Ley para la Gestión Integral de Residuos y normativa

Transcripción

1 I Encuentro Nacional de Reciclaje Ley para la Gestión Integral de Residuos y normativa San José, 16 de mayo del años protegiendo la salud

2 Publicada en la Gaceta No. 135, 13 de Julio del años protegiendo su salud

3 Ministerio de Salud (Ley Nº 8839) RECTORIA Materia Gestión Integral de Residuos Potestad de dirección, monitoreo, evaluación y control En coordinación con: 85 años protegiendo su salud

4 Cambio de Paradigma CAMBIO

5 INSTRUMENTOS ELABORADOS CON BASE EN LA LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS 85 años protegiendo su salud

6 Política para la Gestión Integral de Residuos (Publicada en Diciembre del 2010)

7 Plan de Residuos Sólidos Costa Rica Vigente desde el año 2008, sin embargo, está en proceso de actualización, para lo cual en el año 2010 se realizaron 3 talleres intersectoriales. Se tiene como meta que esté concluido en setiembre del 2013.

8 Reglamentación para la Gestión Integral de Residuos

9 Reglamentación para la Gestión Integral de Residuos Electrónicos (Decreto Nº S, Publicado en La Gaceta Nº 86 del 5 de mayo del 2010) De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud

10 Reglamentación para la Disposición Final de medicamentos, materia primas y sus residuos (Decreto Nº S, Publicado en La Gaceta Nº 122 del 24 de junio del 2010) 85 años protegiendo su salud

11 Reglamentación sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios (Decreto Nº S, Publicado en La Gaceta Nº 158 del 16 de Agosto del 2010) 85 años protegiendo su salud

12 Reglamentación Centros de Recuperación de Residuos Valorizables (Decreto Nº S, Publicado en La Gaceta Nº 86 del 5 de Mayo del 2010) 85 años protegiendo su salud

13 Reglamentación para la elaboración de los Programas de Gestión Ambiental Institucional en el sector público de Costa Rica (Decreto Nº MINAET -S, Publicado en La Gaceta Nº 88 del 9 de mayo del 2011) 85 años protegiendo su salud

14 INSTRUMENTOS Manual de estimación de costos para la gestión municipal de residuos sólidos Guía de interpretación de la metodología para la realización de estudios de generación y composición de residuos ordinarios Manual para el diseño y formulación de reglamentos municipales de gestión integral de residuos Manual para la definición de un modelo tarifario para la gestión municipal de residuos sólidos Manual para la elaboración de planes municipales de gestión integral de residuos sólidos.

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18 PROYECTOS EN PROCESO EN EL TEMA DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS 85 años protegiendo su salud

19 Reglamento a la Ley Gestión Integral de Residuos 1. Crea la plataforma consultiva para la coordinación interinstitucional 2. Mecanismos de participación ciudadana 3. Sistema Nacional de Información 4. Programa Nacional de Educación 5. Fomento a la Gestión Integral de Residuos 6. Fondo Gestión Integral de Residuos.

20 7. Instrumentos de Planificación: a. La Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos b. El Plan Nacional para la Gestión Integral de Residuos c. Los Planes Municipales de Gestión Integral de Residuos; d. Los Programas de Manejo Integral de Residuos de los Generadores; e. Los Planes Sectoriales de Residuos o por naturaleza de residuo; f. Los Sistemas de Gestión Ambiental Institucional, que corresponden a los Programas de Gestión Ambiental Institucional establecidos en el Reglamento para la Elaboración de Programas de Gestión Ambiental Institucional en el Sector Público de Costa Rica.

21 8. Registro de gestores 9. Movimiento transfronteriza de residuos 10. Bienes del Estado Fue publicado en La Gaceta N 55 del 19 de marzo del 2013 y entra en vigencia el 20 de mayo del 2013

22 Metodología para la elaboración de estudios de generación y composición (Art. 2, 3, 7, y 40 de la Ley 8839) Resultado estudio de composición de composición en San Carlos La propuesta del decreto para su oficialización ya paso la consulta pública y se está en proceso de estudio de las observaciones recibidas.

23 Reglamento sobre límites máximos de contaminantes de suelos (Art. 45 y 46 de la Ley 8839) 1. Limites permisibles de contaminación 2. Remediación de suelos y aguas Se encuentra en proceso de firma por parte de los Jerarcas

24 Modificación General del Reglamento sobre Rellenos Sanitarios (Art. 4, 7, 8 y 45 Ley 8839) La propuesta ya pasó la consulta pública.

25 Se retroalimenta de la experiencia en la aplicación del reglamento anterior durante 15 años Regula la reconversión de vertederos en rellenos sanitarios (cierres técnicos con ingreso de residuos)

26 Reglamento para la Clasificación y Manejo de Residuos Peligrosos (7, 43 y 44 de la Ley 8839) Lista de residuos peligrosos Procedimiento de control y manejo en la cadena de gestión de esta clase de residuos Se encuentra en firma por parte de los Jerarcas

27 Sistema de Información para la Gestión Integral de Residuos (Art. 7, 17 y 18 de la Ley 8839) 1. Se tienen construidos 16 indicadores 2. Se probaron en un plan piloto en Palmares y Los Chiles 3. Se mejoraron los indicadores 4. Se realiza un análisis de diferentes plataformas tecnológicas que puedan alojar el sistema de información.

28 Planes Municipales para la Gestión Integral de Residuos (Art. 8 y 12 de la Ley 8839) A nivel municipal: 44 cantones han elaborado o están en proceso de elaborar su PMGIRS cubriendo a personas aprox. (63% de la población nacional).

29 Participación del sector privado Alianzas público-privadas CICR: de 2 a 6 empresas que se dedican a los residuos Más rellenos operados por el sector privado NAMA (National Approppiate Mitigation Actions).

30 Participación, comunicación e información Campañas de sensibilización Página web Página web

31 Cooperación con el sector informal Federación de recicladores Asamblea de conformación de la red de asociaciones de micros y pequeños recuperadores de residuos valorizables Orientación para centros de recuperación de residuos valorizables Talleres en Pérez Zeledón, Liberia, Limón, Puntarenas y San José

32 CAMBIOS RELEVANTES 85 años protegiendo su salud

33 Cambios relevantes Como respuesta de la población a los comunicados de prensa emitidos por el Ministerio de Salud; así mismo, como la solicitudes de los diferentes sectores de la sociedad para integrar los grupos de trabajo que coordina el Ministerio de Salud y las múltiples solicitudes de información y capacitación, se ha llegado a la conclusión:

34 Cambios relevantes 1. Mayor relevancia de la GIRS a nivel político e institucional 2. Mayor visibilidad de la GIRS y creciente conciencia en todos los niveles, hasta la población general 3. Actitud proactiva del sector privado consolidada y fortalecida

35 Cambios relevantes 4. Disponibilidad de una amplia gama de herramientas de alta calidad que permiten implementar cambios de una manera estructurada (11 herramientas en total). Mayoría de los productos en proceso de aplicación en la práctica y algunos difundidos (p.ej. PMGIRS)

36 Cambios relevantes 5. Efectos palpables en la GIRS municipal en los municipios piloto Reglamentos Centros de acopio / Reciclaje Ajustes tarifarios Mayores inversiones, entre otros

37 DESAFÍOS Mantener el tema de la gestión integral de residuos dentro de la agenda ambiental nacional (no de manera coyuntural o esporádica) Continuar de manera sistemática con esfuerzos de información, educación y sensibilización sobre la responsabilidad individual y colectiva en la GIRS La actualización e implementación del PRESOL, en un 100% (de acuerdo con sus plazos)

38 DESAFÍOS Que el total de las municipalidades estén implementando de manera exitosa sus programas municipales de gestión integral de residuos (PMGIRS) Consolidar el Sistema Nacional de Información (Informe anual del Estado de la Gestión Integral de Residuos en Costa Rica) Establecimiento de una plataforma tecnológica y de infraestructura que potencie al país en procesos de valorización de residuos, cada vez con mayor valor agregado.

39 DESAFÍOS Contar con una plataforma consultiva para la coordinación interinstitucional eficiente y operativa. Fortalecer los mecanismos de participación ciudadana, de tal manera que se fortalezca un presencia propositiva, responsable e informada de la ciudadanía en los temas de la GIRS

40 Gestión Integral de Residuos Principio de Jerarquización (Art. 4, Ley No. 8839) Evitar, reducir y reutilizar Valorizar y tratar Disponer

41 MUCHAS GRACIAS Presentado por: Eugenio Androvetto Villalobos Dirección de Protección al Ambiente Humano Ministerio de Salud 85 años protegiendo su salud