El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Boliviano, sus resultados y la coordinación de políticas

Transcripción

1 El Modelo Económico Social omunitario Productivo Boliviano, sus resultados y la coordinación de políticas Banco entral de Bolivia MSc. Luis Alberto Arce atacora La Paz, 19 de julio de 2018

2 ONTENIDO 1. El Modelo Económico Social omunitario Productivo aplicado desde 2006 y la coordinación de las políticas fiscal y monetaria 2. Resultados Económicos 3. Resultados Sociales 2 2

3 ONTENIDO 1. El Modelo Económico Social omunitario Productivo aplicado desde 2006 y la coordinación de las políticas fiscal y monetaria 2. Resultados Económicos 3. Resultados Sociales 3 3

4 BASES DEL MODELO EONÓMIO SOI OMUNITARIO PRODUTIVO 1. REIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE APROVEHAMIENTO DE LOS REURSOS NATURES PARA BENEFIIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la teoría de la «maldición de los recursos naturales». 2. APROPIAIÓN DEL EXEDENTE EONÓMIO: El Estado se apropia del excedente de los sectores estratégicos. 3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros. 4. REDUIÓN DE LA DESIGUDAD SOI Y LA POBREZA: El modelo tiene una visión social, construye un sociedad igualitaria sin pobreza. Más oportunidades y movilidad social. 4 4

5 FUNIONAMIENTO DEL MODELO EONÓMIO SOI OMUNITARIO PRODUTIVO 5 5

6 LA OORDINAIÓN DE LAS POLÍTIAS MONETARIA Y FIS EN EL MODELO EONÓMIO SOI OMUNITARIO PRODUTIVO 6 6

7 1. El modelo Neoliberal planteaba que los bancos centrales y por tanto la Política Monetaria sea independiente de la Política Fiscal y del resto de las Políticas de un país, porque lo único importante para el Banco entral era la inflación. 2. El MESP es la antítesis de este anterior planteamiento, establece la coordinación entre éstas y el resto de las políticas bajo una sola dirección y encabezado por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. 3. Formalmente esta coordinación se traduce en la suscripción anual entre el MEFP y el BB del Programa Fiscal Financiero a principios de cada año, el cual se lo hace público (transparencia). 4. Asimismo, se establecieron el onsejo de Estabilidad Financiera, el Grupo Macro, y otros consejos y comités en los que se coordina permanentemente. 7 7

8 5. En el MESP los objetivos el Banco entral se amplían, de sólo preocuparse por la inflación, ahora el BB también se preocupa del desarrollo económico, la redistribución del ingreso, las variables sociales y la erradicación de la pobreza. 6. De esta manera, el BB inició sus operaciones de préstamos a empresas públicas con y sin aval del Tesoro General del Estado, para potenciar e incentivarlas bajo un criterio de rentabilidad y con fines estratégicos. 7. A través de la rentabilidad de las Reservas Internacionales contribuye con la política social de financiar el Bono Juana Azurduy de Padilla, dirigido a reducir la mortalidad materno-infantil con una transferencia condicional a madres gestantes y niños hasta los dos años de edad. 8. El BB a través de su Presidente participa de las reuniones de Gabinete Ampliado que reúne a las entidades públicas más importantes del país. 8 8

9 ONTENIDO 1. El Modelo Económico Social omunitario Productivo aplicado desde 2006 y la coordinación de las políticas fiscal y monetaria 2. Resultados Económicos 3. Resultados Sociales 9 9

10 (p) 2015(p) 2016(p) 2017(p) Bolivia: recimiento del PIB real, (En porcentaje) 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0-1,0 2,9 2,5 3,8 4,6 Promedio ,3 1,6 3,0% 4,3 4,74,7 5,05,0 4,4 0,4 2,5 1,7 2,5 2,7 4,2 4,44,8 4,6 Promedio ,1 3,4 4,1 4,9% 5,25,1 6,8 5,5 4,9 4,34,2-2,0-3,0-1,7-2,6 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Propia 10 10

11 Fuente: omisión Económica para América Latina y el aribe (EP), Banco Mundial e Instituto Nacional de Estadística de Bolivia 11 Variación de precios de los commodities y crecimiento del PIB de América del Sur y Bolivia, (En porcentaje) ,1 4,4 5,5 4,8 24,5 18,5 6,5 4,6 14,7 4,8 6,1 28,1 3,4-0,3-29,8 6,7 4,1 22,7 5,2 5,1 24,2 4,7 2,5 6,8 3,3-4,7-3,7 5,5 0,5-5,9 4,9-30,5-1,6 4,3 4, Var. (%) del Índice de precios de los commodities recimiento del PIB Bolivia (%; Eje der.) recimiento del PIB América del Sur (%; Eje der.) -8,9-2,3 14,6 0,8 6,8 5,4 4,0 2,6 1,2-0,2-1,6-3,0 11

12 125,0 América del Sur: Evolución de los términos de intercambio (Índice 2010=100) 100,0 75,0 50, ARGENTINA BOLIVIA BRASIL HILE OLOMBIA EUADOR PARAGUAY PERÚ URUGUAY AMÉRIA LATINA Fuente: omisión Económica para América Latina y el aribe (EP) 12 12

13 Sudamérica: recimiento del PIB real (En porcentaje) Bolivia 3,4 Bolivia 5,5 Bolivia 4,9 Bolivia 4,3 Paraguay(1) 4,3 Uruguay 2,4 Paraguay 4,7 Perú 3,3 Perú 4,0 Bolivia 4,2 olombia 1,7 olombia 4,4 olombia 3,1 Paraguay 4,0 Ecuador 3,0 Perú 1,0 Ecuador 3,8 Paraguay 3,0 olombia 2,0 Argentina 2,9 Ecuador 0,6 Uruguay 3,2 Argentina 2,7 Uruguay 1,7 Uruguay 2,7 Brasil -0,1 Perú 2,4 hile 2,3 hile 1,3 Perú 2,5 América del Sur* -0,3 hile 1,8 Uruguay 0,4 Ecuador -1,6 olombia 1,8 hile Venezuela Paraguay -1,0-3,2-4,0 Brasil América del Sur* Argentina 0,5 0,5-2,5 Ecuador América del Sur* Brasil 0,1-1,6-3,5 Argentina América del Sur* Brasil -1,8-2,3-3,5 hile Brasil América del Sur* 1,5 1,0 0,8 Argentina -5,9 Venezuela -3,9 Venezuela -5,7 Venezuela* -9,7 Venezuela* -9, (1) Dato provisorio del Banco entral de Paraguay para 2017, ante cambio de su año base del PIB a 2014=100. * Dato de la omisión Económica para América Latina y el aribe (EP) Fuente: Institutos nacionales de estadística, bancos centrales de cada país y EP 13 13

14 (p) 2015(p) 2016(p) 2017(p) Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el crecimiento del PIB, (En porcentaje y en puntos porcentuales) 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0-2,0 2,5 2,6 2,0 0,4 0,5-2,2 3,5 1,7-1,8 4,5 2,5 2,7 3,0-0,3-2,0 6,1 4,2 4,4 4,8 4,6 8,4 4,1 2,2 3,4 6,0 3,3 4,9 3,7 4,4 2,6 0,9-1,6-0,3-0,3-0,3-2,3 9,0 5,2 5,1 2,7 2,4-3,8 6,8 5,5 4,9 7,3 8,2 4,3 7,1 4,2 4,9 4,6-1,4-1,6 0,0-0,3-3,1-4,0 Demanda interna Exportaciones netas recimiento del PIB (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 14 14

15 EL MOTOR DE LA DEMANDA INTERNA ONSUMO + INVERSIONES 15 15

16 Abr 2017 Abr 2018 Bolivia: Ventas facturadas en el transporte aéreo de pasajeros y carga, y acumulado a Abril de 2017 y 2018 (En millones de $us) % % % Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) 16 16

17 Bolivia: Salario Mínimo Nacional, (En Bolivianos) Promedio Bs. 235 Promedio Bs % Nota: En los años 2004 y 2005 años no hubo modificación en el salario mínimo y se mantuvo el emitido en el año 2003 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y UDAPE 17 17

18 Abr 2017 Abr Bolivia: Ventas y/o servicios facturados 1 en restaurantes y supermercados, y acumulado a Abril de 2017 y 2018 (En millones de $us) 4% Restaurantes Supermercados 859% % (1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados. Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) 18 18

19 (p) 2016(p) 2017(p) 2017(p) 2018(p) Bolivia: Índice de cantidad de consumo de electricidad, gas y agua, y acumulado a marzo, (1990 = 100) 500 2,6% 2,8% ,9% 5,3% Variación del índice de consumo de energía eléctrica, 2017 (En porcentaje) ategoría 2017(p) Índice general 2,9 Doméstico 2,7 omercial (1) 5,2 Industria 1,7 Minería 0,4 Otros (2) -0,9 150 A marzo (p) Preliminar (1) General según categorización del INE, se refiere a locales de comercio y galerías (2) Incluye las categorías alumbrado público, fábrica de cemento y pueblos 19 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 19

20 Bolivia: Empresas vigentes y creación de empresas 2005 Mayo 2018 (En número de Empresas) % (*) 4% (*) Empresas nuevas A may 2018 (*) Excluye las empresas canceladas Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA) 20 20

21 * Bolivia: Inversión pública ejecutada por sector económico, (En millones de $us) Inversión pública ejecutada A Mayo de 2017 y 2018 (En millones de $us) % May 2017 May % -6% 9% Infraestructura Productivo Social Multisectorial (*) Monto programado en el PGE 2018 Nota.- Desde 2015, el rubro de Energía pasa a pertenecer al sector productivo Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) 21 21

22 May Bolivia: Ahorro en el Sistema Financiero, 1997 Mayo 2018 (En millones de $us) 1% 10% 2% 16% Depósitos Títulos BB Nota: El ahorro financiero está compuesto por los Depósitos en el sistema financiero y los Títulos BB Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y Banco entral de Bolivia (BB) 22 22

23 May Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto, 2005 Mayo Mayores a $us Entre $us y $us Entre $us 501 y $us Menores a $us (En miles de cuentas de depósitos) % 9% % % Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 23 23

24 May Millones de $us Bolivia: artera bruta y porcentaje de mora del sistema financiero 1997 Mayo 2018 (En millones de $us y en porcentaje) 16,5 5% 18, % 16,0 18% 14, ,3 10,1 12,0 10,0 8,0 6,0 Porcentaje ,3 4,0 0 2,1 1,5 2,0 2,0 0,0 artera Bruta Nota: Desde 2016 se incluye la información de las Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD) Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Mora (Eje Der.) 24 24

25 Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero (En porcentaje) hile 0,9 Bolivia 1,7 México 1,5 Argentina 1,8 olombia 2,7 hile 1,9 Brasil 3,5 México 2,1 Ecuador 5,5 Paraguay 2,7 Uruguay 5,6 Perú 3,0 Perú 6,3 Uruguay 3,5 Paraguay 6,5 Ecuador 3,5 Argentina 7,6 Brasil 3,5 Bolivia 10,1 olombia 4,3 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 0,00 2,00 4,00 Fuente: Banco Mundial, Bancos entrales de Argentina, Brasil, Ecuador, México, Paraguay y Uruguay; Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras de hile, Superintendencia Financiera de olombia, Asociación de Bancos del Perú y Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero de Bolivia 25 25

26 May Bolivia: Bolivianización del Ahorro y del rédito, 1997 Mayo 2018 (En porcentaje) 100, ,0 80, ,0 60,0 50, ,0 30,0 20,0 10,0 0, Ahorro Financiero réditos Nota: El ahorro financiero está compuesto por los Depósitos en el sistema financiero y los Títulos BB Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y Banco entral de Bolivia (BB) 26 26

27 ONTENIDO 1. El Modelo Económico Social omunitario Productivo aplicado desde 2006 y la coordinación de las políticas fiscal y monetaria 2. Resultados Económicos 3. Resultados Sociales 27 27

28 Bolivia: Población beneficiada con las transferencias condicionadas en efectivo a mayo 2018 (En número de beneficiarios y en porcentaje) 19,6% 50,4% Resto de la población Bono Juancito Pinto (2017p) beneficiarios 12,0% 18,0% Bono Juana Azurduy (May Marzo 2018p) beneficiarios Renta Dignidad 1 (Feb Mayo 2018p) beneficiarios beneficiarios 49,6% de la población boliviana (p) Preliminar (1) Personas que a la fecha cobraron al menos una vez la Renta Dignidad Fuente: Ministerio de Educación, Autoridad de Fiscalización y ontrol de Pensiones y Seguros y Ministerio de Salud 28 28

29 11,6 11,3 11,4 11,1 11,0 11,5 11,5 12,3 13,6 13,8 13,6 13,6 13,8 14,1 14,5 16,0 15,0 16,9 17,2 16,1 14,8 16,4 16,0 19,5 20,1 19,4 19,7 20,9 23,0 28,8 30,0 Gasto social del Sector Público, (En porcentaje del PIB) 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, América Latina Bolivia Nota: El gasto social del Sector Público de Bolivia corresponde al presupuestado para cada gestión Fuente: Panorama Social de América Latina 2016 elaborado por la EP y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio de Presupuesto y ontabilidad Fiscal Elaboración: Propia 29 29

30 (p) Bolivia: Tasa de desempleo abierto urbano Bolivia: Tasa de desempleo abierto urbano (En porcentaje) ,2 7,5 8,7 8,1 7,7 4,4 4,9 3,8 3,2 4,0 4,4 4,5 3,5 Perú Paraguay Bolivia Ecuador hile Brasil Argentina Uruguay Venezuela olombia América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano (En porcentaje) ,4 7,6 8,1 8,5 8,6-3,6 pp 9,8 11,6 12,2 12,3 13,2 Bolivia Perú hile Ecuador Venezuela Paraguay Uruguay Argentina olombia Brasil ,5 5,2 6,8 6,8 7,5 7,7 8,2 8,5 10,3 13, (p) Preliminar pp: En puntos porcentuales Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE), Encuesta ontinua de Empleo (EE), y el Informe "oyuntura Laboral en América Latina y el aribe, mayo 2017" elaborado por la omisión Económica para América Latina y el aribe (EP) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT)

31 (p) Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 Bolivia: Pobreza Extrema, (En porcentaje) 45,2 38,2 21,0 17,1 América Latina: Reducción de la Pobreza Extrema entre 2016 y 2005 (En porcentaje) País Var. Abs. (pp) Bolivia 1 38,2 17,1-21,1 Ecuador 21,6 8,7-12,9 Perú 15,8 3,8-12,0 hile 2 12,6 3,5-9,1 Brasil 3 11,5 4,2-7,3 Venezuela 4 15,3 9,3-6,0 olombia 13,8 8,5-5,3 Argentina 11,3 6,1-5,2 Paraguay 9,1 5,7-3,4 Uruguay 5 2,5 0,2-2,3 (p) Preliminar pp: En puntos porcentuales (1) Diferencia entre 2017 y 2005, (2) Diferencia entre 2015 y 2006; (3) Diferencia entre 2014 y 200; (4) Diferencia entre 2015 y 2005 y (5) Diferencia entre 2016 y 2006 Fuente: UDAPE e Instituto Nacional de Estadística (INE) en base a las Encuestas de Hogares y la EP 31 31

32 Bolivia: Ingresos económicos según estrato social 2005 y 2017 (En porcentaje y millones de personas) 4,0% 391 mil 3,3 millones 35,0% Ingresos altos Ingresos medios 5,0% 538 mil 6,5 millones 58,0% 5,7 millones 61,0% Ingresos bajos 4,1 millones 37,0% Entre 2005 y 2017 la clase media aumentó en más de 3 millones de personas, ahora la mayoría de la población (58%) tiene ingresos medios. Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) 32 32

33 (p) Bolivia: Niveles de desigualdad oeficiente de Gini 0,62 Bolivia: oeficiente de Gini (En valores entre 0 y 1) 0,61 0,57 0,60 América Latina y el aribe: Reducción del oeficiente de Gini entre 2014 y 2005 (En valores entre 0 y 1) 0,53 0,49 0,45 0,52 0,50 0,47 País Var. Abs. (pp) Bolivia 0,60 0,48-0,12 Ecuador 0,53 0,45-0,08 Venezuela 0,49 0,41-0,08 Brasil 0,61 0,55-0,06 Uruguay 0,46 0,39-0,06 El Salvador 0,49 0,43-0,06 Perú 0,50 0,45-0,05 Rep. Dominicana 0,57 0,52-0,05 México 0,53 0,50-0,03 Panamá 0,53 0,51-0,02 olombia 0,55 0,54-0,02 hile 0,52 0,51-0,01 Paraguay 0,53 0,52-0,01 osta Rica 0,47 0,50 0,03 v (p) Preliminar pp: En puntos porcentuales Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y omisión Económica para América Latina y el aribe (EP) 33 33

34 Bolivia: Relación de ingresos entre el 10% más rico y 10% más pobre Bolivia: Relación de ingresos entre el 10% más rico y 10% más pobre, 2005 y 2016 (En número de veces) (p) Nacional Urbana Rural 77 En 2005, el 10% más rico tenia 128 veces más ingreso que el 10% mas pobre América Latina: Reducción de la Relación entre el 10% más rico y el 10% más pobre, 2014 y 2005 (En número de veces) (p) Preliminar pp: En puntos porcentuales (1) Diferencia entre 2013 y 2005, (2) Diferencia entre 2014 y 2007 y (3) Diferencia entre 2013 y 2006 Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y omisión Económica para América Latina y el aribe (EP) Para el año 2016, esta diferencia se redujo a 46 veces País Var. Abs. (pp) Bolivia Brasil Venezuela Ecuador México Perú Uruguay hile Panamá olombia osta Rica Paraguay v v v v v v v v 34 34

35 América Latina: Esperanza de vida al nacer, 2005 y 2015 A: Esperanza de vida (En años) 81,8 78,6 76,3 74,7 74,7 76,1 74,2 74,1 71,8 72,3 68,7 63, ,1 74,8 75,6 74,4 73,0 73,2 71,3 72,5 50 Argentina Bolivia Brasil hile olombia Ecuador Paraguay Perú Uruguay Venezuela B: Variación anual de la esperanza de vida entre 2015 y ,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 5,2 3,1 2,8 2,3 2,0 1,9 1,7 1,6 1,5 1,2 Bolivia hile Brasil Perú Ecuador olombia Paraguay Argentina Uruguay Venezuela Fuente: Banco Mundial 35 35

36 Muchas gracias!!! 36 36