II JORNADAS DE EXCELENCIA EN LA GESTIÓN UNIVERSITARIA

Transcripción

1 II JORNADAS DE EXCELENCIA EN LA GESTIÓN UNIVERSITARIA Complemento de Productividad del PAS en Andalucía: estrategia para la mejora y calidad de los servicios universitarios. Universidad de Cádiz Campus de Jerez 13 y 14 de noviembre de 2008

2 Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios. NUEVA ORDENACIÓN DE LAS ENSEÑANZAS OFICIALES Exigencias del proceso de construcción del ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, iniciado en 1999 con la Declaración de Bolonia. RD 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales. SISTEMAS DE GARANTÍA DE CALIDAD, como parte de los nuevos planes de estudio

3 Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios. MODELO DE FINANCIACIÓN UU PP ANDALUCÍA Objetivo 7: Desarrollo e implantación completa de un sistema de gestión por procesos y competencias. Financiación Operativa Vinculada a resultados de Innovación: Implantación de un sistema de gestión por procesos corregida por el número de miembros de la comunidad universitaria afectados. COMPROMISO CONTRATO PROGRAMA

4 Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios. PLAN ESTRATÉGICO UNIVERSIDAD DE CÁDIZ Año 2004 Línea : Establecer un modelo de gestión por competencias en el PAS. Línea 2.2.4: Extender la formación en gestión de calidad a todo el personal de la UCA. Línea 2.3.2: Poner en marcha la Evaluación del Desempeño del PAS. Línea 5.1.6: Implantar y desarrollar un modelo de gestión por procesos y elaborar manuales de procesos. /

5 Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios. ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO (Ley 7/2007, de 12 de abril) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: Adaptar la gestión del empleo público a las necesidades de nuestro tiempo, en línea con las reformas que se vienen emprendiendo últimamente en los demás países de la Unión Europea. Art. 20: Las Administraciones Públicas establecerán sistemas que permitan la evaluación del desempeño de sus empleados. La evaluación del desempeño es el procedimiento mediante el cual se mide y valora la conducta profesional y el rendimiento o el logro de resultados.

6 Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios. ACUERDOS DE HOMOLOGACIÓN PERSONAL UUPP AND Establecimiento de un complemento de productividad o incentivo a la mejora de los servicios para el PAS. Vendrá determinado por el resultado de los procesos de evaluación de la calidad de los servicios y del control del cumplimiento de los objetivos que se establezcan. Compromiso: a partir del 1 enero de RPTs Convenios Colectivos

7 Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios. NUEVO COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD PARA LA MEJORA Y CALIDAD Acuerdo de 18 mayo 2007 UUPP Andalucía. Objetivo: Facilitar los procesos de acreditación institucional en el entorno del Espacio Europeo de Educación Superior. Incentivar la mejora continua de los servicios, así como el especial rendimiento, la actividad extraordinaria, el interés y la iniciativa con que el PAS desempeñe sus funciones.

8 Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios. NUEVO COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD PARA LA MEJORA Y CALIDAD Establecer una cultura basada en la mejora continua. Sistematizar procedimientos. Colaborar activamente para que nuestra Universidad alcance sus objetivos. Reconocimiento de las personas. Motivación, implicación y satisfacción de las personas.

9 Hacia la mejora y calidad de nuestros servicios. NUEVO COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD PARA LA MEJORA Y CALIDAD RETRIBUCIÓN INDIVIDUAL (Complemento de productividad) OBJETIVO COLECTIVO (Unión de esfuerzos y alianzas entre personas y Unidades según el objetivo a cubrir)

10 OBJETIVOS DEL COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD 4 NIVELES ORGANIZATIVOS ( ) GESTIÓN DE PROCESOS EVALUACIÓN EFQM / ACREDITACIÓN ISO 9001:2000 MEDICIÓN DE EXPECTATIVAS Y SATISFACCIÓN GESTIÓN POR COMPETENCIAS EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO CARTAS DE SERVICIO PEUCA MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN INTERNA

11 Estructura organizativa en la UCA. COMISIÓN EJECUTIVA DEL SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD Aprobar los procedimientos, definición de indicadores, determinación de los valores objetivo para los indicadores de resultados de los procesos, planes de mejora derivados de la evaluación institucional, etc. Rector, VPC, VTIID, Gerente, IGS y Director UEC, junto con los asesores técnicos que puedan incorporarse en cada caso.

12 Estructura organizativa en la UCA. COMISIÓN TÉCNICA DE LA GERENCIA Asesoramiento a la Gerencia para la implementación de las actividades y consecución de los objetivos previstos en el nuevo Complemento de Productividad para la mejora y calidad de los servicios. Gerente, Director Unidad Evaluación y Calidad, Director Personal, Director Auditoría y CI, Director Biblioteca, Asesora Técnica de la UEC y Asesora Área de Personal.

13 PRIMER NIVEL ORGANIZATIVO Compromiso con el desarrollo de los objetivos del PEUCA y Planes Operativos. 2. Mapa de procesos de la Unidad 3. Definir Misión y Visión de la Unidad 4. Colaborar en la elaboración del catálogo de competencias. El El 100% 100% del del PAS PAS se se ha ha comprometido individualmente y por por escrito escrito con con los los objetivos.

14 PRIMER NIVEL ORGANIZATIVO Compromiso con el desarrollo de los objetivos del PEUCA y Planes Operativos. 2. Mapa de procesos de la Unidad 3. Definir Misión y Visión de la Unidad 4. Colaborar en la elaboración del catálogo de competencias. Guía Guía para para la la Elaboración de de los los Mapas Mapas de de Procesos de de la la UEC. UEC Unidades han han elaborado sus sus mapas.

15 PRIMER NIVEL ORGANIZATIVO Compromiso con el desarrollo de los objetivos del PEUCA y Planes Operativos. 2. Mapa de procesos de la Unidad 3. Definir Misión y Visión de la Unidad 4. Colaborar en la elaboración del catálogo de competencias Unidades han han elaborado o revisado la la definición de de su su Misión Misión y Visión. Visión.

16 PRIMER NIVEL ORGANIZATIVO Compromiso con el desarrollo de los objetivos del PEUCA y Planes Operativos. 2. Mapa de procesos de la Unidad 3. Definir Misión y Visión de la Unidad 4. Colaborar en la elaboración del catálogo de competencias. Elaboración del del catálogo de de competencias genéricas (5) (5) correspondientes a la la totalidad del del PAS. PAS.

17 SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO Establecer mecanismos de participación interna. 2. Documentar los procesos claves. Seguimiento de los indicadores de cumplimiento y/o satisfacción. 3. Medición de expectativas y niveles de satisfacción de usuarios y personal. 4. Evaluación de la Unidad Modelo EFQM / Certificación de algún proceso clave Modelo ISO 9001: Colaborar en el catálogo de competencias. 6. Evaluación de competencias para identificar carencias formativas. Protocolo de de participación suscrito por por el el PAS PAS de de todas todas las las Unidades. Calendario de de reuniones de de la la Gerencia. Por Campus. Por Campus. Cuadros de Mando. Cuadros de Mando.

18 SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO DIA MENSUAL DE LA CALIDAD

19 SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO Establecer mecanismos de participación interna. 2. Documentar los procesos claves. Seguimiento de los indicadores de cumplimiento y/o satisfacción. 3. Medición de expectativas y niveles de satisfacción de usuarios y personal. 4. Evaluación de la Unidad Modelo EFQM / Certificación de algún proceso clave Modelo ISO 9001: Colaborar en el catálogo de competencias. 6. Evaluación de competencias para identificar carencias formativas. Documentación de de los los procesos claves claves e indicadores de de Unidades. Guía Guía de de la la UEC UEC para para evaluación de de los los procesos.

20 SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO Establecer mecanismos de participación interna. 2. Documentar los procesos claves. Seguimiento de los indicadores de cumplimiento y/o satisfacción. 3. Medición de expectativas y niveles de satisfacción de usuarios y personal. 4. Evaluación de la Unidad Modelo EFQM / Certificación de algún proceso clave Modelo ISO 9001: Colaborar en el catálogo de competencias. 6. Evaluación de competencias para identificar carencias formativas. Encuestas de de la la UEC. UEC. Encuesta de de satisfacción online online a todo todo el el PAS: PAS: % 70% respuesta. respuesta. Un Un 63,2% 63,2% ha ha contestado contestado estar estar satisfecho satisfecho con con los los distintos distintos items. items.

21 SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO Establecer mecanismos de participación interna. 2. Documentar los procesos claves. Seguimiento de los indicadores de cumplimiento y/o satisfacción. 3. Medición de expectativas y niveles de satisfacción de usuarios y personal. 4. Evaluación de la Unidad Modelo EFQM / Certificación de algún proceso clave Modelo ISO 9001: Colaborar en el catálogo de competencias. 6. Evaluación de competencias para identificar carencias formativas. Guía Guía de de la la UEC UEC para para la la Evaluación Institucional nuevos Servicios evaluados con con PERFIL.

22 SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO Establecer mecanismos de participación interna. 2. Documentar los procesos claves. Seguimiento de los indicadores de cumplimiento y/o satisfacción. 3. Medición de expectativas y niveles de satisfacción de usuarios y personal. 4. Evaluación de la Unidad Modelo EFQM / Certificación de algún proceso clave Modelo ISO 9001: Colaborar en el catálogo de competencias. 6. Evaluación de competencias para identificar carencias formativas. 4 evaluaciones evaluaciones de de procesos procesos estratégicos estratégicos mediante mediante modelo modelo ISO ISO 9001: :2000 Planif. Planif. Docente. Docente. Cultivos Cultivos Marinos. Marinos. Talleres Talleres y y Laborat. Laborat. Agenda, Agenda, Asesoram., Asesoram., Comunic Comunic y y Registro. Registro.

23 SEGUNDO NIVEL ORGANIZATIVO Establecer mecanismos de participación interna. 2. Documentar los procesos claves. Seguimiento de los indicadores de cumplimiento y/o satisfacción. 3. Medición de expectativas y niveles de satisfacción de usuarios y personal. 4. Evaluación de la Unidad Modelo EFQM / Certificación de algún proceso clave Modelo ISO 9001: Colaborar en el catálogo de competencias. 6. Evaluación de competencias para identificar carencias formativas. Evaluación de de las las 5 competencias genéricas a todo todo el el PAS PAS a fin fin de de identificar carencias formativas.

24 Evaluación de las Competencias. COMPETENCIAS: Genéricas de la Organización ( ) Específicas de los Servicios y puestos-tipo ( ). Técnicas del puesto concreto ( ). DICCIONARIO DE COMPETENCIAS: Relación de competencias clasificadas Definición de competencias Escalas de medidas: grado de cumplimiento

25 Competencias genéricas. La Comisión Técnica seleccionó 15 competencias genéricas con sus definiciones de acuerdo con la Misión y Visión del PEUCA. Una lista de 10 competencias fue sometida al análisis del Consejo de Dirección, Decanos/Directores de Centro, Directores de Departamento y Directores de Servicios que las evaluaron mediante la aplicación de un cuestionario que incluía una matriz de valoración (importancia para la UCA; generalidad; facilidad de comprensión y viabilidad en la ejecución). Valoración Competencia genérica final 1. Orientación al usuario Adaptabilidad al cambio Compromiso Orientación a los resultados Solución de problemas Comunicación Iniciativa Aprendizaje Trabajo en equipo 183

26 Evaluación para el desarrollo DICCIONARIO DE COMPETENCIAS Autoevaluación JEFE ESCALAS DE MEDICIÓN (1 a 4) Siempre el el menor menor valor valor (el (el objetivo es es mejorar). = 0 OK. OK. = 1 Valor Valor menor. menor. = 2 Media. Media. = 3 A. A. Personal. Personal. GAP FORMACIÓN 2009

27 Competencias genéricas. Competencia CG3 ADAPTABILIDAD AL CAMBIO Definición Observaciones Adecuarse a nuevas situaciones para alcanzar determinados objetivos cuando surgen dificultades, nuevos datos y/o variaciones en la situación, tareas, condiciones en el entorno o en la información disponible. Acepta los cambios sin reticencias. Se adapta a las nuevas situaciones. Afronta con actitud positiva los cambios. Muestra disposición a trabajar con personas y grupos distintos. Asume y se integra rápidamente en el nuevo contexto. Permanece seguro y equilibrado ante situaciones cambiantes. Se muestra cómodo y abierto ante los cambios. Comprende y valora nuevos puntos de vista integrando el nuevo conocimiento con facilidad. Reorganiza con agilidad y rapidez las tareas para adecuarse a nuevas estrategias de la organización. Se adapta rápidamente a las nuevas metodologías de trabajo, contexto, situaciones, medios y personas. Actúa diferenciando claramente entre lo urgente y lo importante. Propone nuevas estrategias y métodos de trabajo. Percibe el cambio como un reto estimulante sin que ello interfiera en su nivel de rendimiento. Se anticipa y promueve los cambios de acuerdo con lo que requieren las nuevas situaciones. Marque un sólo ítem

28 TERCER NIVEL ORGANIZATIVO Evaluación EFQM: informe externo y final / Certificación 50% procesos clave ISO 9001: Elaborar Manual de procesos de la Unidad. 3. Cartas de servicio normalizadas. 4. Implementar las propuestas de mejora de la evaluación de la Unidad. 5. Mejorar resultados de los procesos clave y encuestas de satisfacción. 6. Elaborar plan estratégico o despliegue PEUCA. 7. Establecer una gestión de procesos. La La mayoría de de los los informes ya ya se se encuentran concluidos. Se Se ha ha iniciado la la elaboración de de los los Manuales de de Procesos Cartas Cartas de de Servicios.

29 CUARTO NIVEL ORGANIZATIVO Cumplir los compromisos de la Carta de Servicios y asumir nuevas mejoras. 2. Obtener puntos Modelo EFQM / Certificar 100% procesos clave modelo ISO 9001: Superar una evaluación del desempeño en relación con las competencias establecidas.

30 TRAMOS ECONÓMICOS (FUNC.) 1 TRAMO 2 TRAMO 3 TRAMO 4 TRAMO Acumulado al anterior Acumulado a los anteriores Acumulado a los anteriores NIVELES NIVELES NIVELES NIVELES NIVELES NIVELES

31 TRAMOS ECONÓMICOS (LAB.) GRUPO DESCRIPCIÓN 1 TRAMO 2 TRAMO 3 TRAMO 4 TRAMO Acumulado al anterior Acumulado a los anteriores Acumulado a los anteriores TIT. SUP. APOYO DOCENCIA E INVEST. DTOR SERVICIO GRUPO I TIT. SUP. APOYO DOCENCIA E INVEST. SUBDIRECTOR SERV TITULADO SUPERIOR TITULADO GRADO MEDIO APOYO DOC. E INV. DTOR SERVICIO GRUPO II TITULADO GRADO MEDIO APOYO DOC. E INV. SUBDIR SERVICIO TITULADO GRADO MEDIO ENGARGADO DE EQUIPO GRUPO III TEC ESPECIALISTA GRUPO IV TODO EL PERSONAL NO INCLUIDO EN INTERVALOS ANTERIORES

32 CONCLUSIONES. Motor de cambio: no es punto final sino un peldaño más. Objetivo: mejorar nuestra organización en su conjunto. Interconexión con las exigencias del nuevo marco de titulaciones y S.G.C. Sensibilización del personal.

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