Responsabilidad Extendida del Productor (REP) Política RAEE en Flandes

Transcripción

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2 Responsabilidad Extendida del Productor (REP) Política RAEE en Flandes Dimitri Strybos Asesor de Políticas Agencia Pública para Desechos de Flandes (OVAM) 2013

3 Visión de Conjunto Concepto de REP REP en Flandes REP para RAEE en Flandes

4 REP es una estrategia de protección ambiental para alcanzar el objetivo ambiental de impacto ambiental disminuido de un producto, haciendo responsable al fabricante del producto por el ciclo de vida completo del producto y especialmente por su aceptación a la devolución, reciclaje y disposición final del producto

5 Una política REP se caracteriza por: 1. El traslado de la responsabilidad d (física y/o económica; total o parcial) hacia atrás, hacia el productor y fuera de las municipalidades; 2. La provisión de incentivos a productores para tomar en cuenta consideraciones ambientales cuando diseñan sus productos.

6 Productor A Productor B Precio del Producto Costo de Gestión del Desecho Precio de Venta con Política Estándar de Desechos Precio de Venta con REP Costo de desechos a ser pagado por el dueño del desechos/comunidad. El Productor no tiene ningún incentivo para mantener bajos los costos de desechos Principio el que contamina paga. Diseño para el reciclaje.

7 Directiva Marco sobre Desechos (Article 8) CAPÍTULO II Requerimientos Generales Artículo 8 Responsabilidad extendida del productor 1. Para fortalecer la reutilización y la prevención, el reciclaje y otra recuperación de los desechos los Estados Miembros podrán tomar medidas legislativas y no legislativas para asegurar que cualquier persona natural o legal que profesionalmente desarrolla productos, los fabrica, procesa. Trata, vende o importa (productor del producto) tiene una responsabilidad extendida del productor. 7

8 REP en Flandes REP Responsabili- dad de Aceptación Responsabili- dad de Recolectar Plan Colectivo Baterías y Acumula dores Periódicos y revistas Aceites usados (motores) Llantas usadas Vehículos al final de su vida útil Páneles Fotovoltaicos Desechos de papel de anuncios Medicinas vencidas RAEE Desechos de Empaque Pañales Basura de la calle Desechos agrícolas Aceites y grasas Agujas usadas 8

9 Responsabilidad de aceptación: principios Productor/importador es responsable for recolección, tratamiento y recuperación. Red amplia de recolección Libre de cargo para los consumidores Desechos de los hogares y negocios Pago completo de municipalidades por desechos domésticos. 9

10 Esquema Colectivo vrs. individual Productores pueden cumplir con el cargo por aceptación en 2 formas: Las federaciones de productores pueden firmar un acuerdo de política ambiental, que resulta en la formación de un grupo gerencial (= esquema colectivo) El cuerpo gerencial toma las obligaciones de los productores individuales. Los producers pueden cumplir individualmente (= esquema individual): los productores tienen que preparar un plan individual de prevención y gestión de desechos, que tiene que ser aprobado por OVAM. 10

11 Plan individual id de prevención y gestión de desechos Actualmente hay 8 compañías que tienen un plan individual para RAEE (IBM, Ericsson, Daikin, Xerox, Toshiba-Tec, Coca-Cola, Techem- Caloribel, PTS) Todos los planes individuales son para RAEE que no proviene de los hogares (ej. Equipo profesional de información, impresores grandes, alimentadores automáticos,...). Descripción ió de como se realizará la recolección, tratamiento, prevención y reporte. Informe annual al gobierno de Flandes. 11

12 Acuerdo de Políticas Ambientales RAEE Negociadas entre el gobierno e industria Firmada por las federaciones industriales(productores, distribución) y el gobierno holandés Descripción de como la recolección, prevención y reportes se llevarán a cabo Se establece una entidad de manejo para desarrollar labores en el nombre de las federaciones representadas La entidad debe entregar un plan de manejo y financiero aprobado por OVAM Duración: 5 años 12

13 Resumen esquemático Responsabilidad de aceptación Obligaciones legales en cuanto a RAEE Productores e importadores Plan individual y reporte anual Organización de manejo de desechos Reporte de acuerdo anual y colectivo Sitios municipales cívicos Sector comercial Contribución ambiental Consumidores Membresía y contribución ambiental Contratos individuales Centros de reutilización Compañías de reciclaje 13

14 Recupel RECUPEL Organización Ejecutiva Junta directiva (16 miembros) RECUPEL Peq. Electrónicos. domésticos RECUPEL Artículos de RECUPEL Tecnologías de Comunicación e Información BW-REC RECUPEL ET & G LIGHTREC MELAREC audio y video asbl asbl asbl asbl asbl asbl 01/07/2005 asbl Miembros = Importadores y Productores 14

15 Recupel RAEE Hogares (Estructura Financiera) Importador Productor Mayorista x y Punto de Venta recolección para reciclaje 1 z Consumidor 15

16 Recupel RAEE de Hogares (Recolección) Red de recolectores vía: Puntos de venta 3,454 puntos de recolección ecc 30% de volumen total Sitios civicos (contenedores en parques) 520 puntos de recolecion 55% de volumen totalt Puntos privados de recolección 22 puntos de recolección 5% de volumen total Economía social y centros de artículos usados 22 centros de artículos usados 10% de volumen total 2011: más de 4,000 puntos de recolección 16

17 RAEE Recolectado de hogares por Recupel (toneladas) 17

18 RAEE Recolectado de viviendas Ventas Consumidor Centros de artículos usados Reutilización Parque de Contene dores FCS RCS 18 Reciclador FCS = Estación de recolección de artículos pasados por malla fina RCS = Estación de recolección regional

19 Recupel RAEE Hogares: reciclaje Selección de asociados basados en estrictos ti t requerimientos ambientales Almacenaje, separación y reciclaje en cinco fracciones por distintos tratamientos Ferroso No-Ferroso Plasticos Meta Alcan nzado TVM (TV y monitores CRT) 70% 88% CF (Refrigeradores y freezers) 80% 84% BW (big white) 80% 87% OTH (otros artículos) 70% 73% LMP (lámparas de gas) 80% 95% meta 95% 95% 50% 19 alcanzado 100% 99% 63%

20 Recupel RAEE de Hogares: reciclaje Tratamiento Desmantelamiento manual de componentes peligrosos (CFC, picture tube,...) peligrosos (CFC, picture tube,...) Tratamiento específico según la fracción (químico o mecánico) 20

21 Recupel RAEE de Hogares: sensibilización 21

22 Recupel RAEE no procedente de viviendas i (estructura financiera) RAEE de Hogares (Cargo todo inclusivo) Por unidades puestas en el mercado Belga Cubre todos los costos de recolección, transporte, reciclaje, comunicación, reporte y administración. RAEE no proveniente de Hogares (cargo administrativo) Por unidades puestas en el mercado Belga Cubre sólo los costos de comunicación, administración y reporte al gobierno. NO cubre gastos operacionales! 22

23 Recupel CHARTER RAEE H= RAEE Hogares RAEE PFO= RAEE Profesional = RAEE no proveniente de hogares H + PRO RAEE USUARIO FINAL DEL PRODUCTO QUE DESCARTA H O RAEE PRO H + PRO RAEE AGENTE RECOLECTOR RAEE H+ PRO RAEE AGENTE OPERADOR RAEE H RAEE H + PRO RAEE Canales gratis Recupel Recupel Servicio Completo Entrega a granel Recupel: 100 /tonne Reporte a Recupel Costo por reporte: / toneladas RAEE 10 / pro. Usuario final 23

24 Gracias por su atención! Hay preguntas?

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