RESPUESTAS A DUDAS Y COMENTARIOS ENVIADOS POR CONSULTORAS TURISMO DE BIENESTAR

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1 RESPUESTAS A DUDAS Y COMENTARIOS ENVIADOS POR CONSULTORAS TURISMO DE BIENESTAR 1. Participación de una firma consultora para los 4 procesos de consultoría de desarrollo sectorial. a) Es posible para una firma de consultoría participar en los 4 procesos lanzados para los sectores Lácteos, Siderurgico & Metalmecánico, Turismo de Naturaleza y Turismo de Salud-Bienestar? Respuesta: Si. b) En caso de ser afirmativa la respuesta, es posible proponer hojas de vida de los mismos miembros del equipo de trabajo para varios de los procesos? (Por ejemplo un experto de turismo de naturaleza puede servir de experto de turismo de salud & bienestar) Respuesta: La propuesta de los equipos de trabajo de cada una de las convocatorias debe responder a los perfiles solicitados en el apartado 5.3 de los términos de referencia. En caso de que una misma consultora gane más de una convocatoria, y deseen proponer una o varias personas a diferentes propuestas, lo podrán hacer. En caso de que el oferente gane una o más convocatorias para las que ha propuesto como miembros de los equipos a una o varias personas, deberá especificar el tempo de dedicación de éstos a cada proyecto, y su aceptación estará condicionada a aprobación por parte del PTP.. 2. Condicionamiento de ejecución del (los) proyecto (s) a la adjudicación de 2 o más sectores. En otras palabras, si un interesado se propone para 4 sectores, y gana en el concurso de mérito la adjudicación para realizar solamente 1 sector ó 2 sectores, podría renunciar a ejecutar este ó estos proyectos? Respuesta: La presentación de las propuestas lleva como condición la entrega de una garantía de seriedad de la propuesta (literal 3.5. de los términos de referencia), lo que implica que en caso de que la empresa seleccionada para llevar a cabo la consultoría se niegue a firmar el contrato, se hará efectiva dicha garantía, como se indica en el literal 8.1. de los términos de referencia. 3. Sería posible proponer esta condición en la propuesta del oferente? La pregunta anterior es porque para determinadas firmas es económicamente difícil proveer los servicios de consultoría con el equipo y alcance solicitados para un sector individual dado el presupuesto actual de cada sector. En otras palabras para ciertos oferentes no es viable económicamente realizar solo 1 proyecto para 1 sector, pero si lo puede ser si se realiza 2 o más sectores simultáneamente (resumimos presupuesto abajo tomado de los términos de referencia individuales)

2 Presupuesto neto de IVA COL$ Millones Turismo Naturaleza 386,4 Turismo Bienestar 258,6 Lacteos 431,0 Siderurgica 386,2 Total 1.462,3 Respuesta: No es posible añadir tal condición en las propuestas. Cada una de las convocatorias son independientes las unas de las otras y por tanto, serán adjudicadas según los criterios que cada una haya definido en sus términos de referencia. Las ofertas no pueden venir condicionadas. 4. De acuerdo con lo establecido en el siguiente numeral de los términos de Referencia: 4.3. Requisitos para participar en la invitación: ii. No se acepta la participación de Proponentes asociados bajo la figura de consorcios o uniones temporales. iii. El Proponente deberá contar con un mínimo de cinco (5) años de existencia. iv. El proponente deberá acreditar mínimo cinco (5) años de experiencia en el objeto de la presente convocatoria, la cual deberá demostrar de conformidad con lo establecido en el numeral 5.3 del presente documento a. En ese sentido, es claro que si una empresa extranjera matriz que tiene filial en Colombia y dicha filial cuenta con Registro de Constitución ante Cámara de Comercio en Colombia desde hace más de cinco (5) años puede participar sin que sea rechazada. Además, se entiende que, como la empresa matriz tiene situación de control total sobre la empresa filial en Colombia, podrá presentar certificaciones de experiencia que provengan de la empresa Matriz, toda vez que ello no viola lo establecido en los Términos de Referencia, específicamente en los numerales anteriores? Respuesta: No, la filial no podrá presentar certificaciones de experiencia que provengan de la empresa matriz, teniendo en cuenta que la matriz y la filial son personas jurídicas diferentes. 5. De acuerdo con lo establecido en el numeral 5 de los términos de referencia: 5. Evaluación, El proceso de evaluación de la Propuesta tendrá en cuenta los siguientes criterios:

3 Experiencia Específica: considera la experiencia del proponente en la realización de estudios similares Experiencia del Equipo de Trabajo: considera la experiencia del equipo de personas que intervendrán en el desarrollo de estudios y su dedicación. Metodología: evalúa la metodología que establece el proponente para el desarrollo de la consultoría. Aspectos Económicos: los aspectos económicos evalúan el planteamiento de la propuesta en términos de costo, duración y requerimientos obligatorios y adicionales. Estos criterios serán evaluados así: Se plantean las siguientes observaciones: a) En cuanto a la Experiencia Específica, de qué forma objetiva y cuantitativa se va a determinar el grado de experiencia en el cumplimiento de los estudios similares?, toda vez que no se indica si se va a utilizar como parámetros de medición el valor de los contratos aportados o el plazo de ejecución del contrato, permitiendo con ello establecer una ponderación o medición eficiente que permita establecer los primeros lugares de elegibilidad del proceso, teniendo en cuenta la alta puntuación que se está asignando por este concepto (50 puntos). Respuesta: La metodología de calificación es reservada, aplicando siempre los mismos b) En cuanto a la Experiencia del Equipo de Trabajo, es necesario y conveniente para el proceso se designe puntuación de manera individual e independiente por este concepto especialmente para cada miembro del equipo de trabajo, toda vez que no es clara la puntuación que adquiriría el proponente y la puntuación que adquiriría el equipo de trabajo de tal forma que ello sume los puntos designados para tal fin (50 puntos).

4 Respuesta: La metodología de calificación es reservada, aplicando siempre los mismos c) En cuanto a la Metodología, de la misma forma que los casos anteriores se hace necesario que de manera objetiva y cualitativa se definan los parámetros con los cuales se asignará esta puntuación, ya que no es claro que propuesta metodológica obtendría el mayor puntaje, sobre todo en los temas descritos en el numeral 5.4 de los términos de referencia. Comprensión y análisis de la necesidad: el Proponente debe presentar en detalle su entendimiento de lo que busca esta Contratista. En este aspecto se debe coincidir literalmente con lo que se encuentra redactado en el documento términos de referencia o existe algún concepto particular que pueda ser consultado de forma tal que permita a los interesados analizarlo y con ello postular documentación que se encuentre acorde con lo establecido en este aspecto para con ello facilitar la decisión del comité evaluador en la designación de la correspondiente puntuación? Respuesta: La propuesta metodológica no solo deberá contener estos dos criterios sino aquellos que el oferente considere necesarios para la correcta consecución de los objetivos del estudio. La metodología de calificación es reservada, aplicando siempre los mismos 6. Fuentes de información: el Proponente deberá especificar las fuentes de información y bases de datos en que se apoyará para la consecución de la información y describir qué tipo de información de cada base de datos se va a utilizar en el estudio. En caso de que tenga otras fuentes de información las deberá enunciar. Es el contenido de la base de datos?, el país de origen?, el tipo de información de cada base de datos?, fuentes de información en otros idiomas? o algún otro concepto que deba tenerse en cuenta en la enunciación solicitada para que ello motive la asignación de la puntuación más alta?, por favor aclarar de manera cuantitativa tales aspectos y si ello genera puntuación (en cuyo caso indicar puntaje correspondiente). Respuesta: Las fuentes de información no generan puntuación adicional a la establecida en el numeral 5 de los términos de referencia, sin embargo, en la propuesta deberán explicarse cuáles serán las fuentes de información que se planean utilizar para la elaboración del estudio y cuya fiabilidad y respaldo se tendrán en cuenta a la hora de valorar la metodología propuesta. La metodología de calificación es reservada, aplicando siempre los mismos 7. En cuanto a lo establecido en el último párrafo del numeral 5.2 de los términos de referencia: ( ) Para acreditar la experiencia exigida, el Proponente deberá aportar mínimo 3 y máximo 12 certificaciones emitidas por clientes del sector público, privado o mixto, a los cuales les haya la e y desarrollado y ejecutado planes de negocio relacionados con el objeto de la

5 presente convocatoria, o similares (Subrayado fuera de texto). Cada certificación deberá contener como mínimo la siguiente información: ( ) De la manera más cordial se solicita se aclare la expresión o similares subrayada, toda vez que es por esa frase que se pueden aportar certificaciones que, a concepto del comité evaluador o del interesado, pueden o no cumplir con lo solicitado, existiendo la posibilidad de que no se tengan en cuenta y por ello sea rechazada la oferta o genere discusiones subjetivas entre los interesados o proponentes. Respuesta: La sección 5.2 de los términos de referencia será modificada para aclarar este punto. 8. De acuerdo con lo establecido numeral 5.5 Oferta Económica establecida en el documento Términos de Referencia: La propuesta económica deberá cubrir todos los gastos en los que incurra el Proponente, incluyendo traslados, gastos de viajes, tiquetes aéreos y cualquier otro. Es importante que la entidad aclare si considera necesario y/o obligatorio el traslado de personal por parte del contratista para el cubrimiento de información On Site, toda vez que se menciona que deben tenerse en cuenta tales gastos en el evento en que se incurran durante la ejecución del contrato, así las cosas, se considera pertinente que se especifique la forma como se tendrá en cuenta tal situación en la valoración de la oferta económica, toda vez que eso está estructurado en el esquema de puntuación de la oferta total. Respuesta: El Oferente deberá estimar y asumir el costo de los viajes que el equipo designado deba efectuar para garantizar el cumplimiento del objeto contratado. Este punto deberá estar reflejado en la metodología y en la propuesta económica. 9. Sección 5.2: Experiencia específica del proponente a) Cuál es la ponderación de cada uno de los tres (3) elementos que hacen parte de la experiencia específica? Respuesta: La metodología de calificación es reservada, aplicando siempre los mismos b) El primer criterio podría quedar de la siguiente manera?: Mínimo tres (3) años de experiencia comprobada en la formulación, elaboración y/o implementación de planes de desarrollo, de negocio, planes estratégicos, planes de transformación o de negocio referentes a actividades productivas. Respuesta: Este literal se ha modificado en los términos de referencia. 10. Sección 5.3: Experiencia del equipo de trabajo

6 En caso de que no esté disponible todo el equipo de trabajo para el momento de la firma del contrato, es posible sustituirlo con perfiles iguales o mejores? Respuesta: Siempre y cuando los perfiles sean iguales o mejores que los que se han propuesto y previa aceptación del cambio por parte del equipo designado como coordinador del proyecto por parte del PTP. 11. Sección 5.4: Metodología a) Cuál es la ponderación de cada uno de los dos (2) elementos que hacen parte de la calificación de la metodología? Respuesta: La propuesta metodológica no solo deberá contener estos dos criterios sino aquellos que el oferente considere necesarios para la correcta consecución de los objetivos del estudio. La metodología de calificación es reservada, aplicando siempre los mismos b) No es claro cómo se va a evaluar la comprensión y análisis de la necesidad. Podrían especificarlo mejor? Respuesta: Como se menciona en la respuesta del punto anterior, la comprensión y análisis de la necesidad será solo una de los puntos que el oferente deberá incluir en la propuesta metodológica, que será evaluada y puntuada como un todo a juicio del equipo evaluador asignado. La metodología de calificación es reservada, aplicando siempre los mismos c) De igual manera, podrían especificar cómo se evaluarán las fuentes de información? Respuesta: Las fuentes de información no generan puntuación adicional a la establecida en el numeral 5 de los términos de referencia, sin embargo, en la propuesta deberán explicarse cuáles serán las fuentes de información que se planean utilizar para la elaboración del estudio y cuya fiabilidad y respaldo se tendrán en cuenta a la hora de valorar la metodología propuesta. La metodología de calificación es reservada, aplicando siempre los mismos 12. Sección 9.1: Alcance de la contratación Podrían aclarar que servicios se incluyen dentro de la categoría de spas?. Se pregunta porque por ejemplo algunas organizaciones como Global Spa Summit consideran la talasoterapia como un servicio de spa. Respuesta: El objeto de esta consultoría es diseñar el plan de negocios del subsector Turismo de Bienestar, en donde, como parte del producto a entregar deberían quedar reflejadas estas observaciones. 13. Sección : Diagnóstico del subsector en Colombia.

7 Sería posible conocer con anterioridad los documentos a analizar, con el fin de estimar la carga de trabajo para su análisis? Respuesta: Si, es posible conocer los documentos a analizar, con el fin de estimar la carga de trabajo para su análisis, atendiendo la obligación de confidencialidad de la información. Para hacerlo, por favor enviar correo electrónico a mariadelpilar.trujillo@ptp.com.co solicitándola. Asímismo, el Plan de Negocios del Sector Turismo de Salud actual se encuentra disponible en la página web del ptp: Los términos de referencia están muy cerrados en la calificación de la experiencia específica. Se recomienda ser más flexibles en este tema. Respuesta: Referirse al literal (i) de la sección 5.2 que ha sido modificado. 15. Los términos de referencia presentan oportunidades de mejora en el análisis de la demanda para el turismo de bienestar. Por ejemplo, la identificación de segmentos en países de interés (características socioeconómicas y demográficas de clientes potenciales, comportamiento de viaje, etc.), es un elemento fundamental para generar un plan de desarrollo que tenga estrategias claras para la atracción y retención de clientes de turismo de bienestar. Así mismo, el análisis de la demanda podría ayudar a articular de una mejor forma la oferta de servicios de turismo de bienestar en Colombia. Respuesta: Esto debería incluido en las propuestas de los Oferentes cumpliendo con lo solicitado en el literal 9.1 apartado (iii), en donde se realizaría el plan de negocios del subsector. 16. Se recomienda hacer énfasis en los canales de distribución del turismo de bienestar (parte de la cadena de valor del sector), ya que son un factor clave de éxito para fortalecer esta actividad en el país. Respuesta: Esto debería incluido en las propuestas de los Oferentes cumpliendo con lo solicitado en el literal 9.1 apartado (iii), en donde se realizaría el plan de negocios del subsector. 17. Página 1. Introducción. De acuerdo con objeto favor precisar lo siguiente: El objeto de la contratación es realizar o actualizar el actual plan de negocios del subsegmento de turismo de bienestar. Cómo se medirá el grado de articulación esperado entre el plan de desarrollo del subsegmento de Turismo de Bienestar y el plan de negocios del Sector Turismo de Salud. Respuesta: El objeto del estudio es realizar el plan de negocios del subsegmento turismo de bienestar y articularlo con el actual plan de negocios de turismo de salud.

8 18. Página 4 sección 1.1 En las secciones subsiguientes se indica que en el desarrollo de la Contrato, el Contratista deberá presentar análisis y conclusiones para cada uno de los siguientes subproductos: (i) Termalismo, (ii) Talasoterapia, y (iii) Spas. Favor aclarar si s e utiliza esta clasificación o la presentada en la nota de pie de pagina de la pagina 4 de los Términos de Referencia. Respuesta: En la página 4 sección 1.1 se ofrece la definición de Turismo de Bienestar, sin embargo, en la sección 9.1, donde se especifica el Alcance, identificamos los productos mínimos que deben ser cubiertos por el estudio. Se aceptarán sugerencias sobre otros productos que el consultor considere oportuno. 19. Página 16 sección Es posible precisar a que se refieren i) las herramientas de socialización de Contratación y ii)) las herramientas de la fase de diagnóstico y levantamiento de información. Respuesta: El proponente deberá aportar herramientas de socialización tales como página web, foros, redes sociales, especializadas, etc con el fin de que las regiones puedan participar activamente en este estudio. 20. Página 9 sección 5 Qué criterios y factores se aplicaran para la calificación de la metodología propuesta por el oferente. Se asignará puntaje adicional por el ofrecimiento de productos adicionales a los estipulados en los Términos de Referencia. Respuesta: La metodología de calificación es reservada, aplicando siempre los mismos Aquellos productos adicionales que los proponentes deseen incluir en sus propuestas serán valorados en caso de empates. 21. Página 16 sección 911 El entendimiento completo de la situación del Subsector a nivel mundial y la valoración de las mejores políticas sectoriales, estrategias de desarrollo y prácticas del Subsector de Turismo de Bienestar a nivel mundial se realizará a partir de información secundaria o se requiere realizar levantamiento de información primaria y visitas a los países seleccionados; en este último caso esta actividad está incluida en el presupuesto del proyecto? Respuesta: El Oferente deberá estimar y asumir el costo de los viajes que el equipo designado deba efectuar para garantizar el cumplimiento del objeto contratado. Este punto deberá estar reflejado en la metodología y propuesta económica (literal 5.4). 22. Pagina 18 sección

9 Los TDR indican que el Programa suministrará un inventario de documentos y estudios que se han desarrollado como soporte al proceso de conocimiento y desarrollo del Subsector y de los subproductos de Turismo de Bienestar Es posible conocer la lista de información disponible que se pondrá a disposición del contratista. Respuesta: Si, es posible conocer los documentos a analizar, con el fin de estimar la carga de trabajo para su análisis, atendiendo la obligación de confidencialidad de la información. Para hacerlo, por favor enviar correo electrónico a mariadelpilar.trujillo@ptp.com.co solicitándola. Asímismo, el Plan de Negocios del Sector Turismo de Salud actual se encuentra disponible en la página web del ptp: Se asigne un puntaje a la experiencia general en consultoría de negocios asociada la estrategia de entrada a nuevos mercados, definición de planes estratégicos y construcción de planes de negocio. Respuesta: Referirse al literal (i) de la sección Dada la vinculación de expertos de industria en las posiciones de gerencia de proyecto, no es necesario que el consultor intermedio no es necesaria que su experiencia específica sea en temas relacionados con turismo. Respuesta: Se han modificado los términos de referencia aceptando esta sugerencia. 25. Sugerimos incluir en la experiencia del consultor senior profesionales en ingeniería, como los demás miembros del equipo de trabajo. Respuesta. Se han modificado los términos de referencia aceptando esta sugerencia. 26. En el aparte 4.3 "Requisitos para participar en la invitación" se estipula: No se acepta la participación de proponentes asociados bajo la figura de consorcio o uniones temporales. Entendiendo la necesidad de que las entidades puedan contar con el proponente que tenga el mejor perfil posible para garantizar la ejecución del contrato en los términos requeridos y que la ley colombiana ha establecido mecanismos como la ley 80 para que, a través de la figura de uniones temporales o consorcios, se pueda cumplir con este propósito, solicitamos respetuosamente sea incluida la figura como válida para participar en la invitación. Adicionalmente, dado el crecimiento del turismo y el incipiente desarrollo de Colombia en el sector en los últimos 30 años por los problemas de seguridad, se hace necesario contar con empresas que puedan demostrar experiencia internacional y que estén apoyadas en una empresa nacional conocedora de la realidad del país. Es por lo anterior que insistimos en que la figura de la unión temporal o consorcio sea considerada debido a lo valioso que puede ser para el proceso. Respuesta: Se acepta la participación de Uniones temporales y Consorcios, con el siguiente condicionamiento: La garantía de seriedad deberá ser otorgada tanto por el Consorcio o Unión temporal como por cada una de las empresas que los conformen.