en el marco del desarrollo local, aprobó el Proyecto: AGUA Y SANEAMIENTO BASICO PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DE LOS MUNICIPIOS DE LA MANORPA (AGUA y SAN) con enfoque de Urgencia, Rehabilitación y Desarrollo (URD) en beneficio de los municipios que integran la MANORPA. MANORPA, se ubica en el sector Sur Oriente del país (Municipio El Paraíso), entre las coordenadas 13º 30 y 14º 26 de latitud Norte y los 85º 26 y 87º 13 longitud Oeste. La integran un total de 12 municipios, de los cuales 11 pertenecen al Departamento de El paraíso y un municipio al Departamento de Olancho (Patuca). Tiene una superficie aproximada de 6,672 km2, concentra una población total de 301,640 habitantes de los cuales un 50.5 % son mujeres y 49.5 % hombres. La densidad promedio de 42.9 hab./km2, con un índice de Desarrollo Humano promedio de 0.6. Proyecto URD AGUA y SAN: El Propósito central del Proyecto, es mejorar las prácticas de salud ambiental en los municipios socios de MANORPA, a través del fortalecimiento de capacidades de gestión y el desarrollo de estrategias de comunicación para el cambio conductual, a fin de incorporar prácticas de salud ambiental en los estilos de vida de las 612 familias a intervenir. El proyecto AGUA y SAN también tendrá como propósito de vital importancia para el fortalecimiento institucional a nivel local, la elaboración de un documento genérico sobre la Política Pública del agua a nivel mancomunitario, el cual tendrá vinculación con la política nacional del agua, a fin de que los Gobiernos Locales que conforman la MANORPA, puedan disponer de una herramienta básica, que les posibilite el desarrollo de sus propias políticas públicas del agua a nivel mancomunitario, de cara a una Gestión Integral de los Recursos Hídricos en cada Municipio, de tal manera, que la emisión de ordenanzas municipales vinculadas a los recursos hídricos, puedan ser emitidas y acatadas por la población.

2 El Proyecto se propone beneficiar a 612 familias de los 12 municipios que integran la mancomunidad. La MANORPA realizará la contratación de una consultoría para el cargo de Técnico en Agua Potable y Saneamiento (TAPS) para la preparación de diseños y ejecución de las obras (incluyendo la supervisión y capacitación para la sostenibilidad) de acuerdo a lo que establece la Ley de Contratación del Estado y las Disposiciones Generales del Presupuesto de la República de Honduras. Esta experiencia servirá de referencia a las municipalidades, para el desarrollo de sus áreas técnicas, con el propósito de que puedan asumir los roles que la ley les asigna en materia de APS, brindando asistencia técnica y financiera a las comunidades, especialmente de su entorno rural, para mejorar las condiciones de salud y saneamiento. II. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN Ejecutar de manera eficaz y eficiente, las actividades de capacitación y construcción de obras de APS en el marco del proyecto AGUA Y SANEAMIENTO BASICO PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DE LOS MUNICIPIOS DE LA MANORPA (AGUA y SAN), de manera que se cumpla con las políticas fijadas y emanadas de los convenios con PRESANCA II y la Junta Directiva de MANORPA. III. ACTIVIDADES DEL CONTRATADO: 1. Coordinar y planificar estrechamente el trabajo con el supervisor técnico del proyecto Agua y SAN, equipo técnico de la Mancomunidad: unidad técnica de MANORPA y unidades técnicas de las municipalidades participantes. 2. Ejecutar el proyecto de acuerdo al cronograma previsto y realizar ajustes cuando fuese necesario coordinado con la unidad técnica de la Mancomunidad. 3. Revisar, completar y aprobar los perfiles de las obras a ejecutar, conforme requerimientos establecidos en la ficha técnica del proyecto. 4. Dar seguimiento a los procesos de contratación de personal de campo y adquisición de materiales para la ejecución de las obras en los municipios, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el reglamento del FONSAN. 5. Supervisar las obras de agua y saneamiento que se ejecuten en los 12 municipios de la MANORPA. 6. Coordinar con los contratistas y las comunidades para que los materiales y mano de obra no calificada como contraparte de las comunidades se ejecuten en armonía con las actividades programadas por el contratista. 7. Registrar la contrapartida municipal y comunitaria del proyecto. 8. Desarrollar los procesos de capacitación a la comunidad para las actividades de operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento.

3 9. Apoyar los procesos de la metodología "Escuela y Casa Saludable" en las comunidades intervenidas. 10. Elaborar memorias de actividades realizadas e informes de avances mensuales y trimestrales en contraste con el cronograma previsto y entregar al supervisor técnico del proyecto, con sus respectivos medios de verificación. 11. Otras que garanticen la buena ejecución del proyecto. IV. (CUADRO 2) PRODUCTOS DE LA FACILITACION: No. Producto a entregar 1 Planes de trabajo mensuales para el cumplimiento de sus responsabilidades, entregados y aprobados por el supervisor técnico del proyecto. 2 Perfiles de proyectos de los municipios recolectados. Revisar, ajustar y completar los 12 perfiles de proyectos de APS y sus documentos de diseño, (Ficha técnica). 3 Informes mensuales de asistencia técnica en la construcción de los sistemas de abastecimiento de agua potable a establecer, y las letrinas sanitarias y pozos de absorción domiciliarios, definidos en el proyecto actas de entrega de las obras implementadas en los X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

4 12 municipios de la MANORPA. 5 Informe de capacitación y asistencia técnica a las Juntas de Agua Locales y Municipales de acuerdo al diagnóstico de necesidades. 6 Al menos 12 Comunidades y Escuelas capacitadas en actividades de construcción y mantenimiento de los sistemas de APS. 7 1 informe final de consultoría presentado y aprobado por el supervisor del proyecto. X X X X X X X X X X X X X V. INFORMES A SER PRESENTADOS El consultor debe elaborar y entregar los siguientes informes de avance de acuerdo a los resultados y productos esperados del proyecto, tomando en cuenta el cronograma aprobado por la dirección de MANORPA: Informes mensuales de avances con sus respectivos medios de verificación, a entregarse en los primeros cinco días hábiles del mes siguiente de acuerdo al reglamento del FONSAN. Informe final de la consultoría con sus medios de verificación, a más tardar un mes después de finalizada la consultoría. VI. PLAZO Y LUGAR DE TRABAJO La contratación estará sujeta a las siguientes condiciones: a) Duración: Se firmará un contrato inicial de doce (12) meses, incluyendo una fase de prueba de 3 meses. La fecha de inicio será a partir de la aprobación del PRESANCA II. b) Lugar de Trabajo: Oficinas de MANORPA en Danlí, y en las áreas de influencia del Proyecto (en once municipios del Departamento de EL Paraíso y uno del del Departamento de Olancho, Patuca)

5 VII HONORARIOS Y FORMA DE PAGO: El presupuesto total de la consultoría es de L186, equivalente a una remuneración mensual de L15, pagaderos contra la entrega de los productos según distribución mensual (cuadro 2). Del valor mensual se estima un máximo del 30% en gastos operativos (movilización, viáticos, estadía, comunicación, otros) y el 70% en honorarios, estos últimos que serán cargados con el Impuesto Sobre la Renta, ISR. VIII. SUPERVISIÓN La relación de subordinación del Consultor queda establecida con el Supervisor Técnico para Infraestructura Sanitaria (Acueductos) de MANORPA - PRESANCA II, ante quienes responderá con los productos de su trabajo, adquiriendo el compromiso de cumplir con sus obligaciones y rendir los informes correspondientes. IX. PERFIL DE LOS CANDIDATOS Formación académica con grado de técnico universitario o licenciatura específicamente en la rama de Construcción, Ingeniería Civil y/o Agua Potable y Saneamiento. Experiencia general profesional de 2 años deseable pero no indispensable. Experiencia especifica de 1 año (deseable, pero no indispensable) en: la construcción/ supervisión de proyectos de agua potable y saneamiento, coordinación con comunidades y organizaciones comunitarias como patronatos y juntas de agua, y asistencia y capacitación en la construcción de obras de agua potable y saneamiento. Con habilidades básicas en el manejo de paquetes informáticos (Word, Excel, Power Point, Autocad, etc.) X. EVALUACION DE LOS CANDIDATOS A continuación se presenta la ficha de evaluación de los candidatos. 1. Formación académica con grado de técnico universitario o licenciatura específicamente en la rama de Construcción, Ingeniería Civil y/o Agua Potable y Saneamiento 2. Experiencia general profesional de 2 años deseable pero no indispensable 3. Experiencia especifica de al menos un año en la construcción/ supervisión de proyectos de agua potable y saneamiento 4. Deseable experiencia en coordinación con comunidades y organizaciones comunitarias como patronatos y juntas de agua 5. Deseable experiencia en procesos de capacitación y asistencia en la construcción de obras de agua potable y saneamiento TOTAL 20% 15% 30% 20% 15% 100%

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