RESPUESTA A PREGUNTAS CONVOCATORIA 578

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1 RESPUESTA A PREGUNTAS CONVOCATORIA 578 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SELECCIÓN DE UN CONTRATISTA QUE REALICE LA DEFINICIÓN DE LA ZONIFICACIÓN PRODUCTIVA DE LOS PRODUCTOS HORTOFRUTÍCOLAS PRIORIZADOS POR EL SECTOR HORTOFRUTÍCOLA DEL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA A continuación se presentan las preguntas y comentarios formulados por los interesados en esta convocatoria junto con las respuestas correspondientes: Comentario 1. Requisitos para participar en la invitación numeral 4.3 Los consorcios y las uniones temporales son acuerdos empresariales que tienen como objetivo que dos o más personas, naturales y/o jurídicas se unan, durante un tiempo determinado, para ofrecer de manera compartida y solidaria, la ejecución de obras o el suministro de bienes o servicios, tanto en entidades públicas como privadas. Dichas formas de asociación son manifestación propia del principio de autonomía de la voluntad, modelos de colaboración para la ejecución de proyectos determinados, avalados por el artículo 38 de la Constitución Política, en el que se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las distintas actividades que las personas realizan en sociedad. En el numeral 4.3 i de los términos de referencia se establece que por lo menos uno de los miembros de los consorcios o uniones temporales debe cumplir, en su totalidad, los requisitos de tiempo de existencia de la sociedad, experiencia y capacidad financiera exigidos en dicho documento, no pudiendo ser acumulable entre los distintos participantes. Solicitud: Con el fin de que se haga efectivo el propósito de obtener más y mejores ofertas, permitiendo la participación de consorcios o uniones temporales dentro del proceso de selección, de manera respetuosa solicitamos que se acepte la complementación y adición de la experiencia y los recursos físicos, técnicos y económicos en forma proporcional de quienes decidan participar bajo las modalidades de consorcio o unión temporal. No es posible. Como lo establecen los TDR Cada uno de los requisitos de tiempo de existencia, experiencia y capacidad financiera deberá acreditarse en su totalidad por al menos uno de los miembros del consorcio o unión temporal, no pudiendo ser acumulable entre los distintos participantes. Comentario 2. Experiencia específica del proponente, numeral 5.2 En el numeral citado de los términos de referencia, para demostrar la experiencia específica, se exige la presentación de certificaciones expedidas por terceros a quienes se les haya prestado los

2 servicios que se pretende acreditar. En el país existen instituciones públicas y privadas que, para el cumplimiento de sus objetivos misionales, cuentan con centros de investigación, profesionales especializados y herramientas que les permiten la recolección y análisis técnico y científico de información relacionada con la producción de diversos productos agrícolas, realizando, en consecuencia, dichas actividades para sí mismas y con sus propios recursos. Solicitud: Permitir que la experiencia especifica solicitada, sea certificada no solo por terceros contratantes, sino también por parte del representante legal o el revisor fiscal de la sociedad que la posea, acreditando documentalmente la existencia de la misma. La experiencia específica deberá acreditarse de conformidad con lo establecido en el numeral 5.2. de la convocatoria. Comentario 3. Experiencia del Equipo de Trabajo, numeral 5.3 Tal como se reconoce en la página 6 de los términos de referencia, en el país es limitada la disponibilidad de personal especializado en la ejecución del tipo de trabajo que se pretende contratar, razón por la cual, de manera respetuosa solicitamos lo siguiente: Solicitud: Que para el cargo de director del proyecto, se permita la acreditación de experiencia específica en la dirección y liderazgo de proyectos del sector agropecuario y proyectos relacionados con evaluación, levantamiento, verificación y análisis de información rural. Para cada uno de los cargos requeridos (Numeral 5.3) se establece el perfil ideal para el desempeño en el equipo de trabajo. La experiencia específica por temas requerida para cada uno de los perfiles podrá ser complementada por la experiencia en la misma área requerida que pueda aportar otro miembro del equipo. Los perfiles recibidos serán evaluados por un comité técnico que estudiará si se logra esta complementariedad entre miembros del equipo en caso que algún perfil no se ajuste debidamente. Por lo anterior es aceptada la solicitud si otro miembro del equipo complementa la experiencia requerida para este cargo. Solicitud: Que el perfil del Experto en Fisiología de cultivos, no se limite a estudios de posgrado con énfasis en especies hortofrutícolas, sino que sea un profesional con estudios de posgrado y experiencia en el manejo y fisiología de cultivos hortofrutícolas. Se aceptará que el experto tenga estudios de posgrado en fisiología con experiencia en cultivos hortofrutícolas. Se publica adenda con el cambio.

3 Solicitud: Que se amplié la experiencia del experto en suelos sin limitarla a la aplicación de sistemas de información geográfica o bases de datos para representación de variables e información de suelos. El experto en suelos exigido para la convocatoria deberá ser Profesional en Agrología o en ciencias agrarias o afines, con estudios de especialización en suelos o afines y conocimiento básico en geomática. Debe contar con experiencia en la caracterización de suelos para uso agrícola y se considerará en la evaluación cuantitativa la experiencia en la aplicación de sistemas de información geográfica o bases de datos para representación de variables e información de suelos. Solicitud: Que se disminuya la experiencia mínima específica del experto en climatología a 2 años. La experiencia mínima requerida para el experto en climatología queda en 2 años. Comentario 4. Alcance del objeto de la contratación. Definición de los requerimientos de factores ambientales necesarios para optimizar la producción, numeral 8.2 (i) En el cuadro de la página 24 se relacionan siete cultivos principales y variedades para seis de ellos. Solicitud: Solicitamos aclarar si la definición de los requerimientos de factores ambientales y la identificación de áreas geográficas con condiciones óptimas para la producción, debe realizarse solamente para las variedades especificadas o también para las especies. En los casos que aplica a nivel varietal deberán definir los requerimientos a este nivel, para otros productos que no tienen variedades definidas, se deberá presentar a nivel de especie. Comentario 5. Identificación de las áreas geográficas en Colombia con condiciones óptimas para la producción de las especies hortofrutícolas, numeral (8.2 (ii) De acuerdo con los términos de referencia, La información sobre factores de clima, suelo y otra que sea requerida deberá ser consultada ante las entidades correspondientes y en los casos que deba pagarse por la misma el valor deberá ser considerado dentro de la propuesta presentada por el contratista. Solicitud: Respetuosamente solicitamos el suministro de la información básica geográfica básica, dado que su valor (precipitación, humedad relativa, brillo solar, temperatura, condiciones topográficas, suelos) es bastante oneroso y, además, el cubrimiento, para algunas de las variables,

4 en principio debería contemplarse en grandes extensiones del territorio nacional con posibilidad productora. Como se explica en los términos de referencia El contratante podrá apoyar la solicitud de información ante otras instituciones, sin embargo este apoyo no constituirá responsabilidad para el contratante ni eximirá la responsabilidad en los compromisos adquiridos por el contratista para el cumplimiento del contrato. El contratante no puede generar el compromiso para el suministro de dicha información. Comentario 6. Selección de las áreas de producción considerando factores de carácter logístico y de comercialización, numeral (8.2 (iii) Para la Selección de las áreas de producción se deben considerar factores de carácter logístico y de comercialización. Solicitud No. 10. Respetuosamente solicitamos que se definan puntualmente las características y el alcance de estos factores, y que se establezcan los criterios para incluirlos en el estudio. Lo anterior debido a que normalmente las variables de comercialización, no son definidas en las zonas de producción y la infraestructura existente es diversa en términos de tamaño y heterogeneidad en la oferta de servicios. Dentro de la metodología de la Zonificación Forestal con fines comerciales se muestran y se listan algunas variables o indicadores utilizados para el tema de comercialización e infraestructura. De manera general los términos de referencia indican los factores a analizar para definir las zonas productivas con mayor potencial, ver 8.1. (iii). Estos son: Zonas de baja prevalencia o áreas libres de mosca de la fruta: Definir si las zonas con condiciones óptimas tienen una alta o baja incidencia de moscas de la fruta o si se encuentran en áreas libres. Información disponible en ICA, Programa Nacional de Mosca de la fruta. Vías: Indicar la existencia y estado general de las vías circundantes a las áreas de producción óptimas y la conectividad con vías principales para la comercialización de productos. Centrales de abastos existentes: ubicadas en las áreas geográficas circundantes a las áreas de producción óptimas. Centros de consumo masivo: Indicar ciudades, población existente y cercanía geográfica. Sitios de acopio y clasificación. Identificar infraestructura de este tipo en el área circundante a la zona de producción, en lo posible detallar ubicación, área, uso.

5 Infraestructura de manejo de frio. Indicar la existencia de infraestructura de clasificación con manejo de frio, infraestructura de almacenamiento cercana a los sitios de producción y disponibilidad de empresas prestadoras de transporte en frio. Puertos y aeropuertos para procesos de exportación. Ubicación geográfica de terminales terrestres y aéreas y disponibilidad de infraestructura para el manejo de productos en cadena de frio. Centros de procesamiento agroindustrial. Ubicación de sitios de transformación para los productos seleccionados.