Proyecto de ley: Fomento al Reciclaje, REP CPRE Comité Pro Reciclaje del Empresariado

Transcripción

1 Proyecto de ley: Fomento al Reciclaje, REP CPRE Comité Pro Reciclaje del Empresariado Jaime Espinola F. Bogotá, 5 de Febrero 2015

2 Proyecto de Ley de Fomento al Reciclaje, REP Agenda 1.Introducción 2. Evolución de la Discusión 3. Ámbito de Acción del Proyecto 4. Fortalezas del Proyecto 5. Debilidades del Proyecto 6. Recicladores de Oficio 7. Experiencias Piloto 8. Mesa de Trabajo Público Privada

3 Proyecto de Ley de Fomento al Reciclaje en Chile, REP Introducción Comité Pro Reciclaje del Empresariado, CPRE

4 Proyecto de Ley de Fomento al Reciclaje, REP Evolución de la discusión Evolución del Proyecto de Ley Revisión e Indicaciones ley REP, Fomento al Reciclaje Evaluación Impactos REP CONAMA Estudio Nacional Residuos Solidos CONAMA Reforma Tributaria Impuestos Verdes Min.Hacienda Reemplazo Impuestos Verdes por Ley REP Inicio Trámite Legislativo Proyecto de Ley REP

5 Industria proactiva y comprometida Fomento al reciclaje bajo el concepto de una Economía Circular Un modelo de sociedad que utiliza y optimiza la disponibilidad y flujos de materiales, energía y residuos Recolección Reciclaje & 3R Economía Circular Consumidor Manufactura & Diseño Comercio Cambio Cultural y Sustentabilidad Integrada Responsabilidades compartidas entre Estado, Municipios, Sector Privado y Ciudadanía Circulo virtuoso Mitiga el Cambio Climático Minimiza el agotamiento de recursos naturales esenciales (Residuo = Recursos) Impulsa el uso eficiente de recursos y la disminución de la emisión de carbono Potencia Sector del Reciclaje Valorización Ecodiseño Inclusión de los recicladores de oficio

6 Resumen Proyecto de Ley de Fomento al Reciclaje, REP Ámbito de Acción del Proyecto Productos Prioritarios: 1. Aceites lubricantes 2. Aparatos eléctricos y electrónicos, incluidas lámparas y ampolletas 3. Diarios, periódicos y revistas 4. Envases y embalajes 5. Medicamentos caducados 6. Neumáticos 7. Pilas y baterías 8. Plaguicidas caducados 9. Vehículos

7 Resumen Proyecto de Ley de Fomento al Reciclaje, REP Ámbito de acción del proyecto Productores deben formar SIG s: 1. Individuales 2. Colectivos (por sector industrial) 3. Unirse a un SIG autorizado SIG s deben ser registrados y autorizados por Ministerio de Medio Ambiente Sistema Integrado de Gestión Productores y SIG s deben Informar a través del RETC el cumplimiento de metas Productores deben cumplir metas Incumplimiento de metas = multas

8 Resumen Proyecto de Ley de Fomento al Reciclaje Fortalezas Generar la infraestructura necesaria para recolección y reciclaje Inversiones en tecnología para la separación y valorización Competencia y eficiencia Sistema Integrado de Gestión Inclusión

9 Resumen Proyecto de Ley de Fomento al Reciclaje, REP Estado DEBILIDADES La participación de todos los actores ha sido la base del éxito de la implementación de la REP Reciclaje & 3R Manufactura & Diseño Sector Privado Recolección Economía Circular Comercio Consumidor Ciudadanía PAYT

10 Proyecto de Ley de Fomento al Reciclaje, REP Recicladores de Oficio Reconocimiento Legal: El proyecto los denomina Recicladores de Base o Gestores Recicladores de Base: Reconocimiento a la actividad artesanal o semi industrial que realizan de recolección selectiva de residuos domiciliarios, sea como persona natural o jurídica. Gestores: Cuando forman parte de un convenio con un SIG - Obligación de inscribirse en un registro para poder participar de la gestión de residuos y certificarse respecto a sus competencias. (exención de 3 años sin acreditar certificación)

11 Resumen Proyecto de Ley de Fomento al Reciclaje Experiencia Piloto Caso Municipalidad de La Granja: Proyecto de iniciativa municipal y financiado por la SUBDERE con un aporte de US$ destinados a infraestructura, equipamiento y difusión. Actualmente se ejecutan 6 programas de reciclaje: Recicla en tu Barrio, Reciclaje Escolar, Separación en Origen, Puntos Verdes, Lombricultura y Compostaje, abarcando cerca del 20% de la poblacion que habita la comuna (total habitantes).

12 Resumen Proyecto de Ley de Fomento al Reciclaje Experiencia Piloto Aprendizajes, Factores de Éxito y Puntos Críticos: Se debe cumplir con el retiro en los días a acordados (decepción y desinterés de la poblacion) Ser constantes en la sensibilización ambiental Difusión de la existencia de recintos y programas Capacitación a los trabajadores Mantener en buen estado los puntos que se administran.

13 Proyecto de Ley de Fomento al Reciclaje, REP Coordinación Público - Privada Mesa de Trabajo Ministerio Medio Ambiente -Industria Perfeccionamientos: Fijación de metas: consejo operativo inclusivo Gradualidad Resguardos a la información comercial

14 Resumen Proyecto de Ley de Fomento al Reciclaje Comité Pro Reciclaje del Empresariado CPRE Mesa de Trabajo Pendientes: Incentivos para incorporación de municipios Competitividad del Sistema: Residuos Industriales Residuos Domiciliarios Instrumentos de incentivo a la ciudadanía

15 Proyecto de ley: Fomento al Reciclaje, REP CPRE Comité Pro Reciclaje del Empresariado Bogotá, 5 de Febrero 2015