ZALDIBARko HAPO PGOU de ZALDIBAR

Transcripción

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2 ZALDIBARko HAPO PGOU de ZALDIBAR SOZIOEKONOMIKOA SOCIOECONÓMICO GARAPEN ARDATZAK EJES DE DESARROLLO HERRI HELBURUAK OBJETIVOS CIUDADANOS HELBURU OROKORRAK OBJETIVOS GENERALES HIRIGINTZA EREDUA MODELO URBANÍSTICO PROPOSAMENAK PROPUESTAS

3 SOZIOEKONOMIKOA SOCIOECONÓMICO 1. Economía basada en recursos externos / Recursos propios infrautilizados. 2. Capital territorial para la producción de alimentos infrautilizado / Práctica totalidad del suelo no urbanizable monocultivo de coníferas. 3. Notable potencial de desarrollo social y económico ligado a los activos territoriales. 4. Excesiva dependencia económica del sector industrial (particularmente automoción) 5. Aumento del desempleo en todos los sectores. Mayor incidencia en la población femenina. 6. Potencial de creación de actividad económica y empleo / Ubicación en el eje territorial/ Actividades complementarias o nuevos campos (eficiencia energética). 7. Pérdida de actividad y aumento de los desplazamientos trabajo-residencia / Reducción intensa del pequeño comercio por efecto de las grandes superficies (síntomas de evolución hacia ciudad-dormitorio). 8. Afección de grandes infraestructuras y falta de espacios públicos de calidad en el núcleo.

4 SOZIOEKONOMIKOA SOCIOECONÓMICO 9. Evolución demográfica de la población estable con ligero carácter creciente y con una tendencia al envejecimiento inferior a la del resto de la comarca y el territorio. 10. Tamaño medio del hogar (2,57 personas por hogar) inferior a la media de la provincia y la CAPV. 11. Elevado porcentaje de vivienda desocupada (particularmente en el entorno rural) y notable capacidad del tejido construido (lonjas, entreplantas) y el suelo transformado (solares y suelos urbanos no desarrollados) para responder a necesidades de vivienda y nuevas actividades. 12. Nivel existente de equipamientos públicos, edificaciones sin uso y suelos urbanos no desarrollados permitiría al municipio acoger nueva población, nueva actividad económica sin necesidad de extender la urbanización y los gastos de mantenimiento asociados. 13. Capacidad para acoger la demanda de vivienda protegida municipal, incluso cierta parte de la demanda comarcal, aunque no a la demanda de alquiler, viviendas sociales u otros modelos de vivienda.

5 GARAPEN ARDATZAK EJES DE DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO EJE 1 - PLAN DE RECONVERSIÓN INDUSTRIAL MUNICIPAL EJE 2 - PLAN DE REVITALIZACIÓN DEL TEJIDO COMERCIAL Y RESOLUCIÓN COMUNITARIA DE LAS LABORES DE CUIDADO MEDIO FÍSICO Y MEDIO RURAL EJE 3 PLAN DE REVITALIZACIÓN DEL SECTOR PRIMARIO Y DE FOMENTO DE LA SOBERANÍA ALIMENTARIA EJE 4 - PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL SECTOR FORESTAL URBANÍSTICO EJE 5 POLÍTICA PÚBLICA DE VIVIENDA DE PUESTA EN USO DE LA VIVIENDA DESOCUPADA EJE 6 POLÍTICA ACTIVA DE REORDENACIÓN DE LA MOVILIDAD INTERNA DEL NÚCLEO

6 HERRI HELBURUAK OBJETIVOS CIUDADANOS OBJETIVO 02 MEDIO FÍSICO Mejorar la situación medioambiental del municipio y el acceso a la naturaleza recuperando zonas naturales y bosques autóctonos. OBJETIVO 03 SOCIOECONÓMICO Avanzar hacia un modelo socio económico más autosuficiente (alimentación, energía, materia primas, conocimientos técnicos y tradicionales, capacidad asociativa, etc.) más resistente ante fenómenos económicos globales que se base en los recursos propios (territoriales y sociales) que en muchos casos se encuentran infrautilizados o abandonados. OBJETIVO 04 URBANÍSTICO Mantener y promover la actividad y el trabajo en Zaldibar (pequeño comercio e industria) promoviendo que la gente pueda cumplir sus necesidades sin necesidad de desplazarse. Evitar la transformación en ciudad dormitorio.

7 HELBURU OROKORRAK OBJETIVOS GENERALES OBJETIVO 01 Plantear el proceso de redacción del planeamiento general como una oportunidad para redefinir la estrategia socio-económica de Zaldibar planteando un nuevo modelo urbanístico pensado desde abajo hacia arriba a través de un modo de trabajo abierto y de la toma de decisiones de manera deliberativa. OBJETIVO 05 Diseñar un modelo sostenible de ordenación territorial basado en la puesta en valor y el aprovechamiento de los recursos propios y los valores específicos del pueblo de Zaldibar (capital natural, construido, social, humano y de imagen) para aumentar la cohesión social y generar una estructura socio-económica más autosuficiente y menos dependiente de fenómenos económicos globales. OBJETIVO 06 Promover un modelo urbanístico equilibrado del conjunto del territorio que incorpore las necesidades y oportunidades del entorno rural (barrios rurales) y del entorno urbano estableciendo relaciones entre ambas realidades. OBJETIVO 07 Diseñar un nuevo modelo urbanístico que fomente el papel del núcleo urbano de Zaldibar como aglutinador de las actividades del territorio, centrando en el mismo las dinámicas poblacionales y la actividad, liberando el resto del municipio de presión urbanística y disminuyendo la movilidad obligada.

8 HELBURU OROKORRAK OBJETIVOS GENERALES OBJETIVO 08 Diseñar un nuevo modelo urbanístico fomentando la reutilización, segregación y rehabilitación del patrimonio construido y evitando la ocupación innecesaria de nuevo suelo. OBJETIVO 09 Incorporar las tendencias socio-económicas detectadas a la cuantificación y programación del modelo urbanístico. OBJETIVO 10 Plantear una ordenación territorial del medio físico basada en la puesta en valor del medio natural y en la incorporación de los compromisos ambientales adquiridos por la CAPV. OBJETIVO 11 Se proponen medidas de protección y mejora ambiental basadas en el diagnóstico del medio físico basadas en las potencialidades del territorio aumentando su diversidad biológica, paisajística y funcional, aumentando a su vez los servicios de los ecosistemas. OBJETIVO 12 Identificación, protección y consideración como un potencial fundamental del territorio de aquellas áreas que por su ubicación o por sus relaciones tienen un especial interés o vulnerabilidad paisajística.

9 HELBURU OROKORRAK OBJETIVOS GENERALES OBJETIVO 13 Fomentar la conectividad entre zonas alto valor ecológico mediante la creación de corredores ecológicos que reduzcan la fragmentación del medio natural. OBJETIVO 14 Establecer las categorías de ordenación del suelo no urbanizable en función de la capacidad de uso, vulnerabilidad, potenciales y carencias detectadas en el diagnóstico del medio físico. OBJETIVO 15 Protección del ciclo del agua y de los ecosistemas fluviales. OBJETIVO 16 Identificación y Protección de los ecosistemas formados por las Zonas Húmedas del municipio. OBJETIVO 17 Incorporar medidas para una efectiva protección de la población y el medio ambiente contra el ruido. OBJETIVO 18 Incorporar medidas para la prevención y la corrección de la contaminación del suelo.

10 HELBURU OROKORRAK OBJETIVOS GENERALES OBJETIVO 19 Apoyo a la soberanía alimentaria en el municipio y mejora de la sostenibilidad de las explotaciones. OBJETIVO 20 Identificar y proteger los suelos de mayor valor agrológico evitando su ocupación por usos inadecuados. OBJETIVO 21 Favorecer el aumento de la rentabilidad y productividad de las explotaciones agrarias mediante actuaciones públicas. OBJETIVO 22 Impulsar la modernización del sector forestal fomentando una gestión más sostenible y diversificada. OBJETIVO 23 Impulsar el sector turístico en las zonas rurales poniendo en valor los activos del territorio y promoviendo la mejoría de la actividad económica de los barrios rurales y el núcleo urbano. OBJETIVO 24 Definir un modelo de movilidad sostenible a nivel comarcal, planteando medidas de fomento del transporte público que corrijan las carencias que sufre el municipio con el actual modelo de movilidad.

11 HELBURU OROKORRAK OBJETIVOS GENERALES OBJETIVO 25 Establecer el trazado de una red alternativa de movilidad lenta, peatonal y ciclable, que permita reestructurar la movilidad cotidiana de todo el territorio municipal uniendo entre si el núcleo principal y los barrios rurales. OBJETIVO 26 Crear las condiciones urbanísticas adecuadas para mejorar el funcionamiento y provocar la revalorización de las zonas industriales. OBJETIVO 27 Crear las condiciones urbanísticas adecuadas para un funcionamiento más eficiente del sector servicios y la atracción de actividades complementarias. OBJETIVO 28 Avanzar en la autonomía energética municipal y evitar el Fracking. OBJETIVO 29 Avanzar en la autonomía municipal en materia de gestión de residuos. OBJETIVO 30 Mejorar las redes de servicio existentes y fomentar la autodepuración.

12 HELBURU OROKORRAK OBJETIVOS GENERALES OBJETIVO 31 Proteger y poner en valor los elementos de interés histórico-artístico-cultural. OBJETIVO 32 Mejorar la calidad de vida de los barrios rurales mejorando las condiciones de accesibilidad y los servicios. OBJETIVO 33 Reforzar la actividad económica de los barrios manteniendo su carácter rural y la calidad visual y ambiental del territorio en el que se asientan evitando la extensión indiscriminada de los mismos. OBJETIVO 34 Mejorar las condiciones urbanas de los barrios de Sallabente y Olarreaga asegurando una adecuada conexión con las tramas urbanas de Eibar y Ermua, mejorando la comunicación con el resto de territorio de Zaldibar y tratando de minimizar el impacto de infraestructuras lineales pasantes sobre dichas poblaciones. OBJETIVO 35 Fomentar la consolidación del centro urbano de Zaldibar como foco de la actividad urbana mediante colmatación de su trama urbana y la implantación de nuevos usos y equipamientos y una completa redefinición de su red de espacios públicos y de sus modos de movilidad.

13 HELBURU OROKORRAK OBJETIVOS GENERALES OBJETIVO 36 Reestructurar la movilidad interna del núcleo de Zaldibar planteando un modelo de movilidad pensado desde los modos de movilidad más débiles (peatones y bicicletas) buscando una relación adecuada entre los espacios públicos dedicados a dichos espacios y los espacios destinados a los coches. OBJETIVO 37 Conseguir una estructura urbana equilibrada con una adecuada relación entre los distintos tejidos urbanos y los espacios libres y equipamientos públicos. OBJETIVO 38 Conseguir la fijación de población y empleo en el núcleo y el aumento de la cohesión social mediante la oferta de vivienda asequible y la diversificación de los usos y las actividades.

14 HIRIGINTZA EREDUA MODELO URBANÍSTICO El cambio de modelo planteado no se apoya en grandes proyectos sino en una suma de pequeñas actuaciones que desarrolladas de manera coordinada pueden mejorar significativamente la calidad de vida de los ciudadanos. 1. Modelo urbanístico sostenible basado en los recursos propios del territorio. 2. Proponer una reordenación integral del territorio de Zaldibar en función de las características de cada zona promoviendo la soberanía alimentaria, la recuperación del sector primario, la diversificación del sector forestal, el turismo rural y el acceso a la naturaleza. 3. Recuperar la imagen/identidad colectiva de Zaldibar, actualmente difuminada como un pueblo más al lado de la autopista, recuperando los elementos y espacios identitarios del pueblo como son su paisaje rural de calidad y el parque del antiguo balneario en torno al manantial de aguas sulfurosas. 4. Recuperación de la relación (social, funcional y económica) entre el núcleo principal y el territorio y los barrios rurales. 5. Refuerzo del papel del núcleo principal manteniendo su condición de núcleo mixto aglutinador de la residencia, la actividad urbana y el pequeño comercio evitando la evolución hacia una ciudad-dormitorio.

15 HIRIGINTZA EREDUA MODELO URBANÍSTICO 6. Planteamiento de un ligero aumento de la población en el núcleo principal vinculado a una diversificación de la actividad económica y al apoyo al pequeño comercio. Dicho aumento de la población deberá ir especialmente dirigido a facilitar el acceso a la vivienda de todas las clases sociales basándose principalmente en la construcción de vivienda protegida y en la apuesta por opciones distintas a la vivienda en propiedad. 7. Reordenación y redotación del núcleo principal supliendo las graves carencias existentes en el espacio público (falta de espacios peatonales y de un espacio público de referencia), las carencias dotacionales y las graves afecciones provocadas por las infraestructuras. 8. Solucionar las problemáticas urbanas, residenciales e industriales, mediante la optimización del patrimonio construido existente y los suelos no edificados en ámbitos urbanos. 9. Solucionar las problemáticas de movilidad existentes entre el centro y los barrios colindantes (Artia, Aranguren, Urizar y San Andrés).

16 PROPOSAMENAK PROPUESTAS LURRALDEKO PROPOSAMENAK PROPUESTAS TERRITORIALES

17 PROPOSAMENAK PROPUESTAS LURZORU URBANIZAEZINAREN KATEGORIAK CATEGORÍAS DEL SUELO NO URBANIZABLE

18 PROPOSAMENAK PROPUESTAS GAZAGA LANDA AUZOEN PROPOSAMENAK PROPUESTAS BARRIOS RURALES

19 PROPOSAMENAK PROPUESTAS EITZAGA LANDA AUZOEN PROPOSAMENAK PROPUESTAS BARRIOS RURALES

20 PROPOSAMENAK PROPUESTAS GOIERRI LANDA AUZOEN PROPOSAMENAK PROPUESTAS BARRIOS RURALES

21 PROPOSAMENAK PROPUESTAS ONDARE PROPOSAMENAK PROPUESTAS PATRIMONIO Zaldua plaza eitzaga olarreaga elizondo kalea san martin baseliza gazaga santamañazar

22 PROPOSAMENAK PROPUESTAS SALLABENTE-OLARREAGA PROPOSAMENAK PROPUESTAS SALLABENTE-OLARREAGA olarreaga sallabente etorkizuneko parkea

23 PROPOSAMENAK PROPUESTAS LURZORU OKUPAZIO ESTRATEGIA. 2. ALTERNATIBA ESTRATEGIA DE OCUPACIÓN DE SUELO. ALTERNATIVA 2

24 PROPOSAMENAK PROPUESTAS MUGIKORTASUN PROPOSAMENAK PROPUESTAS MOVILIDAD

25 PROPOSAMENAK PROPUESTAS ESPAZIO LIBRE ETA EKIPAMENDU PROPOSAMENAK PROPUESTAS ESPACIOS LIBRES Y EQUIPAMIENTOS

26 PROPOSAMENAK PROPUESTAS HIRI-TRAMA ETA ETXEBIZITZA PROPOSAMENAK PROPUESTAS TEJIDO URBANO Y VIVIENDA

27 PROPOSAMENAK PROPUESTAS ONDARE PROPOSAMENAK PROPUESTAS PATRIMONIO

28 PROPOSAMENAK PROPUESTAS HERRIGUNEKO EGITURA OROKORRA ESTRUCTURA GENERAL DEL NÚCLEO

29 PROPOSAMENAK PROPUESTAS ANTOLAMENDU EREMUAK ÁMBITOS DE ORDENACIÓN

30 E1.01. Estructura general y orgánica del territorio

31 E2.01. Categorías de ordenación del SNU

32 E3.01. Clasificación del suelo y ámbitos de ordenación SUELO URBANO CONSOLIDADO - SUC SUELO URBANO NO CONSOLIDADO - SUNC ANTOLAMENDU EREMUAK ÁMBITOS DE ORDENACIÓN SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO - SI

33 E4.01. Calificación global SU y SUB SS GG

34 X1.01. Zonificación pormenorizada ZALDIBAR

35 X1.01. Zonificación pormenorizada SALLABENTE-OLARREAGA-IBURERREKA

36 DATOS DE VIVIENDA CUANTIFICACIÓN RESIDENCIAL EN NUEVOS ÁMBITOS VIVIENDAS VPO VTM VL TOT SUNC 1 - BAINUETXE PARKEA 12 viv 0 viv 0 viv 12 viv SUNC 2 - SALLABENTE PLAZA 0 viv 3 viv 0 viv 3 viv SUNC 3 - SAN MARTIN 9 viv 12 viv 0 viv 21 viv SUNC 4 - ARTIA-GELTOKIA 14 viv 45 viv 0 viv 59 viv SUNC 5 - KURUTZEZAR 19 viv 32 viv 59 viv 110 viv SUNC 6 - SAN ANDRES 0 viv 15 viv 0 viv 15 viv TOTAL 54 viv 107 viv 59 viv 220 viv 24,5% 48,6% 26,8% 73,2% de VIVIENDA PROTEGIDA