ACUERDOS y DESACUERDOS

Transcripción

1 ACUERDOS y DESACUERDOS 11 de septiembre 2013

2 OBJETIVOS Aprobados en Junta Nacional del 23 de agosto Cumplimiento pliego de condiciones servicios de salud. Pago de deudas Cumplimiento de los acuerdos Algunas organizaciones y personas crearon falsas expectativas presentando otros objetivos

3 Auditorías médicas plan de mejoramiento - incumplimiento - procesos sancionatorios. Esquema de seguimiento a las obligaciones contractuales con operadores de salud. Grupo de auditores para seguimiento de operadores en lo administrativo y financiero Tutelas de maestros contra operadores Fiduprevisora Procesos de incumplimiento abiertos contra operadores Aprobación de nuevo manual de sanciones Comités Regionales de Prestaciones Sociales el MEN expidió la Directiva 18 de junio 28 de 2013, Visitas a regiones con el MEN,FECODE y FIDUPREVISORAplanes de mejoramiento revisan pagos, carteras, pagos a redes de servicios, bases de datos, entre otros. procesos sancionatorios. Región 5 UT Oriente; Región 4 la UT Magisterio; Región 2 UT Medicol Salud Región 1 la UT Magisalud.

4 Estado de pagos a operadores por alto Costo, Promoción y Prevención y Salud Ocupacional Pagar entre el 9 y 13 de septiembre de 2013 Ajustar procesos admtivos para pago oportuna de capitaciones Asignar citas represadas. Entregar medicamentos pendientes. Por parte de los Operadores que prestan los servicios de salud: Adoptar un Plan de Choque para ponerse al día: Realizar los procedimientos quirurgicos retrasados y aprobar los pendiente. Efectuar reembolsos pendiente. Cumplir pliegos de condiciones y prestar un servicio eficaz y de calidad.

5 Por parte de Fiduprevisora Por parte Consejo Directivo del FOMAG, Gobierno y FECODE Pagar a más tardar el 30 septiembre, ultima cápita contrato anterior Garantizar entrega oportuna de información completa a la mesa técnica Verificar y exigir auditorías médicas que constatar cumplimiento de compromisos y obligaciones contractuales. septiembre - modificaciones al Reglamento Para Imposición de Sanciones. Emitir comunicación a SED a fin de que den cumplimiento a la directiva 18 Fondo de alto costo, enfermedades alto costo, medicamentos y UPCM

6 Reglamentar servicio de salud del Magisterio en Ley ordinaria de Salud Incluir el siguiente artículo en la Ley de Salud que se debate actualmente en el Congreso de la República: El anterior artículo, teniendo en cuenta que en el proyecto de ley no hay derogatoria ni expresa ni tácita del artículo 279 de 1993 ARTÍCULO XX. De conformidad con el numeral 10 del artículo 150 de la Constitución Política, revístese al Presidente de la República de precisas facultades extraordinarias, hasta por el término de seis (6) meses, contados a partir de la promulgación de la presente ley, para expedir un decreto con fuerza de ley que reglamente el régimen excepcional de salud de los afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, sin que en ningún caso se puedan menoscabar las condiciones actuales del mismo. En el desarrollo de estas facultades se garantizará la participación de los representantes de FECODE. Conformar una mesa de trabajo con representantes del Mineducación, FECODE y Minsalud, para elaborar conjuntamente el proyecto de decreto ley

7 Pasivo pensional y reserva técnica del FOMAG Hacienda aprobará el cálculo actuarial en septiembre El MEN hará gestiones para que las entidades territoriales autoricen el giro de recursos del FONPET al FOMAG. Hacienda gestionará recursos que permitan el pago efectivo de pensiones que se vayan causando en el Fondo del magisterio. Hacienda peticilón para que en carta de modificaciones del presupuesto 2014 incluya partida adicional para pensiones

8 Pago de Deudas (Ascensos, Homologaciones, Zonas de Difícil Acceso y Primas Extralegales) Certificadas: millones. Septiembre: mil millones Octubre: millones Noviembre: millones Diciembre: millones A septiembre 6 en Hacienda Sin certificar: $560 mil millones (si no fbro y marzo) mesas seguimiento a certificación desde octubre entre MEN, SED y FECODE y enero 2014 Hacienda, acuerdos de pago que cumplan requisitos Hasta 31 de julio < 10 mil millones en mes siguiente > 10 mil millones 60 días

9 Proceso de certificación de deudas (el artículo 148 de la Ley 1450 de 2011) 1.- Una vez las ET envíen al MEN la documentación correspondiente, este hace el proceso de certificación de la deuda, 2.- Prosigue la suscripción del encargo fiduciario que realizará los pagos a los beneficiarios, 3.- Seguidamente, la elaboración del Acuerdo de Pago respectivo entre la ET y la Nación-Ministerio de Hacienda 4.- Ingresar los excedentes de los recursos del SGP que haya certificado el MEN, 5.- Efectuar los trámites presupuestales necesarios por parte de la ET para recibir los recursos del Acuerdo de Pago, 6.- Que la nación tenga definida la apropiación presupuestal

10 Estado de pago de cesantías parciales y definitivas por la Fiduciaria Fiduciaria gestiones administrati vas de solicitudes dentro de términos legales. Tramitado 46 mil cesantías y tiene en estudio que tramitará en 20 días hábiles, De éstas 6.000, publicarán en WEB cédulas para que sepan estado del trámites. Fiduciaria digitalizará solicitudes de cesantías a partir del 1 de octubre de 2013 una vez finalizado el plan piloto actual. Requerir por MEN a SED con copia a entes de control, envío oportuno de solicitudes de prestaciones a Fiduprevisora. Este proceso le permitirá a los docentes conocer en tiempo real el estado de sus trámites de cesantías. aproximadamen te cesantías en trámite en las SED

11 Reliquidación de pensiones por factores salariales docentes pensionados entre el 2003 y el La reliquidación asciende a $486 mil millones sentencia de unificación de la Corte Constitucional, FECODE fallo de nulidad Decreto 3752 del Consejo de Estado y debe ser aplicado de inmediato docentes han ganado demanda. Consejo de Estado: sobre lo devengado (público) Corte Suprema de Justicia: sobre lo aportado (privado) MEN y Hacienda transferir los 150 mil millones de 2013 al FOMAG y garantizar la apropiación presupuestal para el 2014 y El Gobierno, en 30 días solicitud a la Corte Constitucional de audiencia, para que tenga en cuenta los argumentos de los Ministerios en mención y de FECODE.

12 Modificación Decreto 1545 Prima de Servicios FECODE solicita inclusión en parte motiva del decreto fue producto de concertación. FECODE: Decreto no se ajustó al acuerdo. Revisar MEN y FECODE la memoria justificativa, ajustarla, publicarla y divulgarla masivamente desde el MEN. NO HAY ACUERDO SOBRE ESTE PUNTO.

13 Modificación Decreto 1545 Prima de Servicios NO HUBO ACUERDO EN ESTE PUNTO. FECODE: solicita que sea factor salarial para pensiones. Gobierno, (30 días), solicitará concepto ante SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL DEL CONSEJO DE ESTADO, En la redacción intervendran Minhacienda, Mintrabajo, Mineducación y FECODE. FECODE: No comparte incompatibibilidad con otras primas FECODE: No está de acuerdo con facultad DAFP en interpretación de normas relacionadas con remuneración del empleo público. Mesa técnica DAFP, el MEN, FECODE y Mintrabajo para analizar primas que existen y determinar cuáles son incompatibles. MEN y FECODE pactan que DAFP no interfiera con la mesa de trabajo de acuerdo 11

14 Pedagogía del Decreto 1782 traslado por seguridad MEN realizará talleres de socialización con: la Policía Nacional, CIPOL, Unidad Nacional de Protección, líderes de talento humano y de control interno de SED. desarrollará un instructivo, infografías, piezas de radio, creará en su web un ABC de preguntas y respuestas; divulgación en CVN; socialización programas institucionales de t.v. y radio apertura con teleconferencia con el apoyo de la ESAP

15 Protocolo para evaluación de docentes del Decreto 1278 que son directivos sindicales Comunicar a CNSC que se harán ajustes en el protocolo FECODE hará llegar al MEN los ajustes con el fin de que el mismo sea garantía del ejercicio de la libertad sindical. Se organizará una reunión conjunta entre el MEN, FECODE y la CNSC

16 INCENTIVO SALARIAL DOCENTES 1278 CON MAESTRÍAS Y DOCTORADOS Establecer un incentivo grado 2, con maestrías o doctorados. comisión de trabajo integrada por representantes del DAFP, del MEN y representantes de FECODE,. cálculos en noviembre 2013 y aplicar a partir de enero 2014, incluyéndolo en el decreto de salarios del próximo año

17 Convocatorias de la Comisión Tripartita Realizar las reuniones cada quince días MEN solicite al sr. Ministro del Interior y al Sr. Presidente su colaboración para lograr la asistencia de los congresistas

18 COMISIONES Y MESAS DE TRABAJO 1. Comisión con representantes de Mintrabajo, Minhacienda, Mineducación y FECODE, con el propósito que la Corte Constitucional tenga en cuenta los argumentos de los Ministerios en mención y de FECODE sobre factores salariales 2. Se organizará una reunión conjunta entre el MEN, FECODE y la CNSC para tratar lo referente al protocolo para la evaluación de docentes en permiso sindical 3. comisión de trabajo Para materializar este incentivo DAFP, el MEN, FECODE 4. mesas de trabajo de seguimiento al proceso de certificación de las deudas entre el MEN, Secretarías de Educación y FECODE y Hacienda. 5. mesa de trabajo con representantes del Mineducación, FECODE y Minsalud, para elaborar conjuntamente el proyecto de decreto ley que reglamente el régimen excepcional de salud. 6. Crear una mesa técnica conformada por representantes del DAFP, el MEN, FECODE y Mintrabajo para analizar primas que existen y determinar cuáles son incompatibles con la prima de servicios 7. mesa de trabajo Agencia de Defensa Jurídica de la Nación, FECODE y el MEN, para dar cumplimiento al acuerdo 11 de la concertación laboral de mayo Comisión Técnica de Salud

19 CRONOGRAMA S E P T I E M B R E Pago de deudas laborales: $ millones Aprobación del Cálculo actuarial:. Presupuesto 2014: inclusión partida adicional para pensiones. Pago a operadores por alto costo, salud ocupacional, P y P entre el 9 y 13 Pago a los prestadores: Finalizado el mes, se garantizan el pago de última cápita contrato 2012 Plan de choque de salud: informes de auditoría y plan de mejoramiento.

20 CRONOGRAMA S E P T I E M B R E Plan de visitas entre el MEN, FECODE y FIDUPREVISORA. Pago de cesantías : en trámite en 20 días y publicación en a web Manual de sanciones a los prestadores Desarrollo pedagogía sobre aplicación del Decreto 1782 Protocolo directivos sindicales del 1278: se acepta modificaciones. Incentivos 1278: Convocatoria de la comisión Reactivación de la comisión tripartita el18 de septiembre.

21 CRONOGRAMA O C T U B R E Pago de deudas laborales: $ millones de pesos. Seguimiento a certificación de deudas y pago mes siguiente máximo julio 2014 Pago de cesantías parciales y definitivas y trámite de las pendientes. El 1 de octubre inicia proceso de digitalización que permite ver estado del trámite. SED realizarán y ajustarán el trámite en los términos de Ley. Existen 33 mil solicitudes represadas en las regiones. Reliquidación de pensiones por factores salariales: Se presupuestaron para millones, Gobierno solicitará en 30 días audiencia esperando sentencia de unificación C.C.

22 CRONOGRAMA N O V I E M B R E Pago de deudas laborales: millones. Seguimiento a certificación de deudas y pago mes siguiente máximo julio Comisión técnica de salud entrega estudio sobre fondo alto costos, enfermedades y medicamentos alto costo y UPCM Noviembre 30 entrega de la información de la comisión sobre incentivos salariales 1278

23 CRONOGRAMA D I C I E M B R E Pago de deudas laborales: 80 mil millones de pesos, si ello no es posible, se pagaran 40 mil millones en febrero y 40 mil millones en marzo. Seguimiento a certificación de deudas y pago mes siguiente máximo julio 2014 Para garantizar pago de reliquidación pensiones, por factores salariales, se dejaron 150 mil millones en 2014 y el saldo en el 2015