ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY

Transcripción

1 ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY JORGE ALBERTO ANGULO MORA DIPUTADO EXPEDIENTE N.º DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS

2 PROYECTO DE LEY Expediente N.º ASAMBLEA LEGISLATIVA: El distrito de Biolley, es el noveno distrito del cantón de Buenos Aires, en la Zona Sur del país, y fue creado mediante el Decreto Ejecutivo N.º G, de 7 de noviembre de Se designó como cabecera de distrito a la comunidad de Colorado y posee un área de km², con una población estimada para el año 2012 de habitantes 1. Biolley, es un pequeño distrito dedicado a las actividades agrícolas tales como la siembra del café, arroz, frijoles, papaya, yuca, chile, tiquizque, sandía, naranjilla, piña, hortalizas, entre otros, así como a la ganadería y la reforestación. Pero también, cuenta con un enorme potencial para el desarrollo del eco y agroturismo, dado que, al norte del distrito se extiende una zona de protección que es el Parque Internacional La Amistad y que equivale a un área de km², es decir, un cincuenta por ciento (50%) de su territorio distrital. Por tanto, la zona tiene paisajes que embellecen a la región dando una atracción de escenas únicas en el cantón, y su clima posee un bosque tropical seco en la parte baja y en la parte más alta inter montano, con páramos subalpinos. Y este es precisamente uno de los mayores atractivos que presenta el distrito de Biolley: su gran potencial turístico, en especial el ecoturismo, por cuanto en su territorio se encuentra parte del Parque Internacional La Amistad, caracterizado por ser el de mayor extensión del país, con casi doscientas mil hectáreas. Como se dijo antes, el Parque La Amistad, cubre más de la tercera parte del distrito, y cuenta con los mayores reconocimientos internacionales, tales como, ser denominado: Parque Internacional, Reserva de la Biósfera y Patrimonio de la Humanidad. Este parque, en su mayor parte, está compuesto por bosques de altura totalmente vírgenes, y por consiguiente con una exuberante flora y fauna, además de ser una zona productora de agua por excelencia. El distrito cuenta además, con otra gran cantidad de recursos naturales como ríos de gran belleza, con gran cantidad de cataratas, y algunos con potencial 1 Tomado de: Plan de Desarrollo del Distrito de Biolley, Buenos Aires, (Datos de estudio realizado por el Centro de Salud y Ebais de Colorado).

3 LEGISLATIVOS EXP. N.º para la práctica del Rafting y el Kayak como es el caso del río Coto Brus, y según criterio de expertos, otros ríos también cuentan con potencial para la práctica del Kayak. Pero además de estos recursos, muchas fincas cuentan con áreas de bosque con muestras especiales de la flora y la fauna del lugar. Adicionalmente a los recursos naturales, las comunidades al conservar su cultura campesina, fiestas y forma de vida, son parte del atractivo del lugar. Esto unido al modo de producción campesina, su estilo de vida sencillo y trato amable al visitante, constituyen parte del conjunto de atractivos que el distrito ofrece al visitante 2. Por otra parte, el modo de producción orgánica ha tomado auge en el distrito, y existen experiencias muy exitosas que van desde la producción de hortalizas, hasta el cultivo y procesamiento de café orgánico. Sin duda modos de producción muy compatibles para un área de amortiguamiento como son las comunidades de este distrito. Este distrito, paulatinamente, se perfila como un modelo de desarrollo productivo en armonía con el medio ambiente. Por lo tanto, a partir de todas estas alternativas, y tomando en cuenta los recursos con que cuentan las fincas en su territorio: cultivos, ganadería, caballos, huertas orgánicas, crianza de animales domésticos, comidas típicas y muchas más, el distrito también presenta un gran potencial para el desarrollo del agroturismo. Y en virtud de ello, dada esa gran diversidad de oportunidades, el distrito tiene un potencial para el desarrollo del agroecoturismo. Sin duda el turismo es una de las actividades de mayor potencial para el distrito, pero todos esos atractivos deben ser convertidos en productos turísticos. Es necesario poner en la mente de los operadores de turismo y público en general, el destino de Biolley como la mejor alternativa de agroecoturismo del país. Esto sin olvidar que Biolley es la puerta de entrada al Parque Internacional La Amistad. La existencia de la Cámara Turística de Biolley, la buena relación Parque - Comunidad, y las primeras experiencias generadas por empresarios y organizaciones que decidieron incursionar en esta actividad, son el soporte fundamental para que poco a poco, nuevos actores locales se involucren en el desarrollo del agroecoturismo en este distrito. El otro gran motor de la economía de Biolley es la agricultura y su potencial para agregarle un valor añadido mediante el procesamiento industrial de cualquier cultivo o animal, ya sean frutas, hortalizas, granos básicos, café, tubérculos, pollos, cerdos, vacas, abejas, etc. Por ejemplo, se puede promover la economía mediante negocios como: una fábrica de concentrados, una granja de pollos y gallinas, una granja de cerdos, una lechería, una fábrica artesanal de jaleas y mermeladas, una heladería, la piscicultura, la apicultura, etc. 2 Plan de Desarrollo del Distrito de Biolley, Buenos Aires,

4 LEGISLATIVOS EXP. N.º Las tierras del distrito son muy ricas en nutrientes y los microclimas permiten la producción de gran variedad de cultivos en una extensión territorial tan pequeña. Por lo que es muy viable tener una producción diversificada de cultivos. Si bien el desarrollo económico de un territorio es primordial para generar empleo y bienestar, los habitantes de Biolley también necesitan de otras áreas o sectores para desarrollarse integralmente y de manera sostenible. En ese sentido, el turismo es una actividad excelente para aprovechar y proteger este medio ambiente, gracias a la forma en que interactúan las personas con la naturaleza, ya que a diferencia de otras industrias, donde el ambiente es explotado de manera no sostenible en el tiempo, en la actividad turística la naturaleza es el gran atractivo y, consecuentemente, las comunidades toman conciencia de la importancia de protegerla no solo por su valor como ecosistema, sino también por el valor económico que genera protegerla y aprovecharla de manera sostenible. Asimismo, en el Plan de Desarrollo del Distrito de Biolley, Buenos Aires, , se plantea dentro de los proyectos productivos promover el turismo rural 3, como estrategia para que la zona participe activamente en su desarrollo. Este documento plantea el desarrollo del agroecoturismo, como proyecto económico para el distrito de Biolley. La declaratoria de interés público del desarrollo turístico del distrito Biolley del cantón de Buenos Aires permitirá incentivar la atracción de inversión pública y privada, sobre todo la infraestructura y el desarrollo del comercio y hotelería, para la atracción del turismo nacional y extranjero. De hecho, algunos grupos organizados de la zona, como la Asociación de Productores La Amistad (Asoprola), han vinculado su trabajo a la actividad turística y tiene como objetivo crear alternativas de desarrollo para las comunidades aledañas y garantizando la conservación de los recursos naturales del Parque Internacional La Amistad y las comunidades locales. Por esa razón, el desarrollo turístico es necesario para crear nuevas fuentes de empleo en armonía con la naturaleza y con una adecuada distribución de la riqueza, así como para aprovechar la biodiversidad de la zona que es poco explotada, desde el punto de vista turístico, así como el agroturismo. Por las razones anteriormente expuestas someto a consideración de los señores diputados y las señoras diputadas el presente proyecto de ley. 3 Plan de Desarrollo del Distrito de Biolley, Buenos Aires,

5 LEGISLATIVOS EXP. N.º LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: ARTÍCULO 1.- Declaración de interés público Se declara de interés público el desarrollo turístico del distrito de Biolley del cantón de Buenos Aires; para lo cual, el Estado, por medio de sus instituciones públicas, podrán promover el desarrollo de la infraestructura y las inversiones en turismo en la zona, bajo un esquema de desarrollo sostenible y un manejo adecuado del medio ambiente, que fortalezcan la condición social y económica del distrito. ARTÍCULO 2.- El Estado podrá apoyar todas las iniciativas de desarrollo local y las actividades de la pequeña y mediana empresa de los habitantes del distrito, vinculadas al desarrollo del turismo. Rige a partir de su publicación. Jorge Alberto Angulo Mora DIPUTADO 25 de noviembre de 2013 NOTA: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Especial de Turismo.