Mercados del Carbono. Freddy Garro Coordinador del Área de Carbono FONAM

Transcripción

1 Mercados del Carbono Freddy Garro Coordinador del Área de Carbono FONAM Seminario Taller Internacional Eficiencia Energética y Energías Renovables en Universidades para mitigar el Cambio Climático 19 y 20 de Mayo del 2010

2 FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE Quiénes Somos? El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) fue creado por el Congreso Nacional mediante ley N 26793, como una institución de derecho privado, sin fines de lucro y de interés público y social, con personería jurídica propia, pertenece al sector Ministerio del Ambiente. FONAM se encarga de apoyar la promoción del financiamiento para la inversión pública y privada asociada a la Política Ambiental del País. FONAM promueve planes, programas y proyectos orientados al mejoramiento de la calidad ambiental, el fortalecimiento de la gestión de las organizaciones involucradas y la promoción del uso sostenible de los recursos naturales.

3 RECURSOS FINANCIEROS y ASIST. TECNICA APLICACIONES Multilaterales. BM, BID, CAF, UNEP Risoe Banco Europeo de Inversiones, Naciones Unidas. Bilaterales: Fondos Contravalor Perú Japón, Alemania, GTZ, JICA, BMZ, KFW, FOMIN, Gobierno de Francia, Holanda, Finlandia, Bancos nacionales y otros: COFIDE, Scotiabank, Banco Santander, Empresas privadas, MINEM, MINAM, Fundación Moore, Compañías mineras, Universidades y ONGs. Facilitar la inversión social y ambiental. Canalización de Fondos para Proyectos Ambientales. Asesoría Para Elaboración de Propuestas Ambientales. Ejecución De Proyectos, promoviendo inversiones ambientales y financieras: Cambio Climático MDL, Transporte Sostenible, Lucha Contra la Desertificación, Remediación de Pasivos Ambientales Mineros con Empresas Mineras.

4 ÁREAS DE TRABAJO DE FONAM Mercados de Carbono Transporte Sostenible Energías Limpias: Eficiencia Energética y Producción Limpia Bosques, Servicios Ambientales y Bionegocios Pasivos Ambientales Mineros Residuos Sólidos Desarrollo sostenible

5 Proyectos de Cooperación para el Mercado de Carbono Proyecto de Fortalecimiento de Proyectos MDL en el Perú FONAM - Banco Mundial. Mayo del 2008 Diciembre del 2009, tuvo una duración de 24 meses. (en ejecución). Proyecto FOMIN /BID: Promoción del Mercado de Energías Limpias y Eficiencia Energética en las PYMES. Inició agosto del 2008, tiene una duración de 36 meses. (en ejecución). Desarrollo de Estudios de Carbono del Portafolio de proyectos MDL de FONAM. MoU entre el Gobierno Alemán y FONAM. Julio del 2009 Noviembre del (ejecutado) Proyecto de Consolidación del Portafolio de Proyectos MDL, Desarrollo de Capacidades. CD4CDM en Perú FONAM/UNEP RISOE. Abril del 2007 Agosto del (ejecutado). Proyecto FONAM / JICA: Fortalecimiento de las Capacidades para desarrollar nuevos proyectos MDL Noviembre Noviembre del (ejecutado).

6 Naciones Unidas está realizando acciones concretas para mitigar el calentamiento global, dichas acciones están enmarcadas en el Protocolo de Kyoto, el cual tuvo como consecuencia la creación del Mercado de Carbono, que contempla la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero y a su vez ofrece oportunidades de negocio. MERCADOS DEL CARBONO

7 ESTRUCTURA GENERAL DEL MERCADO 1. Surge en la necesidad de reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero de los Países Industrializados 2. Mercados Regulados Protocolo de Kyoto Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea 3. Tipos de Mecanismos Mecanismo basados en Proyectos MDL. Implementación Conjunta. Mecanismos basados en cuotas: Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea (EU-ETS) 4. Mercados Voluntarios 5. Deforestación Evitada

8 BENEFICIOS DEL MERCADO DE CARBONO El flujo de ingresos provenientes de la venta de los Bonos de Carbono o CER s permite mejorar la rentabilidad del proyecto. Mejora la imagen internacional de la empresa o del proyecto, pues es un acto voluntario. Acceso a fondos verdes o de responsabilidad social, que están buscando oportunidades de inversión en Latino América. Fortalece la competitividad de la empresa. Los Bonos de Carbono se han convertido en una exportación no tradicional en los últimos 3 años, generando ingresos al desarrollador del proyecto y al país. Los Proyectos MDL en el Perú conllevan Beneficios Ambientales, Sociales y Económicos a las poblaciones en el área de influencia del Proyecto.

9 INSTITUCIONALIDAD DEL MDL EN EL PERÚ Los temas relacionados al cambio climático y en particular al MDL son manejados por dos instituciones: El Ministerio del Ambiente - MINAM El Fondo Nacional del Ambiente - FONAM

10 CICLO DE PROYECTO MDL Identificación Elaboración del PIN Elaboración del PDD Validación Aprobación de País Anfitrión Oficina de Promoción FONAM Registro Junta Ejecutiva MDL Emisión de CERs Verificación / Certificación Monitoreo del proyecto

11 FONAM: LA ENTIDAD PROMOTORA DEL MDL EN PERÚ Empresas Privadas y Entidades Públicas

12 FONAM: LA ENTIDAD PROMOTORA DEL MDL EN PERÚ FONAM esta a cargo de la promoción del Mercado de Carbono en el Perú. FONAM elabora el portafolio Nacional de Proyectos de Carbono con la finalidad de promover los proyectos Peruanos en las Ferias Internacionales de Carbono. FONAM elabora el Portafolio Nacional de Carbono, en el cual se incluye a los proyectos MDL y REDD que pueden aplicar al Mercado Voluntario. FONAM es el Punto Focal en el Perú del Financiamiento de Carbono del Banco Mundial. FONAM apoya a eliminar barreras y elabora propuestas para desarrollar un marco jurídico adecuado para la promoción y ejecución de proyectos MDL. FONAM apoya proyectos que promueven sinergias entre las tres convenciones de las Naciones Unidas para el medio ambiente: CMNUCC, la CLD y la CDB.

13 FONAM: LA ENTIDAD PROMOTORA DEL MDL EN PERÚ FONAM identifica proyectos elegibles bajo el Mercado de Carbono. FONAM capacita y asesora en la preparación de los Proyectos de MDL, en todo el ciclo de proyecto: Elabora el documento inicial: Nota Idea de Proyecto (PIN) y realizamos el análisis de elegibilidad del proyecto. Asesora en la elaboración del Documento de diseño de proyecto (PDD), que incluye el estudio de línea de base y el plan de monitoreo. Elabora el Expediente para la presentación del Proyecto ante la Autoridad Nacional Designada (MINAM), para obtener la aprobación del País Anfitrión. Realiza la difusión del proyecto MDL a las comunidades stakeholders en el área de influencia del proyecto. Asesora al desarrollador del proyecto en el proceso de Validación y Registro ante la Junta Ejecutiva del MDL. Asesoramos en el monitoreo de las reducciones de emisiones y en la verificación de las mismas.

14 Marketing del Perú FONAM identifica nuevos potenciales proyectos para actualizar el Portafolio Oficial de Proyectos MDL del País, y presentarlos en las Ferias de Carbono anualmente.

15 Marketing del Perú Portafolio de Proyecto de Carbono 2010

16 Marketing del Perú Con el apoyo del Carbon Finance Assist, Perú ha participado en la Carbon Expo 2009 con un Portafolio de Carbono actualizado, un Stand y una delegación nacional de empresas peruanas, manteniendo el estado de uno de lo más importantes Países Anfitriones. 2004:18 proyectos, US$ 700 millones de inversión. 2005: 39 proyectos, US$ 1,200 millones de inversión. 2006: 50 proyectos, US$ 1,441 millones de inversión. 2007: 71 proyectos, US$ 2,890 millones de inversión. 2008: 126 proyectos, US$ 6,300 millones de inversión. 2009: 150 proyectos, US$ 8,446 millones de inversión.

17 Ranking de Países Anfitriones MDL Rank (previous rank) Country Rating (Previous rating) Climate institutions Investment climate 1 (1) India A- (A-) AA- B- 2 (2) China BBB+ (BBB+) BBB- BB 3 (3) Chile BBB (BBB) A- BBB+ 4 (4) Mexico BBB (BBB) A- BB- 5 (7) Brazil BBB- (BB+) BBB- BB- 6 (8) Peru BB+ (BB+) A BB- 7 (11) Indonesia BB (BB) BBB- BB 8 (9) Malaysia BB+ (BB) A B 9 (5) South Africa BB (BBB-) A CCC- 10 (6) Korea BB (BBB-) BB BB+ De acuerdo a la revista PointCarbon, Perú está en el sexto lugar del ranking de los países más atractivos en el Mercado del MDL.

18 Portafolio de Proyectos Potenciales de Carbono en el Perú Sectores Reducciones de emisiones (tco2e/año) Inversión (US$ millones) Nº Proyectos Hidroeléctricas 15,449,643 4, Líneas de Transmisión 38, Eólicos 388, Manejo de Residuos 1,076, Transporte 1,435,434 1,006 4 Biomasa 1,416, Cambio de Combustible 699, Cogeneración 24, Eficiencia Energética 2,576,533 1,232 8 Geotermia 448, TOTAL 23,554,102 8, Fuente: FONAM 2009

19 Aprobación Nacional de Proyectos MDL en el Perú Ministerio del Ambiente es la Autoridad Nacional Designada encargada de aprobar y expedir la Carta de Aprobación del País. Cuenta con un Procedimiento de Evaluación para la aprobación de proyectos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y capturo de carbono, cuyo plazo máximo es de 45 días. En el procedimiento se evalúa sólo si el proyecto contribuye al desarrollo sostenible del país. Hasta Mayo del 2010; 39 proyectos MDL han sido aprobados por la Autoridad Nacional Designada, el MINAM: 23 Hidroeléctricos 1 Línea de Transmisión 4 Biomasa 4 Residuos 5 Cambio de combustible 1 Eficiencia Energética 1 Reforestación

20 Status de los Proyectos Peruanos ante la Junta Ejecutiva MDL (Naciones Unidas) 21 Proyectos Registrados ante la Junta Ejecutiva 17 Proyectos en fase de Validación. 5 proyectos ya emitieron CER s. En el año 2010, al menos 10 nuevos Proyectos recibirán CERs y VERs. 9 proyectos se encuentran en verificación, de los cuales 3 son nuevos Proyecto. 1 Proyecto Aprobado a nivel metodológico. 2 Metodologías peruanas presentadas. Los Proyectos Peruanos deberán expresar su interés de acceder al MDL ante la Junta Ejecutiva, al MINAM y al FONAM antes del inicio del Proyecto.

21 Estado de los Proyectos Peruanos ante la Junta Ejecutiva Nº Nom bre del Proyecto tco2/año Estado Com prador 1 Central Hidroeléctrica Santa Rosa 17,393 Venta de CERs Banco Mundial - Holanda 2 Central Hidroeléctrica Poechos I 31,878 Venta de CERs Banco Mundial - Italia 3 Central Hidroeléctrica "Tarucani I" en Arequipa 153,958 Pre-inversión PC 4 Captura y quem a de gas en el relleno sanitario de Huaycoloro 151,646 Verificación Banco Mundial - Rreino Unido 5 Proyecto Quitaracsa I 318,389 Cierre financiero PC 6 Proyecto Peruano de Cam bio de com bustible 25,577 Venta de CERs PC 7 Palm as del Espino Recuperación de biogás y generación de calor de las lagunas de efluentes de los m olinos de palm a 26,719 Verificación Bélgica aceitera 8 Proyecto de gas en el relleno sanitario de Ancon EcoMethane 69,012 Verificación Reino Unido 9 Rehabilitación de la central hidroeléctrica de Callahuanca 18,213 Venta de CERs España 10 Central Hidroeléctrica Caña Brava 21,632 Verificación España 11 Central Hidroeléctrica La Virgen 220,194 Cierre financiero PC 12 Central Hidroeléctrica Carhuaquero IV 23,909 Venta de CERs España 13 Cam bio de com bustible en la planta de cem entos Atocongo y extensión de la tubería de gas natural, Cem entos Lim a 269,851 Cierre financiero PC 14 Central Hidroeléctrica La Joya 41,987 Cierre financiero Suiza 15 Central Hidroeléctrica Poechos II 22,771 Cierre financiero Europa Cam bio de com bustible por generación hidráulica en Pasto 16 Bueno 5,326 Venta de CERs PC 17 Proyecto Hidroenergético Cheves, Peru 393,831 Cierre financiero Europa 18 Proyecto Bionersis Peru 1 11,864 Venta de CERs PC 19 Central Hidroeléctrica Santa Cruz I 16,927 Venta de CERs España 20 Central Hidroeléctrica El Platanal 501,814 Venta de CERs PC 21 Proyecto de reforestación, producción sostenible y secuestro de carbono en el bosque seco Ignacio Tavara, Piura, Peru 24,969 Venta de CERs PC TOTAL 2,367,860 Los 21 proyectos representan 2,367,860 tco 2 e/año e Inversiones por mas de US$ 670 millones.

22 Proyectos MDL Peruanos preparados para recibir CERs Nº Nombre Estado de Solicitud de CERs los CERs solicitados Periodo 1 Central Hidroeléctrica Santa Rosa 2 Central Hidroeléctrica Poechos I Expedidos Expedidos 22, Aug May , Apr Mar 2007 En espera de expedición En espera de expedición 19, Jun Apr , Apr Mar 2009 Captura y quema de gas en el relleno Solicitud de revisión 83, Mar Mar sanitario de Huaycoloro En espera de expedición 151, Jan Dec 2008 Proyecto Peruano de Cambio de Expedidos 54, Jan Dec combustible En espera de expedición 14, Jan Dec 2008 Palmas del Espino Recuperación de Expedidos 6, Sep Dec biogás y generación de calor de las lagunas de efluentes de los molinos de En espera de expedición 27, Jan Dec 2008 palma aceitera En espera de expedición 25, Jan Oct 2009 Proyecto de gas en el relleno sanitario 6 de Ancon EcoMethane Expedidos 20, Nov Jan 2009 Rehabilitación de la central 7 hidroeléctrica de Callahuanca En espera de expedición 10, Jan Dec Central Hidroeléctrica Carhuaquero IV En espera de expedición 12, May Dec Cambio de combustible en la planta de cementos Atocongo y extensión de la tubería de gas natural, Cementos Lima En espera de expedición 654, Nov Apr 2009 TOTAL 1,282,008 Los proyectos representan 186,299 tco 2 e expedidos, 1,012,291 tco 2 e en solicitud de expedición y 83,017 tco 2 e en revisión. En Total representan 1,282,008 tco 2 e. Además, este año 2010 la CH Platanal comenzará a generar alrededor de 500,000 tco 2 e, totalizando para este año más de 1,700,000 tco 2 e.

23 NUEVAS OPORTUNIDADES MDL TIPO DE PROYECTO Potencial Empresas Turismo y Vivienda Pequeños Negocios Comunidades Gobierno Universidades Bancos MFI Programas Eólica 5000 MW X X X X X X X x Solar PD X X X X X X X x PCH PD X X X X X X X X x Geotermia PD X X X X x Marea PD X X X X x Residuos Sólidos 15,000 ton/día X X X X X X X x Aguas Residuales PD X X X X X X X x Transporte PD X X X X X X X x Eficiencia Energética 500 MW X X X X X X X X x Forestal 10 MM has X X X X REDD 10 MM has x X x X X x x x

24 Oportunidades de negocios ambientales en el sector construcción Beneficios de construir eficientemente Económicos: Reduce costos de inversión. Reduce gastos de O + M para usuarios. Da valor agregado al edificio. Mejora productividad y satisfacción de usuarios. Ambientales: Amplia y protege hábitats naturales. Mejora calidad de aire y agua. Reduce residuos sólidos. Conserva recursos naturales. Disminuye emisión de GEI. Salud y social: Mejora ambiente térmico y acústico. Aumenta confort y salud de usuarios. Contribuye a salud, estética y vitalidad de la comunidad.

25 Oportunidades de negocios ambientales en el sector construcción Indicadores Costo: Incremento promedio en el costo de edificación: Hasta 2% del presupuesto total. Beneficios tangibles: Reducción promedio de consumo de energía: 28%. Reducción promedio de la contaminación: 36%. Reducción promedio del consumo de agua: 30% (interiores), 50% (jardines). Reducción promedio de generación de residuos de la construcción: 69%.

26 Oportunidades de negocios ambientales en el sector construcción Beneficios intangibles: Valor agregado para el marketing del edificio. Incremento del valor de la propiedad. Mejora de la salud y bienestar de los usuarios. También productividad en oficinas. Gastos en energía de los usuarios son visiblemente menores. Además: Cumplimos las políticas del Estado en ecoeficiencia (MINAM) y eficiencia energética (MINEM). Nos adecuamos a los TLC y al mundo globalizado.

27 Gracias! Freddy Garro