PROGRAMA DE BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA 2010 INFORME INICIAL

Transcripción

1 PROGRAMA DE BONIFICACIÓN A LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA 2010 INFORME INICIAL Informe Inicial Programa de a la Contratación 2010

2 Programa de a la Contratación de Mano de Obra 2010 Línea Regular y Emergencia 1. Fundamentación del programa El Programa de a la Contratación de Mano de Obra 2010 forma parte de las iniciativas que impulsa el Gobierno y que persigue como objetivo esencial una reinserción estable y efectiva de los(as) trabajadores(as) que hayan perdido su empleo, a través del desarrollo de iniciativas destinadas a posibilitar un mayor acceso a empleos permanentes; permitir su participación en la ejecución de proyectos específicos y, en general, incrementar su oportunidad de acceder a ocupaciones de mayor calidad y nivel remuneracional. 2. Descripción de la Línea Regular Los empleadores que realicen contrataciones, a través de este Programa, tendrán derecho a percibir una bonificación mensual, por cada trabajador que contraten, por un monto equivalente a un 40% o 50% de un ingreso mínimo mensual por un periodo de 4 meses, más una contribución, optativa, para la capacitación laboral de cada uno de ellos de $ por una sola vez. Esta línea tiene los siguientes componentes: Regular del 40% del ingreso mínimo mensual Por un período de 4 meses. Capacitación optativa por $ para beneficiarios egresados del Programa Inversión en la Comunidad del 50% del ingreso mínimo mensual Por un período de 4 meses, renovable por otros 4. Capacitación optativa por $ para grupos vulnerables o prioritarios (Panar Fonadis - Conace) del 40% del ingreso mínimo mensual Por un período de 4 meses, el beneficio es renovable por otros 4 meses. Bono por movilización y colación de $ y $ mensuales respectivamente. Capacitación optativa por $

3 3. Descripción de la Línea Emergencia El Programa de a la Contratación de Mano de Obra Línea Emergencia forma parte de las iniciativas que impulsa el Gobierno y que persigue como objetivo apoyar a las empresas que se ubican en las zonas afectas a declaraciones de emergencia, sismo o catástrofe, así declaradas por la autoridad competente, conforme a la normativa vigente. Los componentes específicos son: del 50% del ingreso mínimo mensual Por un período mínimo de 1 mes y máximo de 6 meses. Sin capacitación Para optar a esta bonificación, la empresa deberá presentar su postulación en la Dirección Regional del SENCE, la postulación deberá ser sometida al análisis de un Comité Regional, el cual estará compuesto por las siguientes autoridades: SEREMI del Trabajo o quién él delegue para estos efectos. SEREMI de Economía o quién él delegue para estos efectos. Director Regional de SENCE Dicho comité sesionará semanalmente para analizar las postulaciones y determinar la aprobación o rechazo de éstas, lo que deberá quedar registrado en acta de reunión. 4. Focalización y Cobertura esperada por región La focalización se realizó en las regiones decretadas en emergencia (Valparaíso, O Higgins, Maule, Bío Bío, La Araucanía y Metropolitana de Santiago), en atención a la Resolución Exenta 817/2010 de la Contraloría General de la República, que exime, para zonas declaradas de emergencia, de su toma de razón para dar inicio a éstos. Por lo indicado anteriormente, su vigencia en las otras regiones dependerá de la toma de razón de los Decretos respectivos. Por lo anterior, el Programa 3

4 Por esto, el programa se da por iniciado el 10 de abril de 2010 con las siguientes coberturas: Cupos iniciales Línea Regular Cupos iniciales Línea Emergencia Región Arica Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso Metropolitana O Higgins Maule Bio Bio Araucanía Los Lagos Los Ríos Aysen Magallanes Total Propuesta incremento presupuestario: Cupos iniciales 2010 Cupos adicionales 2010 Propuesta Final Región Arica Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso Metropolitana O Higgins Maule Bio Bio Araucanía Los Lagos Los Ríos Aysen Magallanes Total

5 Propuesta para la totalidad del Programa, según sus líneas: Incentivo a la Región Meta Propuesta 2010 Retención Emergencia) Contratación Regular Regular) Egresados P. Inv. en la Comunidad Regular) Grupos Vulnerables Arica Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso Metropolitana O Higgins Maule Bio Bio Araucanía Los Lagos Los Ríos Aysen Magallanes Total Marcadas en color las regiones decretadas en emergencia, donde el Programa se inició el 10 de abril; el resto de las regiones con próxima apertura. Líneas del Programa Esta propuesta puede sufrir variaciones durante el Programa, toda vez que los cupos son llenados en la medida del ingreso de postulaciones. Estimación de la inversión según líneas del programa: % N Meses Capacitación Bonos Total N Cupos Total Inversión regular 40% 4 $ $ $ 0 $ $ Egresados P. Inv. Comunidad 50% 8 $ $ $ 0 $ $ 0 Línea Emergencia 50% 6 $ $ 0 $ 0 $ $ $ Grupos Vulnerables 40% 8 $ $ $ $ Se considera que cada beneficiario utilice la totalidad de la cobertura Consideraciones: Línea regular: Estos cupos pueden ser utilizados en cualquiera de las otras líneas del Programa, en la medida que los cupos sean solicitados, ya que dependerá de las postulaciones que vayan ingresando $

6 Línea Egresados de Empleo Directo: No se puede comprometer cupos en esta línea, ya que se desconoce el número de posibles egresos. Línea Zona de Catástrofe: Propuesta sólo en las regiones que están Decretadas como Zona de Catástrofe a la fecha de inicio del Programa. Línea Vulnerables: Propuesta para FONADIS y CONACE en las 15 regiones del país porque tienen sede en todo Chile, en cambio PANAR sólo tiene presencia en 7 regiones del país. Los cupos comprometidos de la línea vulnerables pueden disminuir ya que en acuerdo con FONADIS, PANAR y CONACE, este número será revisado durante al año, de acuerdo al avance que registren. Cupos adjudicados: Históricamente, del total de cupos que se adjudica se considera un margen del 10% como contratos que se caen, por motivos como: haber sido finiquitado el trabajador, abandono del puesto de trabajo, desistir de realizar la capacitación, entre otros. 5. Actividades y acciones programadas para la ejecución del programa Elaboración conjunta (Subsecretaría del Trabajo Sence) de propuesta de Convenio entre dichas instituciones para la ejecución del Programa, normado por el decreto Nº2 [realizado] Distribución de Cupos por región, focalizado de acuerdo a la emergencia dada. [realizado] Contratación de Campaña Comunicacional [por desarrollar, unidad de comunicaciones y gestión de las direcciones regionales) Convocatorias con empresas. [durante todo el año en cada región] Modificaciones al sistema informático diseñado especialmente para la gestión del programa ubicado en la dirección (en desarrollo, Unidad de Sistemas) 6. Recursos Humanos. En total el programa se ejecuta actualmente con un equipo de 25 personas a nivel nacional y regional. Se considera 1 Encargado Nacional del Programa en el nivel central, 15 Encargados Regionales de Empleo, 9 Encargados regionales del Programa (6 regiones no tienen encargado por programa); a esto se puede sumar la contratación de digitadores para apoyo en las regiones. 7. Recursos Materiales Capacitación de los equipos regionales en la operatoria del programa. 6

7 Campaña Comunicacional: material de difusión, radios, avisos en prensa escrita y web. Traslado y viáticos para visitar empresas para ofrecerles el beneficio. Seminarios, ferias y reuniones con representantes de Empresas para promover el uso del subsidio. Encuentros con OMIL para que difundan el programa en el contexto local, inscribiendo y acreditando la situación de desempleo de los beneficiarios y promoviendo el uso del beneficio a su red de empleadores. 8. Indicadores cuantitativos. Cantidad de beneficiarios contratados por región, respecto del total regional programado. Cantidad de hombres y mujeres contratadas por región, respecto del total de personas contratadas. Número de empresas que contrataron a los beneficiarios desagregadas por tamaño y rubro, por cada región. Porcentaje cumplimiento de los recursos ejecutados respecto del total programado. 9. Indicadores cualitativos. Mejorar el acceso al empleo de las personas desempleadas. Mejorar la calidad del empleo. 7