INTRODUCCION DE BIENES NACIONALES O EN LIBRE DISPOSICION DEL TAN A ZONA FRANCA

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1 VERSION:02 VIGENCIA:01/03/14 PAGINA: 1 DE 10 Preparado por: COODINADOR DE OPERACIONES Zona Franca de Bogotá S.A. Revisado por: DIRECTOR DE ZONA PERMANENTE Zona Franca de Bogotá S.A. Aprobado por: SUBGERENTE NACIONAL DE ZONA Zona Franca de Bogotá S.A. Fecha de creación: 26 Febrero 2014 Fecha de revisión: 28 Febrero 2014 Fecha aprobación: 01 Marzo 2014 Firma: Firma: Firma: PRESENTACIÓN Objetivo Alcance Definiciones Responsable de ejecución Documentos referenciados Garantizar de forma eficiente y eficaz, el ingreso de bienes nacionales o en libre disposición, provenientes del territorio aduanero nacional con destino a un usuario calificado de la Zona Franca del Cauca, acorde al marco legal vigente. Inicia con la llegada del medio de transporte y finaliza con la ejecución del Formulario de Movimiento de Mercancías. Ver Glosario Zona Franca Permanente del Cauca s Calificados Personal de Seguridad Ley 1004 de 2005 Decreto 2685 de 1999 y sus modificaciones Decreto 780 de 2008 Decreto 383 de 2007 Decreto 4051 de 2007 Resolución Resolución 4240 de 2000 y sus modificaciones Circular Externa No del 14 de mayo de 2008 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN y las demás normas que lo regulen, adicionen o modifiquen. Procedimientos: PR-ZFC-OP-13 Servicios en horarios extraordinarios; PR-ZFC-OP-14 Inspecciones físicas; PR-ZFC-OP-15 Plan de Contingencia. Formatos: FO-ZFC-OP-11 Acta de Inspección Física de Mercancías, FO-ZFC-OP-19 Pase de Ingreso y Salida de Zona Franca en Plan de Contingencia.

2 CONSIDERACIONES GENERALES PR-ZFC-OP-05 VERSION:02 VIGENCIA:01/03/14 PAGINA: 2 DE 10 Operación Especial Ingresos de bienes por compra venta exenta Introducción de bienes nacionales o en libre disposición a zona franca Operación de mercancías en consignación Elaboración de Formulario Movimiento de Mercancía Peso de la Mercancía Inspecciones físicas de mercancías El usuario calificado informará su requerimiento de operación especial debidamente justificado al usuario operador en horario hábil. El usuario operador informará su aprobación o rechazo e indicará las condiciones en que deba realizarse la operación. Es permitido el ingreso de bienes, materias primas, insumos que se vendan exentos de IVA desde el TAN con destino a un usuario industrial de zona franca, siempre y cuando, estos sean para el normal desarrollo del objeto social del usuario. El Formulario de Movimiento de Mercancías será el soporte para el proveedor que realiza la venta exenta. 1 El envío de bienes nacionales o en libre disposición a una zona franca desde el resto del territorio nacional a favor de un usuario industrial o comercial, sólo requerirá el diligenciamiento y trámite del formulario movimiento de mercancías de ingreso. 2 Se refiere a las mercancías que ingresan a la Zona Franca Permanente del Cauca las cuales no han sido compradas por parte de los usuarios y se encuentran bajo la modalidad de consignación. El ingreso de estas mercancías se realizara por la transacción 324 el documento soporte será la remisión valorizada o factura proforma y su salida se realizara como consumible dado que el material que se va a apropiar puede que ya se esté consumiendo o se haya consumido en su totalidad, el posterior ingreso se realizara por la transacción 327 si se trata de mercancía exenta o por la transacción 324 si es mercancía facturada con IVA el documento soporte para los dos casos será la factura de venta. Se realizara un Formulario Movimiento de Mercancía por Proveedor en el TAN. Todo vehículo que ingrese mercancía desde el territorio aduanero nacional deberá pesar en la báscula de etapa respectiva, este peso se calculará de la diferencia entre el peso de ingreso y el peso de salida del medio de transporte registrado en la báscula del. El usuario calificado deberá revisar el 100% de la mercancía que ingresa en libre disposición y deberá informarle al de cualquier inconsistencia entre los documentos y la mercancía recibida. Aleatoriamente, el usuario operador realizará inspecciones físicas cuando lo considere pertinente. 1 Artículo 7 de la Ley 1004/05 2 Artículo 369 de la Resolución 5532/00

3 VERSION:02 VIGENCIA:01/03/14 PAGINA: 3 DE 10 Ingresos parciales Bienes usados en el país Documentos Si se presentan ingresos parciales de una misma factura, cada ingreso debe venir soportado por una remisión valorizada indicando cantidades. El formulario será aprobado con la factura y una vez se haya recibido la totalidad de la mercancía. El término máximo para legalizar el ingreso de la mercancía en el sistema PICIZ WEB de será de 120 horas. Los usuarios industriales de zonas francas, no podrán comprar activos fijos reales productivos que hayan sido usados o utilizados en el país aún después de cumplido el requisito de nueva inversión. 3 Los documentos soportes deberán ser guardados en archivo digital tanto por el como por el Calificado, con el fin de sustentar la operación cuando se requiera. Los documentos soportes de las operaciones deberán conservarse para disposición de la autoridad aduanera por un término de cinco (5) años. 4 TRANSACCIONES PERMITIDAS Ingreso temporal desde el resto del territorio nacional de maquinaria y equipo para prestar un servicio. Ingreso temporal desde el resto del territorio nacional de bienes finales, materias primas e insumos para agregarles servicios por parte de un usuario industrial de zona franca. 313 Ingreso de muestras sin valor comercial debidamente marcadas como tal. 315 Ingreso temporal a zonas francas de mercancías nacionales y/o en libre disposición para almacenamiento por parte de un usuario comercial. 318 Reingreso a zona franca de mercancías en cumplimiento de garantía Ingreso temporal desde el resto del territorio nacional de maquinaria y equipo para agregarles servicios. Ingreso de elementos de consumo necesarios para el desarrollo de la actividad del usuario. Ingreso Temporal desde el territorio aduanero nacional de mercancías o bienes para agregarle servicios en el resto del mundo. Ingreso de materias primas, insumos y bienes terminados que se vendan sin IVA desde el territorio aduanero nacional a usuarios industriales de bienes o de servicios o entre estos (literal E) del artículo 481 del E.T.) 3 Parágrafo Artículo de la Resolución 5532 de Artículo 409, numeral w) del Decreto 2685/99

4 VERSION:02 VIGENCIA:01/03/14 PAGINA: 4 DE Ingreso de mercancías a un usuario Industrial en cumplimiento de garantía. 329 Ingreso de Mercancías nacionalizadas por un usuario industrial. DESCRIPCIÓN TAREA RESPONSABLE DESCRIPCIÓN / OBSERVACIONES El usuario calificado separa el Formulario Movimiento de Mercancías Calificado El usuario calificado separa un Formulario Movimiento de Mercancías con la transacción de la operación correspondiente y remite el número al proveedor para el despacho. Arribo del medio de transporte al patio de camiones. El conductor presenta la documentación cuando sea su turno. Transportador El conductor parquea el vehículo en el Patio de camiones donde indique el funcionario controlador, quien entregará una ficha. El conductor se dirige a Control de ingresos esperando el turno asignado para ser atendido. Transportador El conductor presenta el número del Formulario Movimiento de Mercancías, la factura, declaración de importación o remisión que ampara la mercancía. Control de ingresos verifica los documentos soportes Control de Ingresos registra en el módulo de camiones Estas operaciones no se consideran exportación. Si se trata de una venta exenta de IVA, los bienes (materias primas, insumos, bienes semielaborados, activos fijos) deberán estar facturados al usuario industrial y estos deben ser utilizados para desarrollar el objeto social. Si el ingreso no aplica como venta exenta, todas las facturas deben llevar IVA, salvo que el bien se considere exento por su naturaleza de acuerdo al Estatuto Tributario. Si es mercancía que ingresa para almacenamiento por parte de un usuario comercial, la declaración de importación debe tener levante. Si el ingreso es parcial, además debe adjuntar remisión valorizada. Si procede la operación y el documento soporte del ingreso se encuentra consignado a un Calificado de la Zona Franca Permanente del Cauca, el ingresa los datos del vehículo en

5 VERSION:02 VIGENCIA:01/03/14 PAGINA: 5 DE 10 el módulo de camiones del sistema PICIZ WEB, Interfaz Entradas, Entrada Registro Ingreso y autorizará el ingreso mediante el formato autorización de ingreso y salidas portería, Si no procede el ingreso, el funcionario del explica las causales de rechazo al conductor del vehículo y no autoriza el ingreso de la mercancía. Paso a porterías Personal de Seguridad Una vez autorizado por el usuario operador los vehículos quedan a cargo del personal de seguridad quien autorizará la salida del patio de camiones a la respectiva etapa. Conductor se reporta en control de etapa Conductor El conductor parquea el vehículo en la báscula del y presenta el formato autorización de ingreso y salida porterías. Operaciones registra el peso y autoriza ingreso calificado realiza inspección física El usuario calificado descarga el vehículo del módulo de camiones Operaciones captura peso vacío y autoriza la salida del vehículo Calificado Calificado El funcionario de operaciones utiliza la interfaz Entrada Captura Peso para capturar el peso automático del vehículo sin el conductor. El usuario calificado realiza inspección física, constatando descripción de la mercancía, número de bultos y peso real de los bienes ingresados. El usuario operador realizará inspecciones físicas aleatorias y realizará el Acta de inspección física la cual deberá estar firmada por el usuario operador y el usuario calificado. El usuario calificado registra las cantidades recibidas en el sistema PICIZ WEB Interfaz calificado registro. El funcionario de operaciones utiliza la interfaz Salidas y capturar el peso automático del vehículo sin el conductor. El usuario operador autoriza la salida del vehículo vacío mediante sello personal del funcionario puesto en el formato autorización de ingreso y salida porterías. Salida del vehículo Seguridad El personal de seguridad revisa que el formato de autorización de ingreso a portería que entrega el conductor tenga el sello del usuario operador.

6 VERSION:02 VIGENCIA:01/03/14 PAGINA: 6 DE 10 El usuario calificado modifica el Formulario Movimiento de Mercancías y digitaliza los documentos soportes El funcionario de operaciones verifica el Formulario Movimiento de Mercancías para su aprobación El funcionario de operaciones aprueba y ejecuta el FMM, descarga el movimiento de control de ingresos Calificado El Calificado modifica el Formulario Movimiento de Mercancías en el sistema PICIZ WEB con base en los datos reales de la carga recibida y lo remite al para su aprobación y ejecución. El revisa la información consignada en el Formulario de Movimiento de Mercancías contra documentos soporte, si procede la operación, aprueba y ejecuta el Formulario de Movimiento de Mercancías en el sistema PICIZ WEB. En caso contrario lo rechaza y explica las causales de rechazo en el mismo. El funcionario de operaciones descarga el formulario movimiento de mercancías del control de ingresos. Si el Formulario Movimiento de Mercancías no presenta control de ingreso se deberá realizar Inspección física de la mercancía.

7 VERSION:02 VIGENCIA:01/03/14 PAGINA: 7 DE 10 INGRESO DE BIENES NACIONALES O EN LIBRE DISPOSICIÓN DEL TAN A ZF CONDUCTOR GUARDA DE SEGURIDAD USUARIO OPERADOR USUARIO INDUSTRIAL Inicio Separa FMM para la operación de ingreso Arribo del medio de transporte al patio de recepción de carga. Indica al conductor el sitio para ubicar el vehiculo Ubica el vehículo y presenta la documentación al UO cuando sea su turno. Control de ingresos verifica los documentos soportes Si Procede No Control de ingresos registra en el modulo de camiones Explica verbalmente el motivo de rechazo Realiza cambios de acuerdo a las indicaciones dadas por el UO operador de la etapa correspondiente registra el peso y autoriza el ingreso 1

8 VERSION:02 VIGENCIA:01/03/14 PAGINA: 8 DE 10 CONDUCTOR GUARDA DE SEGURIDAD USUARIO OPERADOR USUARIO INDUSTRIAL 1 Realiza inspección si aplica y la envía al usuario como soporte del FMM Realiza inspección Física 9 8 Descarga vehículo del modulo camiones Verifica que el vehículo esta autorizado para salir Procede No 10 Si Captura peso vacio y autoriza salida del vehículo Fin

9 VERSION:02 VIGENCIA:01/03/14 PAGINA: 9 DE 10 APROBACIÓN DEL FMM CONDUCTOR GUARDA DE SEGURIDAD USUSARIO OPERADOR USUARIO INDUSTRIAL Inicio Modifica el FMM y digitaliza documentos soporte Verifica el FMM para su aprobacion Procede No Si El FMM es rechazado explicando las cauas Realiza los cambios sugeridos El funcionario de operaciones aprueba y ejecuta el FMM, descarga el movimiento de control de ingresos Fin

10 VERSION:02 VIGENCIA:01/03/14 PAGINA: 10 DE 10 ANEXOS No aplica FORMATOS Ver listado Maestro de Registros