Para el desarrollo de las actividades y el funcionamiento de esta unidad, es necesario contar como mínimo con el siguiente personal:

Transcripción

1 Dirección de Gestión, Análisis y Acceso a la Información, conformada por las unidades: Unidad de Análisis de Información, Unidad de Gestión de Información Fiscal y Unidad de Acceso a la Información. La Dirección estará a cargo de dar seguimiento al Sistema de Información y Gestión Automatizada del Proceso Fiscal (SIGAP), gestionar la realización de convenios de comunicación interinstitucional y la digitalización de expedientes fiscales y de cumplir con lo requerido por la Ley de Acceso a la Información Pública, por medio de su Unidad de Acceso a la Información, contribuyendo al fortalecimiento de una cultura de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas. Para lo cual se propone que se conformen con las unidades siguientes: Unidad de Análisis de Información. Cambiar de unidad asesora a operativa la Unidad de Análisis de Información, para que forme parte de la Dirección; lo cual contribuirá a agilizar el flujo de información con la Unidad de Gestión de Información Fiscal. La Unidad de Análisis de Información fortalecerá el trabajo de las unidades fiscales, procesando y analizando información de fuentes internas y externas; esta unidad estará a cargo de realizar los análisis de la información de los casos que se sometan a su conocimiento y proponer recomendaciones para el fortalecimiento de la de la misma. Unidad de Gestión de la Información. Se propone cambiar el nombre de la Gerencia de Proyectos Estratégicos de Información Fiscal a Unidad de Gestión de Información Fiscal; cambiar su dependencia jerárquica de la Dirección de la Defensa de los Intereses de la Sociedad San Salvador a la Dirección de Gestión, Análisis y Acceso a la Información, esta unidad deberá realizar las funciones que actualmente desempeña; con el objetivo de generar disponibilidad, oportunidad, confidencialidad, seguridad y eficaz la obtención de la información para la

2 investigación de los delitos, a través del Sistema de Información y Gestión Automatizada del Proceso Fiscal (SIGAP), realización de convenios de comunicación interinstitucional y la digitalización de expedientes fiscales. La Unidad de Gestión de Información Fiscal, estará conformada por tres áreas funcionales: Gestión Interinstitucional. Asistencia Técnica Jurídica del SIGAP Digitalización de Expedientes Fiscales. Unidad de Acceso a la Información. Esta unidad servirá de enlace entre la ciudadanía y la Institución. Será responsable de dar respuesta a las solicitudes y peticiones de información, evaluar procedimientos de recepción y entrega de ésta, atender quejas relativas a su entrega, fomentar la participación ciudadana y dar seguimiento al cumplimiento por parte de todas las unidades organizativas a lo que dicta la LAIP. En virtud a lo establecido en la LAIP, la Unidad de Acceso a la Información deberá contar con un Oficial de Acceso a la Información nombrado por el Fiscal General de la República, quien deberá reunir los requisitos contenidos en el Art. 49 de la Ley y será el que dirigirá la Unidad de Acceso a la Información Pública, su dependencia jerárquica será del Director de Gestión, Análisis y Acceso de Información, quien es responsable de coordinar la información y archivo de todas las actividades Institucionales. La unidad será la responsable de cumplir el derecho de acceso de toda persona a la información pública, a fin de contribuir con la transparencia de las actuaciones de la institución. Para el desarrollo de las actividades y el funcionamiento de esta unidad, es necesario contar como mínimo con el siguiente personal:

3 Jefe de Unidad, quien será nombrado por el Fiscal General de la República como Oficial de Acceso a la Información. Considerando la importancia y cantidad de las obligaciones y responsabilidades que la Ley establece. Un Colaborador Jurídico graduado, que apoye en la interpretación de solicitudes de tipo jurídico, la clasificación de la información y en la elaboración de resoluciones de cada petición. Un Asistente Administrativo que apoye en las labores administrativas y de archivo. Descripción General y Principales Funciones de las dependencias de la Dirección de Gestión, Análisis y Acceso a la Información. a. Unidad de Análisis de Información. Descripción General Esta unidad es la responsable de contribuir a la investigación y persecución efectiva y eficiente del delito por medio de la recolección, ordenamiento y análisis de información, proporcionando un insumo de calidad para la planificación y conducción operativa y estratégica del trabajo fiscal. Principales Funciones 1. Determinar los requerimientos de información provenientes de las distintas Unidades Organizativas de la FGR para definir prioridades de atención e identificar líneas de investigación. 2. Recopilar información proveniente de fuentes internas o externas, relacionada con las investigaciones que se sometan a su conocimiento. 3. Procesar la información, valorando las fuentes de información con base a criterios de utilidad, validez/credibilidad, oportunidad y exactitud, en el marco de los procedimientos que se definan. 4. Integrar los recursos informativos para realizar su análisis y determinar su fiabilidad, validez, oportunidad y relevancia, para proceder a su interpretación, con base a los procedimientos que se definan.

4 5. Elaborar conclusiones y recomendaciones en cuanto al probable significado de la información recolectada, procesada y analizada, que sirva de insumo para la investigación. b. Unidad de Gestión de Información Fiscal. Descripción General Esta unidad es eminentemente de apoyo jurídico, es responsable de gestionar y entregar la información solicitada por el personal fiscal, de las diferentes instituciones con las cuales ha suscrito convenios la FGR; con calidad, integridad y seguridad en el resguardo y manejo de la misma. Principales Funciones 1. Gestionar información con Instituciones Gubernamentales, entidades privadas y cualquier otra entidad que administre información en bases de datos que pueda ser de interés para los fines de una investigación fiscal. 2. Elaborar y suscribir convenios para el acceso a la información con todas las instituciones y entidades identificadas del numeral anterior. 3. Dar seguimiento y cumplimiento a los acuerdos definidos en los convenios suscritos. 4. Coordinar con la Gerencia de Tecnología para definir los mecanismos tecnológicos a utilizar para los enlaces con las instituciones con las que se suscriban convenios. 5. Supervisar, controlar y coordinar el proceso de solicitud y suministro de información que se obtenga a través de los convenios, para garantizar su seguridad, confidencialidad y calidad. 6. Velar por el cumplimiento de los tiempos establecidos para la entrega de la información. 7. Autorizar la creación de nuevos usuarios del Sistema de Información y Gestión Automatizada del Proceso Fiscal (SIGAP), para garantizar que únicamente el personal facultado haga uso de este.

5 8. Autorizar modificaciones, con base a la solicitud realizada por el usuario de la información ingresada al SIGAP. 9. Coordinar con la Gerencia de Tecnología para que se realicen los cambios solicitados por el personal Fiscal en el SIGAP. 10. Proveer a los Directores de la Defensa de los Intereses de la Sociedad y del Estado, así como a las Jefaturas de las Unidades Especializadas, de información que no es generada por el SIGAP por medio de reportes, pero que es posible obtener del mismo. 11. Proveer a la Unidad de Análisis de Información Fiscal, de la información que solicite del SIGAP, así como la proveniente de otras instituciones. 12. Facilitar asistencia técnica para que toda la información recibida en formato de papel sea digitalizada y esté disponible en el expediente digital. 13. Presentar los reportes e información solicitada por la Dirección de Gestión, Análisis y Acceso a la Información. Area de Gestión de Información Interinstitucional. 1. Gestionar y proveer información de las instituciones con las que se ha suscrito convenio, requerida por el personal fiscal. 2. Gestionar la certificación de información que el Fiscal requirente ha seleccionado como válida para los efectos de su investigación. 3. Orientar al personal Fiscal sobre el tipo de información a la que se puede accesar a través de los enlaces interinstitucionales. Area de Asistencia Técnica Jurídica del SIGAP. 1. Capacitar a los nuevos miembros Fiscales y realizar retroalimentación cuando sea necesario, sobre el uso del Sistema de Información y Gestión Automatizada del Proceso Fiscal (SIGAP). 2. Atender solicitudes del personal Fiscal sobre el uso del sistema y brindar la asesoría correspondiente. 3. Monitorear el funcionamiento del SIGAP e identificar y proponer cambios para mejorarlos y/o incorporar actualizaciones derivadas de reformas en la legislación.

6 4. Gestionar y coordinar con la Gerencia de Tecnología la introducción de mejoras y actualizaciones al sistema. 5. Asesorar a las unidades de la institución que lo requieran en temas relacionados con el SIGAP. Area de Digitalización de Expedientes Fiscales. 1. Digitalizar todos los expedientes activos y provisionales de la Dirección de la Defensa de los Intereses de la Sociedad. 2. Dar soporte técnico y operativo al usuario, en el proceso de digitalización. 3. Monitorear la sincronización de servidores, producción de imágenes, crecimiento de repositorios de almacenamiento y depuración de imágenes. 4. Coordinar con la Gerencia de Tecnología el acceso a la base de datos de expedientes digitalizados a través de otros sistemas o interfaces definidos y autorizados. c. Unidad de Acceso a la Información. Descripción General Esta unidad organizativa tiene como principal objetivo proporcionar información pública, según lo establecido por la Ley de Acceso a la Información Pública, solicitada por personas naturales o jurídicas, creando un clima de confianza entre los usuarios y la institución, con la finalidad de contribuir con la transparencia de las actuaciones institucionales. Principales Funciones: Con respecto al Acceso a la Información 1. Informar a la ciudadanía sobre sus derechos y deberes en relación al acceso a la información pública así como los procedimientos a seguir para acceder a la misma a través de la página de internet de la institución en el sitio de Transparencia Institucional. 2. Asistir en la búsqueda de información, elaboración de solicitudes y en la orientación sobre las dependencias o entidades que pudieran tener información que le soliciten.

7 3. Resolver las solicitudes de información, brindando una respuesta rápida, oportuna y de calidad. 4. Cumplir con las respuestas a las peticiones ciudadanas en los plazos establecidos por la ley. 5. Informar oportunamente las respuestas a los ciudadanos sobre consultas, solicitudes, propuestas y quejas; o los motivos por los cuales no se le suministrará en forma total o parcial la información, utilizando los medios que la institución considere idóneos. 6. Verificar si las respuestas cumplen con las expectativas del solicitante a través de mecanismos diseñados para tal fin. 7. Elaborar las resoluciones de respuesta a las peticiones de los solicitantes. 8. Dar a conocer las normas que establecen los precios de reproducción de la información solicitada y de las circunstancias en las que se puede exigir o dispensar el pago, según se establezca en la normativa institucional. 9. Cumplir con las políticas institucionales de protección de datos personales, procurar su actualización y entregarlos cuando el titular de los datos así lo requiera. 10. Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la información, sus resultados y costos. 11. Recibir, evaluar, clasificar, seleccionar, solventar y redireccionar dentro de la Institución las solicitudes ciudadanas de información. 12. Recabar y difundir información oficiosa, así como propiciar que las unidades organizativas responsables la actualicen periódicamente. 13. Colaborar en el mantenimiento y actualización de los mecanismos de divulgación de información correspondiente a trasparencia. 14. Colaborar con el Instituto de Acceso a la Información Pública cuando éste lo requiera. Con respecto a la Rendición de Cuentas

8 1. Colaborar con las unidades administrativas correspondientes y los equipos nombrados, la elaboración y presentación del informe de rendición de cuentas, así como el resto de esfuerzos en este mismo ámbito. 2. Colaborar con la apertura de espacios que faciliten la interlocución, deliberación, comunicación y participación de las distintas organizaciones sociales en la rendición de cuentas de la Institución, por medios electrónicos. 3. Colaborar con la promoción de la participación ciudadana en la rendición de cuentas, solicitando su opinión a través del portal de transparencia o cualquier otro medio con que cuente la Institución. 4. Recibir y sistematizar los aportes de los ciudadanos, relacionados con los informes presentados en la rendición de cuentas. Con respecto a la Participación Ciudadana 1. Promover la participación activa de los ciudadanos a través de los mecanismos institucionales que se establezcan. 2. Colaborar con el impulso de la cultura de participación por medios electrónicos. 3. Promover cualquier mecanismo de consulta o aportes ciudadanos a las políticas institucionales que se diseñen, a su implementación y evaluación. Con respecto a la atención a consultas y sugerencias ciudadanas 1. Atender, revisar y evaluar consultas de interés general y buscar los soportes respectivos siempre y cuando sea posible. 2. Recibir, evaluar, clasificar, seleccionar y canalizar sugerencias, propuestas, proyectos y felicitaciones. 3. Revisar y priorizar sugerencias, propuestas y proyectos y remitirlas a las unidades administrativas correspondientes. 4. Llevar un registro de las consultas, sugerencias, propuestas atendidas y resueltas. 5. Coordinar con la Unidad de Comunicaciones la divulgación de las mejoras y las felicitaciones a nivel institucional.

9 Con respecto a la atención a reclamos, quejas y denuncias ciudadanas 1. Recibir evaluar, clasificar, seleccionar y canalizar reclamos, quejas o avisos ciudadanos. 2. Trasladar al Comité de Transparencia Institucional las quejas o avisos ciudadanos que posiblemente sean constitutivos de infracciones o violaciones a disposiciones legales o a las políticas institucionales. 3. Llevar un registro de las quejas, denuncias y reclamos atendidos y resueltos. 4. Informar al interesado sobre la solución de sus quejas y denuncias y verificar si las mismas son satisfactorias. 5. Establecer un sistema de control, seguimiento, resolución y respuesta oportuna de los reclamos, quejas, sugerencias, propuestas y orientación demandadas por los ciudadanos. Con respecto a la coordinación interna con otras unidades 1. Diseñar mecanismos de coordinación institucional que: a. Garanticen la localización y entrega de información solicitada. b. Favorezcan el flujo de información entre la institución y los particulares. c. Correspondan con proporcionar la información prevista por la Ley. d. Establezcan los procedimientos internos para asegurar la mayor eficiencia en la gestión de las solicitudes de acceso a la información. e. Promuevan el uso de las tecnologías en función de facilitar la obtención de información de la dependencia o entidad. f. Garanticen el índice de la información clasificada como reservada y confidencial. 2. Instruir a los servidores de la Institución que sean necesarios para recibir y dar trámite a las solicitudes de acceso a información. 3. Apoyar en lo que corresponda al encargado de archivos en el mantenimiento y actualización del Archivo Institucional, a efecto de atender la demanda de los ciudadanos cuando sea requerido; siempre y cuando, no ponga en riesgo

10 la integridad de un proceso investigativo o la seguridad del personal fiscal, víctimas o testigos. 4. Llevar estadísticas sobre la atención ciudadana brindada, tanto en acceso a información como en procesos de participación ciudadana. 5. Otras funciones que estén relacionadas con la atención ciudadana y las contempladas en la Ley de Acceso a la Información Pública. Con respecto a la formación y divulgación 1. Desarrollar, en coordinación con la Escuela de Capacitación Fiscal, programas de formación en temas de transparencia, acceso a información, rendición de cuentas y participación ciudadana, para los funcionarios y empleados de la Institución; así como campañas internas y externas de divulgación sobre estos temas y sobre el derecho ciudadano de acceso a información y participación en la gestión pública. 2. Velar por la capacitación a los funcionarios y servidores públicos de la Institución, sobre temas relacionados con transparencia y atención ciudadana. 3. Brindar orientación ciudadana a los usuarios de la Institución por medio del portal de transparencia. 4. Promover la elaboración y distribución de material informativo sobre la Unidad de Acceso a la Información Pública. 5. Garantizar que la información oficiosa se publique y divulgue. Con respecto al monitoreo y la evaluación 1. Monitorear la respuesta institucional a los ciudadanos y usuarios, la veracidad y oportunidad de las respuestas. 2. Dar seguimiento, en coordinación con el Comité de Transparencia Institucional, al proceso de evaluación y análisis de los elementos de prueba en caso de insatisfacción de requerimientos, que ha sido trasladado al Instituto de Acceso a la Información Pública.

11 3. Revisar y validar que la implementación de las mejoras propuestas, cumplan con las expectativas ciudadanas. 4. Contribuir en la evaluación del impacto de las medidas recomendadas y las respuestas otorgadas, así como la aplicación de las políticas institucionales desarrolladas. 5. Publicar las encuestas de opinión de la ciudadanía con respecto a los resultados de las evaluaciones realizadas a la gestión de la Institución en general.