PLAN DE EMERGENCIA AMPLIACION DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO CIUDAD EL ALTO

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María Ángeles Alcaraz Espejo
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1 MINISTERIO DEL AGUA VICEMINISTERIO DE SERVICIOS BASICOS PLAN DE EMERGENCIA AMPLIACION DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO CIUDAD EL ALTO Febrero de

2 INDICE 1 Antecedentes 2 2 Diagnostico Proyectos ejecutados.4 3 Plan de Emergencia EL Alto Presupuesto Cronograma de Actividades..5 CUADROS Cuadro 2.1: Datos Cuadro 2.2: Conexiones de Agua Ejecutadas 3 Cuadro 2.3: Proyecciones de Población..3 2

3 PLAN DE EMERGENCIA AMPLIACIÓN DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO DE LA CIUDAD EL ALTO 1 Antecedentes En el año 1997, se suscribe el Contrato de Concesión de prestación de los servicios en agua potable y alcantarillado sanitario para las ciudades de La Paz y El Alto, entre el Gobierno de Bolivia, representado por la Superintendencia de Saneamiento Básico (SISAB) y la Empresa Aguas del Illimani (AISA), cuyo objetivo principal era apalancar recursos de financiamiento privado para la expansión y la prestación de los servicios. Sin embargo, en la gestión 2004, a través de la Federación de Juntas Vecinales - El Alto, se denunció, que la empresa AISA, no estaba cumplimiento con los compromisos asumidos en el contrato de concesión, referidos a la expansión de los servicios de agua potable y saneamiento y que los derechos de conexión cobrados por AISA representan una barrera para que familias de escasos recursos económicos no cuenten con los servicios básicos. Hasta ese entonces, en los diferentes informes y documentos que se producían, se indica que la cobertura de agua potable en la ciudad de El Alto alcanzaba un 98% y que por tanto los recursos que se requerían para la expansión de los servicios eran innecesarios. Desde inicios de la gestión 2005 a la fecha, la empresa AISA ejecutó planes de expansión de redes de agua potable en diferentes puntos de la ciudad - El Alto. Este aspecto no hace otro cosa que evidenciar las denuncias realizadas por FEJUVE El Alto, sobre la falta de servicios de agua potable en aquellas zonas donde están asentadas familias de escasos recursos. 2 Diagnóstico La información que se maneja sobre el déficit de cobertura existente en la ciudad de El Alto no es precisa. Con la finalidad de determinar las inversiones necesarias para llevar adelante el presente Plan de Acción, se estimará la población sin acceso al servicio de agua potable a partir de los siguientes criterios: Línea Base censo 2001 Los datos estadísticos proporcionados por AISA sobre las conexiones realizadas en las gestiones 2002, 2003 y Proyecciones de población en base a datos del INE 3

4 Cuadro 2.1 Población Urbana viviendas viviendas rural DATOS 2001 COBERTURA DE LOS SERVICIOS viviendas urbana Viviendas con Pileta pública Viviendas con Cañería Cobertura Agua (%) Cobertura Alcantarillado (%) Tasa de Crecimiento ,80 Fuente: INE 2001 Cuadro 2.2 Cuadro 2.3 CONEXIONES DE AGUA EJECUTADAS GESTION CIUDAD DE EL ALTO Densificación. Expansion. TOTAL TOTAL Fuente: AISA Densificación: En redes existentes se realiza instalación de Conexión Expansión: incluye la expansión de redes de agua e instalación de Conexiones. PROYECCIONES DE POBLACION Censo 2001 Tasa Pob Pob Pob , , , ,141 Fuente: elaboración en base a datos INE Considerando los datos de los cuadros anteriores se estima una población sin acceso al servicio de agua de aproximadamente 134,444 habitantes y sin acceso en alcantarillado sanitario de 566,307 habitantes, estos datos corresponden a la población proyectada para la gestión Proyectos ejecutados Desde el problema suscitado con la empresa AISA, a finales de la gestión 2004, los proyectos que se han ejecutado y llevado adelante en este periodo, se resume en los siguientes puntos: Proyecto de ampliación de redes de agua e instalación de grifos públicos Distrito 7 (monto de inversión de 3 millones de dólares), este Proyecto consiste en la instalación de redes de agua potable, cuyos diámetros van desde 2 a 4 pulgadas y la instalación de 112 grifos públicos 4

5 (estos componentes en la actualidad han sido concluidos con un monto que asciende a 1 millón de dólares), asimismo contempla la ampliación de colectores de alcantarillado y la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales, estos últimos componentes se encuentran pendientes en su ejecución por la falta de definición respecto de los terrenos que se requieren para la construcción de la planta. Las metas logradas corresponde a: 1437 conexiones de alcantarillado, 37 conexiones de agua potable y 112 grifos públicos. Proyectos de Ampliación de redes AISA, por otra lado la empresa AISA ha llevado adelante Proyectos de expansión de redes de agua potable en los distritos 4, 5 y 8. Proyecto de alcantarillado Sanitario en el distrito 8 Iniciativas Democráticas, ha realizado ampliaciones de colectores secundarios por un monto aproximado de 35,000 $US, con participación de los vecinos en mano de obra para la excavación y relleno de zanjas. La meta alcanza a aproximadamente 300 familias. Sin embargo de haber realizado los proyectos mencionados, estos no son suficientes, en la actualidad todavía existen barrios enteros (distritos 3, 4, 5 y 8) donde no llega el suministro de agua potable y menos el alcantarillado sanitario. 3 Plan de Emergencia Ampliación de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario EL Alto Con la finalidad de superar el problema de la falta de acceso al agua potable y de alcantarillado sanitario en las zonas mas deprimidas de la ciudad de El Alto, se plantea el presente Plan de Ampliación de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario que comprende básicamente los siguientes aspectos: a. Ampliación de las redes de agua potable en los distritos 3,4,7 y 8 b. Instalación de conexiones de agua potable y grifos públicos, distritos 3, 4, 7 y 8. c. Ampliación de colectores de alcantarillado sanitario y construcción de emisarios 3.1 Metas del Plan El presente Plan comprende: Dotación de agua potable a aproximadamente 60,000 habitantes, que hacen un total de 10, 923 conexiones.( distritos 3,4,7 y 8) 5

6 Ampliación de alcantarillado sanitario para beneficiar a 50,000 habitantes, que hacen un total de 10,000 conexiones de alcantarillado sanitario. (distritos 4,8) Construcción de emisario, distrito 4 Construcción de Planta de Tratamiento o estación de rebombeo en distrito 8 Para ejecutar el Plan se ha previsto la siguiente estructura de financiamiento: Agua Potable Contraparte local, una parte provendrá de los vecinos, quienes contribuirán con mano de obra, para la excavación y relleno de las zanjas. Asimismo se debe aportar con un monto mínimo para cubrir los costos relacionados a la mano de obra para el tendido de las tuberías y prueba hidráulica. El requerimiento de recursos, es para cubrir los gastos relacionados para la compra de materiales que consisten en: Alcantarillado Sanitario Tubería de PVC clase 9, de 2 y 4 pulgadas, para la construcción de redes principales y secundarias. Materiales para la instalación de las conexiones domiciliarias, consistentes en tubería de ½ pulgada, accesorios y medidores de caudal. Accesorios que se requieren en la red, válvulas, tees, reducciones, tapones y cruces. Todos los recursos provendrán del apoyo externo 3.2 Presupuesto Bajo las consideraciones mencionadas en los párrafos anteriores, a continuación se detalla los requerimientos de inversión, observándose que se requiere un total de 924,610 dólares para la compra de materiales. El resto de los ítems serán cubiertos por los vecinos ubicados en el área de influencia del Proyecto. 6

7 Agua Potable Descrpición Unidad Cantidad Precio Unitario ($US) Precio ($US) Tubería de 2 pulgadas m ,000.0 Tubería de 4 pulgadas m ,000.0 Accesorios global ,000.0 Conexiones Domicialiarias conex ,610.0 Sub - - apoyo externo 924,610.0 Excavación de suelo m ,872.0 Relleno Comun m , ,039,042.0 Alcantarillado sanitario (apoyo externo) Descrpición Unidad Cantidad Precio ($US) Colectores ( distritos 4,8) Gbl. Gbl. 1,775,390.0 Emisario (distrito 4) Gbl. Gbl. 400,000.0 Planta o estacion de rebombeo ( dist. 8) Gbl. Gbl. 1,650,000.0 Preinversión Gbl. Gbl. 250, ,075,390.0 Estructura de Financiamiento Descrpición Apoyo Precio Contraparte externo ($US) Alcantarillado Sanitario 4,075, ,075,390.0 Agua potable 924, , ,039, ,000, , ,114, Ejecución del Proyecto El proyecto será ejecutado por el Ministerio del Agua, a través del Viceministerio de Servicios Básicos, la misma que va a realizar el monitoreo y seguimiento del proyecto. Asimismo, para el Desarrollo Comunitario se contará con el apoyo de la Fundación para la Sostenibilidad en Saneamiento Básico ( FUNDASAB) 7

8 3.4 Cronograma de Actividades Actividad Meses Gestion de Financiamiento Firma de Convenios Adquisición de Materiales Ejecución de Obras 8

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