REP Un desafío para la Industria. Nathalia Silva D. - Unilever Chile Ltda.

Transcripción

1 REP Un desafío para la Industria Nathalia Silva D. - Unilever Chile Ltda.

2 Objeto de la Ley Disminuir la generación de residuos y fomentar su reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización, a través de la instauración de la responsabilidad extendida del productor y otros instrumentos de gestión de residuos, con el fin de proteger la salud de las personas y el medio ambiente

3 La responsabilidad extendida del productor: Qué es Es un instrumento económico de gestión de residuos. Obliga a los productores de ciertos productos a organizar y financiar la gestión de los residuos derivados de los productos que colocan en el mercado. 3

4 Obligaciones que nos trae la REP

5 Productor (Art 3): Persona que independiente de la técnica de comercialización Enajena un producto prioritario por primera vez en el mercado nacional Enajena bajo marca propia un producto prioritario adquirido de tercero que no es el primer distribuidor Importa un producto prioritario para su propio uso profesional un En el caso de e+e, el productor es aquel que introduce en el mercado el bien de consumo envasado y/o embalado

6 Productos Prioritarios Metas de recuperación y valorización: Aceites lubricantes Aparatos eléctricos y electrónicos Envases y embalajes Neumáticos Pilas y baterías

7 Productos Prioritarios Productos que no estarían afectos a metas, pero si obligación de informar (tons + acciones recuperación): Diarios, revistas y periódicos Vehículos Plaguicidas

8 Cumplimiento a través del SIG SIG Individual

9 Cumplimiento a través del SIG SIG colectivo

10 Implicancias Económicas Multas por no cumplimiento de metas: Infracciones Gravísimas: Multa de hasta UTA (7,4 MM USD aprox). Infracciones Graves: Multa de hasta UTA (3,7 MM USD aprox). Infracciones Leves:Amonestación por escrito - Multa por un máximo de UTA ( USD aprox)

11 Implicancias Económicas Fuente: Ecoembes - España

12 Elementos que impactan sobre fee $X / tonelada = Cto recolección + Cto separación P Vta material Reflejo de la cadena de reciclaje

13 Estructura cadenas de reciclaje Separación en origen Consumidor Recolección Recolección costo-eficiente Reciclaje Mercado + capacidad instalada

14 Etapas de la Ley

15 Obligaciones de corto plazo para productores En un plazomáximo de un año desde promulgada la ley, los productores deberán informar en RETC cantidad de e+e enviados a mercado, acciones de recuperación y su costo, entre otros. Texto Ley fija al MMA plazo de un año para dictar decretos y reglamentos.

16 REP Aprendizaje y próximos pasos Nathalia Silva D. - Unilever Chile Ltda.

17 Modelos ALEMANIA 9 SG con fines de lucro No participan los regulados en el SG Inicio sin fines de lucro Tiempo implementación: 1 ½ años ESPAÑA SG sin fines de lucro SG tiene participación de regulados, fabricantes de envases y retail. Tiempo implementación: 2 años BÉLGICA SG sin fines de lucro SG controlado sólo por regulados Tiempo implementación: 4 años

18 Recolección La participación de los municipios es muy relevante en la medida que prepara el camino para la REP

19 Lecciones Aprendidas Modelo Belga si bien demoró más tiempo en la implementación, parece el modelo mas apropiado para Chile Modelos sin fines de lucro y con la participación exclusiva de los regulados resultan más eficientes en costo y logran mejores resultados La educación al consumidor es un pilar fundamental para el éxito de la ley y debe ser rol compartido (público/privado)

20 Lecciones Aprendidas La implementación debe ser gradual y en plazos razonables - Se debe desarrollar el mercado de reciclaje (plantas de separación, reciclaje) Metas desafiantes pero alcanzables - Recolección diferenciada previa a la implementación de la Ley (ROL MUNICIPIOS) Todos los actores de la cadena con un claro rol en el sistema. - Economía circular: Responsabilidad concreta a fabricantes de envases para incorporar el reciclaje a sus procesos.

21 La REP en Chile

22 Fee x / material Lo que viene 1. Cómo debería operar el SG en Chile El SIG como lo define la ley en Chile, debe ser sin fines de lucro y gestionado directamente por los regulados. Debemos POTENCIAR ese modelo! Directorio: Regulados $ Reporte / meta SG: Empresa sin fines de lucro LICITA $ Recolección Separación Reciclaje

23 Lo que viene 2. Cuántos SG? Control SG (regulados unidos) SG Gestor Gestor SG SG SG Gestor Gestor Competencia entre SG

24 Lo que viene 3. Medidas de prevención: Incentivo a todos los actores de la cadena Cadena distribución Consumidores Reutilización Empresas Reguladas (productores) SG Municipalidades Recolectores Base Gestores de RSD Productor de Envases y Embalajes Productores de Materia Prima Planta de reciclaje Input Nuevos Materiales

25 Próximos Desafios MULTIGREMIO Quedan batallas importantes por enfrentar: Rol municipalidad: Pre trabajo. Desarrollo de instalaciones y recolección selectiva Rol fabricantes de envases: Economía circular. Incentivo a incorporar reciclaje en sus procesos Inversión tecnología REDACCIÓN DE REGLAMENTOS Mecanismos que potencien la prevención en la generación Definir Rol concreto a todos los actores Metas desafiantes pero alcanzables SIG Definir responsable por empresa Levantamiento información

26 REP Aprendizaje y próximos pasos Nathalia Silva D. - Unilever Chile Ltda.