El ejercicio del poder directriz y la responsabilidad del empleador

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José Luis Soto Peralta
hace 5 años
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1 El ejercicio del poder directriz y la responsabilidad del empleador ROBERTO SERVAT PEREIRA DE SOUSA Profesor Universitario

2 PODER DE DIRECTRIZ DEL EMPLEADOR 1. FACULTAD DE DIRECCIÓN O ADMINISTRACIÓN 2. FACULTAD DE CONTROL O FISCALIZACIÓN 3. FACULTAD DISCIPLINARIA O SANCIONADORA

3 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN PARA QUE EL EMPLEADOR PUEDA EJERCER LA FACULTAD DIRECTRIZ: - CONTRATO DE TRABAJO - CONVENIO COLECTIVO - REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO - REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - DIRECTIVAS, MANUAL DE FUNCIONES, CÓDIGOS DE ÉTICA, MEMOS, ENTRE OTROS

4 EL EJERCICIO DEL PODER DIRECTRIZ NO SE EJERCE ÚNICAMENTE A TRAVÉS DE MEDIOS ESCRITOS, PERO ES EL MÁS ADECUADO PARA LA PROBANZA DE ESTAR ANTE UNA CONTROVERSIA. SU EJERCICIO SE FUNDAMENTA EN LA LEY Y NO DEBE SER CONTRARIA A LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO LABORAL LA FACULTAD SANCIONADORA O DISCIPLINARIA PRIVILEGIA O EXIGE LA COMUNICACIÓN FORMAL (ESCRITA)

5 EN QUÉ CASOS EL EMPLEADOR TIENE RESPONSABILIDAD FRENTE A ACTOS DEL TRABAJADOR?

6 PRIMERA REGLA: TRABAJADOR ES RESPONSABLE SI INCUMPLE CON LA LEY, CON LA OBLIGACIÓN CONVENCIONAL O CON EL MANDATO DEL EMPLEADOR ( EL TRABAJADOR NO ES RESPONSABLE SI NO INCUMPLE CON LA LEY, LA OBLIGACIÓN CONVENCIONAL O EL MANDATO ) LA SANCIÓN ESTARÁ DE ACUERDO A LA GRAVEDAD DEL HECHO, GRADO DE PARTICIPACIÓN, ANTECEDENTES, ENTRE OTROS ASPECTOS

7 SI ESE INCUMPLIMIENTO ES PRODUCTO DE LA FALTA DE CAPACITACIÓN, CONOCIMIENTO DE SUS FUNCIONES O ENTREGA DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN, ENTONCES NO SERÍA RESPONSABLE EL TRABAJADOR EJEMPLOS: (1) NO ENTREGA DE FUNCIONES (2) NO CAPACITACIÓN EN MEDIDAS DE SEGURIDAD ( RELACIONADA CON EL HECHO ) (3) CAMBIO DE PUESTO SIN ACEPTACIÓN

8 SI EN LOS EJEMPLOS PROPUESTOS ORIGINAN UN ACCIDENTE, ENFERMEDAD PROFESIONAL O SANCIÓN (DESPIDO) SU EFECTO RECAE CONTRA EMPLEADOR: (A) NO ENTREGA DE FUNCIONES (B) NO CAPACITACIÓN EN MEDIDAS DE SEGURIDAD ( RELACIONADA CON EL HECHO ) C) CAMBIO DE PUESTO SIN ACEPTACIÓN TRABAJADOR PUEDE DEMANDAR DAÑOS Y PERJUICIOS, ADEMÁS DE LA SANCIÓN ADMINISTRATIVA POR FISCALIZACIÓN LABORAL

9 RECOMENDACIÓN: CELO CON LA FORMALIDAD Y DETALLE EJEMPLOS: (A) NO FUNCIONES ENTREGA Y POLIFUNCIONALIDAD (PUESTOS GENÉRICOS) (B) NO CAPACITACIÓN EN MEDIDAS DE SEGURIDAD DETALLAR TEMARIO, CARGO DE PARTICIPACIÓN Y EVALUACIÓN (C) CAMBIO DE PUESTO SIN ACEPTACIÓN CONVENIO DE ACEPTACIÓN CON NUEVAS FUNCIONES, RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD Y DECLARAR ESTAR CAPACITADO

10 SEGUNDA REGLA: EMPLEADOR ES RESPONSABLE SI INCUMPLE CON SU OBLIGACIÓN LEGAL O CONVENCIONAL Y CAUSA UN DAÑO AL TRABAJADOR EJEMPLOS: 1) NO REUBICAR POR ENFERMEDAD O INCAPACITADO PARCIAL 2) CAMBIAR DE PUESTO SIN CAPACITAR 3) NO CUMPLIR CON LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD 4) DESPIDO INJUSTIFICADO EL TRABAJADOR O EN CASO DE MUERTE SUS HEREDEROS PUEDE DEMANDAR POR DAÑOS Y PERJUICIOS, ADEMÁS DE SANCIÓN ADMINISTRATIVA POR LA FISCALIZACIÓN LABORAL

11 RESPONSABILIDADES RECOGIDAS EN LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE PREVENCIÓN Si el empleador incumple su deber de prevención puede generar la obligación de pagar una indemnización a las víctimas o a sus derechohabientes de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Fiscalización del SUNAFIL. (Solidaridad con contratistas, sub contratistas y empresas especializadas)

12 RESPONSABILIDADES RECOGIDAS EN LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD Art. 168 A en el Código Penal El que deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en éstas y como consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus trabajadores, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 1 año ni mayor de años.

13 RESPONSABILIDADES RECOGIDAS EN LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD Art. 168 A en el Código Penal Si como consecuencia de una inobservancia deliberada de las normas de seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o terceros o le producen lesión grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena privativa de libertar será no menor de 4 ni mayor de 8 años en caso de muerte y, no menor de 3 ni mayor de 6 años en caso de lesión grave. ( )

14 LA NUEVA LEY PROCESAL OTORGA LA COMPETENCIA A LOS JUECES DE TRABAJO PARA RESOLVER TODAS LAS DEMANDAS POR DAÑOS, LO CUAL ESTÁ INCENTIVANDO LOS RECLAMOS Y AUMENTANDO LA CUANTÍA DE LAS INDEMNIZACIONES ATENDIENDO LA FINALIDAD PROTECTORA DEL DERECHO LABORAL. NO HAY CRITERIOS UNIFORMES PARA EL OTORGAMIENTO DE DAÑOS Y PERJUICIOS. MUCHAS GRACIAS

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