1. Información general

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1 1. Información general Lugar: Sede Comunidad Andina (CAN) Ciudad de Lima -Peru Fecha: 9 al 11 de septiembre del 2008 Participantes: Aproximadamente 35 participantes, representantes de EIRD, OFDA/USAID, SAVE THE CHILDREN, UNICEF, UNESCO, OEA; FICR, ITDG, PLAN INTERNACIONAL, PREDECAN, Ministerios de Educación, Sistemas Nacionales de Reducción de Riesgo, expertos de la región y otras organizaciones Idioma: Español 2. Antecedentes y justificación En las vísperas del lanzamiento de la campaña internacional La prevención de desastres empieza en la escuela auspiciada por EIRD y UNESCO a nivel global, se realizó en Panamá la Reunión de Trabajo para la identificación de herramientas y mecanismos de colaboración para la inclusión de la Gestión de Riesgo de Desastres en el sector educativo en América Latina 1 convocada por EIRD con el apoyo de UNICEF. En la misma se acordaron varias iniciativas conjuntas en el ámbito de la reducción del riesgo en el sector educación en Latinoamérica y el Caribe, que posteriormente se implementaron facilitando el logro de resultados concretos en el marco de esta campaña bianual. Al igual que la campaña La prevención de desastres empieza en la escuela, el Marco de Acción de Hyogo representa una oportunidad de juntar esfuerzos y recursos para lograra avances concretos en el sector Educación. Este marco de Acción y especialmente la prioridad para la acción 3: Desarrollar una mayor comprensión y concientización, hace referencia especifica al quehacer del sector educación y su aporte en la reducción del riesgo a desastres, y otros temas como los preparativos y la seguridad de la infraestructura escolar también forman parte de las prioridades del Marco de Acción de Hyogo. Al igual que los países de la región la mayoría de las agencias de cooperación vinculadas al tema están comprometidas a apoyar la implementación de este marco de acción a nivel regional, nacional y local, Acciones concertadas como las apoyadas por los Planes de Acción de DIPECHO `de la Oficina de Ayuda Humanitaria de la Unión Europea, Acción Humanitaria de COSUDE entre otras han facilitado el logro de varios de los resultados obtenidos durante la campaña La prevención de desastres empieza en la escuela. Por otra parte la Reforma Humanitaria impulsada por el IASC, ha considerado a la Educación 2 como uno de los sectores fundamentales de la respuesta humanitaria, tema que es reafirmado recientemente en el Informe del Relator Especial sobre el derecho a la educación, Vernor Muñoz, que el presente año hace referencia al Derecho a la educación en situaciones de emergencia 3. El enfoque que aportan estas iniciativas hacen necesario replantear como es que las autoridades nacionales y agencias de cooperación vinculadas al tema protegen y aseguran este derecho mediante acciones concretas de preparativos, reducción de riesgo y respuesta a emergencias y crisis humanitarias de diversa índole, yendo más allá de proteger la integridad de los ocupantes y fomentar una cultura de prevención. El conocimiento de las Normas Mínimas de Educación en Emergencias promovidas por el INEE 4 que varias instituciones regionales tales como

2 Save the Children, CCF, OFDA/USAID, UNICEF, Plan Internacional y Ministerios de Educación han diseminado en los países de la Región representan uno de los primeros pasos para poner la educación en la agenda humanitaria. Por otra parte todo lo anterior redunda en que los gobiernos de América Latina y el Caribe hayan incluido estrategias, acciones y prioridades especificas sobre preparativos y reducción del riesgo en el sector educación en algunas iniciativas intergubernamentales como: la Estrategia Andina para la Prevención y Atención a Desastres (EAPAD) del CAPRADE y el Plan Regional de Reducción de Riesgo a Desastres (PRRD) del CEPREDENAC entre otros. A fin de lograr mayor efectividad en la cooperación internacional en temas afines a los preparativos, reducción de riesgo y respuesta a emergencia, y alinear la cooperación a la prioridad del sector educación de los países de la región, es que se organiza la presente reunión con el propósito de definir acciones concretas de interés común que fortalezcan las prioridades e iniciativas en curso, así como acciones coordinadas de cooperación e intercambio de experiencias para fortalecer las capacidades del sector educación. 3. Objetivos Objetivo general Fortalecer alianzas regionales en torno a iniciativas conjuntas que fortalezcan las capacidades del sector educación en temas de preparativos, reducción de riesgo y respuesta a desastres y crisis. Objetivos específicos Analizar los resultados y logros de los acuerdos e iniciativas surgidas en la Reunión de Trabajo para la identificación de herramientas y mecanismos de colaboración para la inclusión de la Gestión de Riesgo de Desastres en el sector educativo en América Latina. Alienar cooperación y recursos existentes en iniciativas en marcha promovidas por países y/o agencias de cooperación a nivel regional. Definir acciones y estrategias conjuntas para fortalecer las capacidades de los Ministerios de Educación, en el marco de su quehacer sectorial en los sistemas nacionales de prevención y respuesta a desastres. 4. Resultados esperados Identificar los resultados/ logros de la reunión de trabajo anterior Definir prioridades en los diferentes temas y subtemas propuestos Establecer acciones conjuntas en cada uno de los temas tratados. Fortalecer alianzas entre los organismos de cooperación, intergubernamentales y nacionales.

3 5. Metodología - Se realizaran presentaciones que orienten los objetivos y resultados esperados, al inicio de la reunión por medio de un panel se analizará el marco conceptual de la Gestión del Riesgo en el sector educativo y cuales son los puntos de encuentro que nos permitirán realizar alianzas y trabajar en conjunto. - Cada mesa de trabajo tendrá una guía metodológica que oriente la discusión. Todos los participantes tendrán la oportunidad de participar de la discusión de cada uno de los temas claves, tales como: Institucionalización; Infraestructura Escolar; Currículo y formación docente; Preparativos y respuesta. - Sesiones plenarias después de presentaciones y grupos de trabajo, permitirán un intercambio abierto para la busca de consensos. 8. Organización y desarrollo La organización de la reunión esta a cargo de EIRD/ONU, Save the Children, OFDA/USAID, ITDG, PREDECAN y UNICEF. Coordinación Para el apoyo en reserva de hoteles y el transporte Aeropuerto-Hotel aeropuerto, favor contactar a Anarcely Seclen, acechen@itdg.org.pe, teléfono Anexo 231 Evaluación, sistematización y difusión Se evaluara la reunión de trabajo sobre aspectos tales como: organización, metodología, pertinencia y participación. De igual manera se sistematizarán los contenidos de la reunión, plenarias, conclusiones y recomendaciones, las cuales se entregaran a los participantes, para consulta y difusión requerida.

4 Programa preliminar Lunes 8 de septiembre del 2008 Tiempos Contenido o Resultados esperados Observaciones 16:30 18:00 Reunión Comité Organizador (en PREDECAN) Llegada de lo/as participantes Equipo organizador/ logística Martes 9 de septiembre del 2008 Tiempos Contenido o Resultados esperados Observaciones 08:00 a 08:30 Registro de participantes Equipo organizador/logística Bienvenida/Apertura de la reunión 08:30 a 09:00 Ana Campos/PREDECAN Luego de la bienvenida se explicara la Metodología de trabajo metodología de trabajo de cada día y Ruth Custode/UNICEF los datos logísticos. Logística Sophia Scherer/EIRD 09:00 a 09:30 Presentacion de los participantes/ Expectativas Giovana Santillan/ ITDG Dinámica de Presentación Expectativas 09:30 a 11:00 Panel :Enfoques conceptuales de la Gestión del Riesgo en el Sector Educación Panelistas: Manuel Ramírez /OFDA/USAID Gustavo Wilches-Chaux PREDECAN Pedro Ferradas/ ITDG Carolina Rodriguez/Ministerio de Educación El Salvador Moderadora: Gisele Cuglievan/UNICEF PERU Primera parte: Cada panelista hará una intervención breve sobre el enfoque conceptual de la Gestión del Riesgo en el sector Educación. Segunda parte: Una vez concluidas las intervenciones se abrirá el conversatorio, las personas que desean intervenir pedirán la palabra y tendrán no más de 3 minutos para hacerlo. 11:00 a 11:30 Refrigerio 11:30 a 11:45 11:45 a 12:45 Análisis y perspectivas de lo iniciado en la reunión de trabajo anterior (Junio 2006) Panel: Qué logramos y que nos queda por hacer? Participantes: Marjorie Soto/FICR Raúl Rodríguez/ PLAN INTERNACIONAL Ruth Custode/UNICEF Manuel Ramirez/OFDA/USAID Ana Campos/PREDECAN Moderador: Claudio Osorio/UNICEF Presentación EIRD/ONU Presentación de los Resultados de reunión de trabajo junio/2006 En la primera parte del panel cada uno de los participantes dispondrá de 5 minutos para realizar una breve intervención sobre el tema planteado, posteriormente se abrirá la plenaria donde los participantes pueden intervenir pidiendo la palabra al moderador. Las intervenciones tendrán un máximo de 3 minutos. 12:45 a 14:00 Almuerzo 14:00 a 15:00 15:00 a 16:00 Prioridades gestión riesgo educación Países Andinos Paulina Sotomayor/CAPRADE Prioridades gestión riesgo educación Centroamérica Zulema Herrera/CECC 16:00 a 16:15 Refrigerio 16:15 a 17:00 Asegurando el derecho a la Educación en contexto de crisis John Sullivan, IRC - Colombia 17:00 a 17:45 Enfoque de Grupo sectorial educación en emergencias Claudio Osorio / UNICEF 17:45 a 18:00 Evaluación / cierre del día Giovanna Núñez /PREDECAN Luego de la presentación se abrirá una plenaria para que los participantes puedan presentar sus aportes e inquietudes. Luego de la presentación se abrirá una plenaria para que los participantes puedan presentar sus aportes e inquietudes. presentación y luego plenaria presentación y luego plenaria 18:00 a 20:00 Coctel Secretaría General de la CAN

5 Miércoles 10 de septiembre del 2008 Tiempos Contenido o Resultados esperados Observaciones 8:30 a 9:30 AREA I: Desafíos para la institucionalización de la gestión del riesgo en el sector educativo TEMA I: Agenda Nacional/ agendas Regionales/ subregionales. Ruth Custode/UNICEF TEMA II: Ministerios de Educación Mesas sectoriales/ plataformas nacionales. Giovanna Santillán/ITDG TEMA III: Reglamentos/ políticas que se requieren para lograr la institucionalización 9:30 a 10:00 Presentación de las acciones prioritarias AREA I Ana Campos/PREDECAN 10:00 a 10:30 Refrigerio Cada grupo de trabajo presentará sus 10:30 a 11:30 11:30 a 12:00 AREA II: Infraestructura Escolar: Protegiendo la vida y el derecho a la educación TEMA I: Seguridad en infraestructura física nueva. Pablo González/OEA TEMA II: Mantenimiento/ reparación de construcciones escolares. Jorge Mariscal/ ITDG TEMA III: Escuela como albergue/ espacios alternativos en emergencias Presentación de las acciones prioritarias AREA II Manuel Ramirez/ OFDA 12:00 a 14:00 Almuerzo Cada grupo de trabajo presentará sus

6 AREA III: El aporte del sector educación en la construcción de una cultura de prevención. 14:00 a 15:00 TEMA I: Incorporación del tema en el currículo escolar Giovanna Núñez/PREDECAN TEMA II: Capacitación de docentes en reducción del riesgo/ educación continua/ Actualización de conocimientos. Francisco Rengifo/ ITDG TEMA III: Formación de los nuevos docentes en el Manuel Ramírez/OFDA 15:00 A 15:30 Presentación de las acciones prioritarias AREA III Claudio Osorio/UNICEF 15:30 a 16:00 Refrigerio Cada grupo de trabajo presentará sus AREA IV: Preparándonos para la respuesta y reduciendo vulnerabilidades en educación vulnerabilidades en educación. 16:00 a 17:00 TEMA I: El Plan escolar consideraciones básicas. Manuel Ramírez/OFDA TEMA II: Roles del Sector Educación en la respuesta a las emergencias. TEMA III: Derecho a la educación /Pronto retorno a clases después de una emergencia Ruth Custode/ UNICEF 17:00 a 17:30 Presentación de las acciones prioritarias AREA IV Cada grupo de trabajo presentara sus

7 8:30 a 10:00 Jueves 11 de Septiembre 2008 Definición de acciones conjuntas por área. Moderador: Utilizando las acciones priorizadas el día anterior en cada una de las áreas, se definirán acciones conjuntas. 10:00 a 10:30 Refrigerio 10:30 a 11:30 11:00 a 11:30 11:30 a 12:00 Continuación definición de acciones conjuntas por área Moderador: Plataforma temática de educación Evaluación/ conclusiones Ana Campos / PREDECAN Utilizando las acciones priorizadas el día anterior en cada uno de los ejes, se definirán acciones conjuntas Estructura Pasos para su conformación Se entregara un formato de evaluación 12:00 a 12:30 Clausura del Evento Comité Organizador Entrega certificados 12:30 Almuerzo