ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY REFORMA A LOS ARTÍCULOS 3) INCISO B), 59 Y TRANSITORIO IV DE LA

Transcripción

1 ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY REFORMA A LOS ARTÍCULOS 3) INCISO B), 59 Y TRANSITORIO IV DE LA LEY N 9356 LEY ORGÁNICA DE LA JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS (JUDESUR) VARIOS SEÑORES DIPUTADOS EXPEDIENTE N.º

2 2 NOTA: ESTE PROYECTO SE ENCUENTRA EN PROCESO DE REVISIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Y ESTÁ SUJETO A MODIFICACIONES DE FORMA CUANDO ASÍ LO AMERITE. ADEMÁS, ESTÁ PENDIENTE QUE SE LE ASIGNE COMISIÓN PARA LA PUBLICACIÓN. PROYECTO DE LEY REFORMAS DE LOS ARTÍCULOS 3 INCISO B), 59 Y TRANSITORIO IV DE LA LEY N 9356 LEY ORGÁNICA DE LA JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS (JUDESUR) Expediente N.º ASAMBLEA LEGISLATIVA: El Depósito Libre Comercial de Golfito funciona desde el año 1990, con un gran éxito a la fecha ya que surgió como una medida de paliar la situación económica y social que vivían los habitantes de la Zona Sur a raíz del declive de la actividad bananera en la zona. Es importante indicar que 26 años después de su creación, este Depósito ha permitido generar en la zona 5000 mil empleos directos e indirectos, con lo que los cantones de Osa, Golfito, Corredores, Coto Brus y Buenos Aires han sido testigos de la mejoría de sus condiciones económicas-sociales, ya que los recursos que

3 3 genera se invierten en la misma zona por medio diversos proyectos que son disfrutados por los habitantes del Sur. Para nadie es un secreto que nuestro país es uno de los más caros de toda Latinoamérica, lo que ha obligado a los costarricenses a utilizar diversas modalidades para realizar sus compras, sin embargo desde la creación del Depósito los ticos y ticas han podido comprar sus enseres en un lugar que no sólo les proporciona buen precio, sino además seguridad y todos los servicios necesarios para que los compradores estén tranquilos y seguros a la hora de realizar sus compras. Es claro y evidente que después de tantos años de aprobada esta ley surge la necesidad de adecuar dicha legislación a las condiciones actuales de nuestro país y es por ello que surge la necesidad de reformar la ley N 7730 Ley Orgánica de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la provincia de Puntarenas (JUDESUR), lo que permite que surja a la vida jurídica una nueva legislación por medio de la ley N 9356 Ley Orgánica de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la provincia de Puntarenas (JUDESUR). La ley N 9356 antes citada, no incluyó en su artículo 3 inciso B) la posibilidad de disponer de cualquier otro tipo de ingreso como parte de los recursos económicos, es por ello que se hace necesario realizar esta reforma para incluir dentro de los recursos económicos cualquier otro tipo de ingreso distinto al impuesto que se establece en el inciso a) de ese mismo artículo.

4 4 Asimismo, en el artículo 59 incluyó todos los ingresos que recibe el Depósito, el cual tiene relación directa con el artículo 3 de esta misma ley, es importante que se establezca la relación directa con los ingresos que estipula el artículo 3 inciso a), ya que los mismos se destinan para gastos operativos de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la provincia de Puntarenas (JUDESUR). En otro orden de ideas, es importante modificar el Transitorio IV de dicha ley para agregarle lo referente al superávit específico para que la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la provincia de Puntarenas (JUDESUR), pueda disponer de este dinero para inversión en la zona. Con base en lo anterior, el objetivo principal de esta iniciativa de ley pretende regresarle a la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la provincia de Puntarenas (JUDESUR), todos los ingresos no tributarios necesarios tal y como lo establecía la ley N 7730 Ley Orgánica de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la provincia de Puntarenas (JUDESUR), para que no afecte el buen funcionamiento administrativo de dicha Junta. Por las razones expuestas, someto a consideración de las señoras diputadas y los señores diputados el presente proyecto de ley.

5 5 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: REFORMAS DE LOS ARTÍCULOS 3 INCISO B), 59 Y TRANSITORIO IV DE LA LEY N 9356 LEY ORGÁNICA DE LA JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS (JUDESUR) ARTÍCULO PRIMERO.- Para que se reforme el artículo 3 inciso b) de la ley N 9356 Ley Orgánica de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR) y en adelante se lea de la siguiente manera: ARTÍCULO 3.- La Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (Judesur) contará con los siguientes recursos económicos: ( ) b) Los provenientes de alquileres de locales, erogaciones de concesionarios, otros alquileres varios, los productos remanentes de los locales y cualquier otro ingreso, distinto al impuesto establecido en el inciso anterior. ARTÍCULO SEGUNDO.- Para que se reforme el artículo 59 de la ley antes citada y en adelante se lea de la siguiente manera:

6 6 ARTÍCULO 59.- Los ingresos netos contemplados en el artículo 3 inciso a) de esta ley se distribuirán de la siguiente manera: a) Hasta un quince por ciento (15%) de dichos ingresos netos, luego de deducir las comisiones bancarias y el pago del convenio con el Ministerio de Hacienda, se destinarán a gastos de administración, operación, funcionamiento, construcción y mantenimiento de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (Judesur). b) Hasta un diez por ciento (10%) para la publicidad y el mercadeo, el equipamiento y el financiamiento de nuevos proyectos de infraestructura en las instalaciones del Depósito Libre Comercial de Golfito. c) Un diez por ciento (10%) para el establecimiento de un programa de becas para educación secundaria, técnica, superior u otras autorizadas por ley, a favor de estudiantes de escasos recursos que sean residentes de los cantones de Buenos Aires, Golfito, Osa, Corredores y Coto Brus, o bien, que se trasladen temporalmente, por razones estrictamente de estudio, fuera de estos cantones ante la oportunidad de preparación académica calificada que no se brinde en ellos, situación que debe ser debidamente motivada.

7 7 El monto destinado por modalidad educativa deberá establecerse de conformidad con estudios técnicos que determinen la demanda existente para cada una de ellas. Las becas para educación superior serán reembolsables y el resto no reembolsables. Judesur velará por que la asignación de becas se distribuya entre los cantones de Golfito, Osa, Corredores, Coto Brus y Buenos Aires, en un porcentaje igual al veinte por ciento (20%) para cada uno de ellos. d) El saldo resultante, después de las rebajas practicadas conforme a los incisos anteriores, la Junta Directiva de Judesur lo deberá invertir directamente para financiar proyectos productivos o de interés social, comunal, deportivo, ambiental o de salud, que coadyuven al desarrollo económico o social de la zona, de conformidad con los fines y objetivos de Judesur, distribuyéndose entre los cantones de Golfito, Osa, Corredores, Coto Brus y Buenos Aires en un porcentaje igual al veinte por ciento (20%) para cada uno ellos. ARTÍCULO TERCERO: Para que se modifique el Transitorio IV, de la ley antes mencionada y en adelante se lea de la siguiente manera: TRANSITORIO IV.- Se autoriza a la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (Judesur), por una única vez, para que utilice los recursos de su superávit específico existente, para lo siguiente:

8 8 a) La reconstrucción de los catorce locales quemados en el Depósito Libre Comercial de Golfito. b) La reparación y la sustitución del sistema eléctrico del Depósito Libre Comercial de Golfito. c) La construcción del edificio administrativo de Judesur. d) Destine un monto de doscientos cincuenta millones de colones ( ,00) para la digitalización completa de los servicios aduanales y de atención a los usuarios del Depósito Libre Comercial de Golfito, la creación de su página o sitio web y la realización de programas de publicidad y mercadeo para su relanzamiento. Para lo anterior, Judesur deberá iniciar los procesos licitatorios correspondientes en un plazo no mayor a seis meses de la fecha de entrada en vigencia de esta ley. Rige a partir de su publicación. Gerardo Vargas Rojas Olivier Ibo Jiménez Rojas DIPUTADOS