TIPOLOGÍA Y CARACTERÍSTICAS DE LAS UNIVERSIDADES CHILENAS Documento para comentarios

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1 TIPOLOGÍA Y CARACTERÍSTICAS DE LAS UNIVERSIDADES CHILENAS Documento para comentarios Centro de Políticas Comparadas en Educación Universidad Diego Portales José Joaquín Brunner Santiago, 7 febrero 2009 Director del Centro de Políticas Comparadas de Educación de la Universidad Diego Portales. El presente estudio se lleva a cabo en el marco del Programa Anillo (SOC01) sobre Políticas de Educación Superior apoyado por CONICyT y cuenta además con el patrocinio de la Cátedra UNESCO en Políticas Comparadas de Educación Superior con sede en la Universidad Diego Portales. Los datos presentados y las opiniones aquí expresadas no comprometen a ninguna de estas instituciones.

2 El debate sobre universidades cota mil volvió a poner en discusión las maneras de caracterizar y clasificar a las instituciones universitarias. La tarea no resulta fácil. En efecto, las universidades chilenas difieren entre sí por el momento en que fueron creadas, su localización territorial, tamaño, formas de propiedad y gestión, si se hallan acreditadas o no, el modo como combinan las funciones de docencia e investigación, sus niveles de selectividad y el origen socio-escolar de sus estudiantes. Asimismo, declaran misiones diferentes, pueden ser religiosas o seculares, adscriben a distintos principios formativos, poseen variadas estructuras de financiamiento y modelos de negocio, y mantiene relaciones de muy diverso tipo entre sí, con la sociedad y el Estado. En términos de las categorías empleadas por la estadística internacional, las universidades chilenas incluyen 1 : Establecimientos de enseñanza pública. Son establecimientos controlados y gestionados por una autoridad pública o un organismo universitario público (nacional/federal, estatal/provincial o local), independientemente del origen de los recursos financieros. Corresponden a nuestras universidades estatales. Se agrupan en el Consorcio de Universidades Estatales. Establecimientos de enseñanza privados subvencionados por el gobierno. Son centros que reciben al menos el 50% de su financiamiento de organismos públicos. Los establecimientos también se clasifican como subvencionados si su personal docente está remunerado por un organismo público, bien directamente, bien a través de la administración. Se clasifican en esta categoría a las universidades privadas preexistentes al año 1981 y a aquellas derivadas de éstas. Son civiles o laicas o bien confesionales (de denominación católica). Las estadísticas oficiales del país las denominan universidades particulares de carácter público. Establecimientos de enseñanza privados no subvencionados. Son establecimiento que reciben menos del 50% de su financiamiento de organismos públicos. Pertenecen a esta categoría las universidades privadas creadas con posterioridad al año Pueden ser plenamente autónomas o hallarse en proceso de licenciamiento previo a la obtención de la plena autonomía. Las estadísticas oficiales chilenas las denominan universidades privadas. En Chile hay actualmente 61 universidades. De ellas, 16 son estatales y 9 privadas subvencionadas (3 civiles y 6 católicas). Estas 25 universidades integran el Consejo de Rectores de Universidades Chilenas (CRUCH). Además existen 36 universidades privadas no subvencionadas, de los cuales 32 son autónomas y 4 se hallan en el proceso de licenciamiento administrado por el Consejo Superior de Educación. Las categorías previamente descritas son útiles sin embargo solamente para efectos administrativos y estadísticos. En cambio, no proporcionan una clasificación suficiente de las universidades chilenas ni sirven tampoco, por lo mismo, para distinguir diversos tipos entre ellas que permitan agruparlas, identificar sus características comunes y diferencias específicas. 2 1 Clasificación y definiciones tomadas de UNESCO, Instituto de Estadísticas, Glosario. Disponible en:

3 Considerando una serie de variables de carácter institucional (tales como el año de fundación de las instituciones, su categoría en la clasificación estadística internacional, misión declarada, localización territorial, cobertura de áreas de conocimiento, tamaño, volumen de la matrícula de primer año, estatus de acreditación), académico (niveles y número de programas ofrecidos, proyectos activos de investigación, número de publicaciones internacionalmente registradas y nivel de selectividad académica en la admisión de alumnos), y la composición socio-escolar de la nueva matrícula según el colegio de origen de los alumnos ingresados a cada institución, un reciente estudio del Centro de Políticas Comparadas de Educación (CPCE) de la Universidad Diego Portales, coordinado por José Joaquín Brunner, postula la existencia de 7 Grupos distintivos de universidades en el sistema chileno, cuyos principales rasgos cuantitativos se expresan en la Tabla 1. Los Grupos allí identificados son: 3 Grupo 1: Universidades de investigación Grupo 2: Universidades regionales estatales Grupo 3: Universidades regionales católicas Grupo 4: Universidades relativamente especializadas Grupo 5: Universidades privadas selectivas Grupo 6: Universidades privadas de tamaño mayor, no selectivas Grupo 7: Universidades privadas de tamaño menor, no selectivas

4 4 Tabla 1 Perfil estadístico de los siete Grupos de universidades Grupo Instituciones (2009) Sedes (2008) Programas Pregrado (2008) Programas de Posgrado (2008, Número) Acreditación institucional (2009, Promedio) Tamaño (Matrícula Total, 2008) Matrícula Nueva, 2008, Promedio Titulados pregrado (2006) Proyectos Fondecyt Regular (2008) Publicaciones ( , Promedio anual) Selectividad (2008) Matrícula Nueva origen municipal (2008) Matrícula Nueva origen privado subvencionado (2008) Matrícula Nueva origen particular pagado (2008) Nº Promedio Nº MA PhD Años Áreas Nº Promedio Nº Nº Nº Nº % % % % GRUPO 1 7 2, GRUPO , , GRUPO 3 4 2, , GRUPO 4 7 4, GRUPO 5 9 2, , GRUPO 6 5 8, GRUPO , Todas 61 3, , Columna 1: Número de instituciones incluidas en cada uno de los Grupos. Fuente: Elaboración propia sobre la base de Índices 2008; Mineduc, Compendio Estadístico de la Educación Superior ; Comisión Nacional de Acreditación ; Ranking Iberoamericano de Instituciones de Investigación Columna 2: Número promedio de sedes (ubicadas en ciudades distintas) reportado por las universidades en cada Grupo. Índices Columna 3: Número de programas de Nivel 5B y 5A de la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE) reportados por cada una de las instituciones. Fuente: Índices Columnas 4 y 5: Número de programas de maestría y de doctorado reportado separadamente por cada universidad del Grupo. No considera las especialidades médicas y odontológicas. Fuente: Índices Columnas 6 y 7: Número de años promedio de la acreditación vigente al 15 de enero 2009 para las universidades de cada uno de los Grupos (máximo de años es siete, mínimo dos) y promedio de áreas acreditadas por las instituciones en cada uno de ellos. Las áreas posibles de ser acreditadas son seis: gestión institucional, docencia conducente a título, docencia de postgrado, investigación, vinculación con el medio e infraestructura y equipamiento. Fuente: Consejo Nacional de Acreditación e Índices Columnas 8 y 9: Número de la matrícula total (MT), es decir, de pre y posgrado en los Niveles 5B, 5A y 6 de la CINE, de las universidades incluidas en cada Grupo (columna 8) y tamaño promedio de éstas según la MT promedio en cada Grupo. Fuente: Índices Hay omisión de datos (no significativa) en el caso de algunas universidades. Columna 10: Número de matrícula nueva (MN) ingresada el año 2008 a las universidades de cada Grupo. Es un indicador aproximado del dinamismo de la matrícula (crecimiento) de cada Grupo. Fuente: Índices Hay omisión de datos (no significativa) en el caso de algunas universidades.

5 Columna 11: Número de titulados de pregrado (Niveles 5A y 5B) de las universidades incluidas en los diferentes Grupos correspondientes al año 2006 (último año disponible). Fuente: Mineduc, Compendio Estadístico de la Educación Superior, Columna 12: Número de proyectos Fondecyt, concurso regular, activos en las universidades de cada Grupo durante el año Fuente: Índices Columna 13: Número de publicaciones científicas y técnicas registradas en las bases de Thomson-ISI para los años 2000 a 2005 (promedio anual), según se halla reportado en el Ranking Iberoamericano de Instituciones de Investigación. Fuente: disponible en: [visitada el 15 enero 2009]. Columna 14: Selectividad académica promedio de cada Grupo calculada como el promedio de la selectividad académica de las universidades comprendidas en cada uno de ellos. A su turno, esta última se calcula como el porcentaje de alumnos incluidos dentro de los alrededor de 27 mil mejores puntajes de la PSU para efectos de la asignación del aporte fiscal directo (AFI) que ingresan al primer año en las universidades de cada uno de los Grupos. Fuente: Mineduc, Compendio Estadístico de la Educación Superior, 2008 e Índices Columnas 14, 15 y 16: Porcentaje de alumnos en la matrícula nueva del año 2008 de las correspondientes universidades que proviene directamente, vía PSU, de colegios municipales, privados subvencionados o particulares pagados. No se incluye a los alumnos provenientes de colegios extranjeros, de otras carreras dentro de la misma institución, de otras instituciones o ingresados por otras vías especiales. En algunos casos donde falta la información para el año 2008 se recurre al año previo más próximo disponible (hasta el año 2005 incluido). Fuente: Base de Datos de Índice

6 6 Grupo 1: Universidades de investigación Universidad de Chile (UCH), Pontificia Universidad Católica de Chile (PUCCH), Universidad de Concepción (UDEC), Universidad de Santiago de Chile (USACH), Universidad Austral de Chile (UACH), Universidad Técnica Federico Santa María (UTFSM) y Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (PUC-V). Ordenadas según número decreciente de publicaciones científico-técnicas registradas durante el período Comprende las 7 universidades más antiguas, creadas con anterioridad a Dos son estatales y cinco privadas no subvencionadas (3 civiles, 2 confesionales). Tienen un tamaño promedio de alrededor de 19 mil alumnos, con un máximo de 30 mil en el caso de la UCH y un mínimo de 12 mil en la UACH. Es el segundo Grupo de mayor crecimiento promedio medido por la matrícula nueva del año Las instituciones que lo componen se hallan acreditadas en promedio por seis años en cinco áreas. Ofrecen un total de 474 programas de pregrado para un número de 119 mil alumnos, que representan un 24% del total de estudiantes de este nivel. Los graduados y titulados de Tipo 5A y 5B de este Grupo suman cerca de 14 mil el año 2006 (último año disponible); un 29% del total a nivel nacional. En conjunto, estas universidades producen el 85% de los artículos científico técnicos registrados internacionalmente generados por el sistema universitario del país (durante el período ). Asimismo, tienen a su cargo 80% de los proyectos FONDECYT (concurso regular) activos durante el año 2008; ofrecen 7 de cada 10 programas de doctorado del sistema y un 41% de los programas de maestría (académicos y profesionales). Un 74% de los estudiantes inscritos en programas de doctorado se hallan matriculados en las universidades de este Grupo. Las universidades de este Grupo poseen una alta selectividad promedio, aunque con nítidas diferencias entre ellas (Gráfico 1). Mientras la selectividad (AFI/MN) de las Universidades de Chile y pontificia Universidad Católica de Chile alcanza a más de 80%, la de la Universidad Austral es inferior a 40%. Debido precisamente a su alto nivel de selectividad, estas universidades tienden también a reclutar a una proporción significativa de sus alumnos entre aquellos provenientes de colegios particular pagados (27% en promedio y un % 56% del total de alumnos con AFI inscritos en instituciones universitarias el año 2008). Con todo, el perfil socio-escolar de los alumnos varía significativamente entre las instituciones del Grupo. Así, por ejemplo, mientras las Universidades Austral de Chile y de Concepción inscriben en su matrícula nueva 40% o más de alumnos provenientes de colegios municipales, en cambio la Pontificia Universidad Católica y la Universidad de Chile inscriben, respectivamente, 68% y 37% de alumnos provenientes de colegios particulares pagados (Gráfico 2). Dentro de este Grupo se encuentran las dos universidades líderes del sistema nacional (UCH y PUCCH) que sirven, además, como modelos académicos y referentes de prestigio a nivel nacional e internacional. En el Ranking Iberoamericano de universidades e instituciones de investigación la Universidad de Chile ocupa el lugar 12 y la Pontificia Universidad Católica de Chile el lugar 29. La demás universidades del Grupo que clasifican entre las primeras 200 instituciones iberoamericanas son: Universidad de Concepción (68), Universidad de Santiago de Chile (113), Universidad Austral (116). Las Universidades

7 Técnica Federico Santa María y Pontificia Católica de Valparaíso ocupan los lugares 211 y 213 respectivamente. 2 A su turno, ambas universidades aparecen registradas en los dos rankings de mayor impacto internacional. La Universidad de Chile ocupa el lugar 462 en el Academic Ranking of World Universities (ARWU) del Center for World-Class Universities, Shanghai Jiao Tong University del año 2008, y el lugar 320 en el Times Higher Education QS World University Rankings del 2008, mientras que la PUCCH no figura en el primero y ocupa el lugar 241 en el segundo. En este último figura además la USACH en la lista adicional no numerada después del lugar 500. Gráfico 1 Grupo 1: Niveles de Selectividad, Posiciones de ranking calculadas sobre la base del número de publicaciones registradas en las bases de Thomson- ISI para el período

8 8 Gráfico 2 Grupo 1: Origen escolar de la matrícula nueva, Considera únicamente alumnos provenientes de los tres tipos de colegios ingresados por vía regular, sin incluir alumnos provenientes del extranjero, de otras carreras de la misma institución, de otras instituciones o que ingresan por otras vías especiales.

9 9 Grupo 2: Universidades regionales estatales Universidad de Talca (UTAL), Universidad de La Frontera (UFRO), Universidad de Valparaíso (UV), Universidad de la Serena (ULS), Universidad de Antofagasta (UA), Universidad del Bío Bío (UBB), Universidad de Tarapacá (UTA), Universidad de Atacama (UDA), Universidad de Magallanes (UMAG), Universidad de Los Lagos (ULA), Universidad Arturo Prat (UNAP). Ordenadas de mayor a menor según sus niveles de selectividad (AFI/Matrícula Nueva) del año Estas 11 universidades --todas ellas estatales, derivadas de la fusión y reorganización de las sedes provinciales de las Universidad de Chile y Técnica del Estado (hoy Universidad Santiago de Chile)-- fueron creadas entre los años 1981 y Sus sedes matrices se hallan ubicadas en las principales ciudades del país fuera de la Región Metropolitana. La mayoría ha establecido además otras sedes en su misma Región o fuera de ella. En promedio, las universidades de este Grupo tienen más de 4 sedes, llegando a 18 en el caso de la UNAP mientras que la Universidad de Antofagasta sólo cuenta con su sede matriz en esta ciudad. Son todas universidades esencialmente docentes de pregrado, aunque casi todas poseen, en diversos grados, algunas capacidades de investigación. En promedio tienen 8 mil alumnos, con un máximo de casi 17 mil en el caso de la UV y algo más de 3 mil en la UDA. Todas se hallan acreditadas por un tiempo promedio de 3,6 años en 3 áreas (habitualmente gestión institucional, docencia de pregrado e infraestructura y equipamiento). Las universidades de este Grupo ofrecen 664 programas de pregrado a un universo de aproximadamente 87 mil estudiantes, esto es, equivalente a un 17% de la matrícula nacional de este nivel. Adicionalmente, ofrecen 69 programas de maestría y 12 de doctorado para alrededor de 1 mil y 180 alumnos, respectivamente. Este Grupo contribuye con un 24% del total de graduados y titulados del sistema universitario (año 2006). De acuerdo a sus niveles relativos de selectividad, la que en promedio alcanza a un 15%, pueden distinguirse tres segmentos de instituciones dentro del Grupo 2 (Gráfico 3): o Anillo de selectividad más alta (de 30% o más), que preside la UTAL e incluye a la UFRO y la UV. o Anillo de selectividad media (entre 10% y 20%) que comprende a la ULS, UA y UBB. o Anillo de selectividad baja (5% o menos) que comprende a la UTA, UDA, UMAG, ULA y UNAP. El perfil del estudiantado (inscrito en primer año) en este Grupo refleja en promedio un amplio predominio de alumnos provenientes de colegios subsidiados (municipales y privados subvencionados): 44% y 49%, respectivamente, con sólo 7% de los estudiantes que ingresan desde colegios particulares pagados. Sin embargo, la participación de estos últimos varía significativamente entre las instituciones del Grupo, siendo prácticamente nula en las Universidades de Los Lagos, Arturo Prat, y de Atacama mientras llega a alrededor de un 15% en las Universidades de Valparaíso y de Antofagasta (Gráfico 4). En el ámbito de la investigación, las universidades del Grupo 2 contribuyen con 10% de las publicaciones registradas internacionalmente generadas por el sistema universitario y se hallan a cargo de 11% de los proyectos activos de FONDECYT

10 (concurso regular). Destacan en este ámbito la UFRO, la UV, la UA y la UTAL que ocupan los lugares 229, 289, 355 y 389, respectivamente, en el Ranking Iberoamericano de universidades e instituciones de investigación. 10 Gráfico 3 Grupo 2: Niveles de Selectividad, 2008

12 12 Grupo 3: Universidades católicas regionales Universidad Católica del Norte (UCN), Universidad Católica del Maule (UCM), Universidad Católica Santísima Concepción (UCSC), Universidad Católica de Temuco (UCT). Ordenadas por el año de su fundación, partiendo de la más antigua del Grupo. Las universidades de este Grupo tienen presencia en la zona norte del país (Antofagasta y Coquimbo) y, en la zona, en las Regiones VII, VIII y IX. Pertenecen a la categoría de universidades privadas con subsidio del estado. La más antigua, la UCN, se fundó el año Las restantes tres, creadas entre los años 1991 y 1992, derivan de la PUCCH. Son universidades de tamaño medio, con una matrícula de entre 5 mil y 10 mil alumnos y un tamaño promedio de alrededor de 7 mil estudiantes. Todas se hallan acreditadas: por 5 años y en 4 áreas la UCN y por menor tiempo y en menos áreas las demás. Se trata de instituciones eminentemente docentes de pregrado. Atienden en conjunto a 28 mil quinientos estudiantes (un 6% de la matrícula de total de este nivel) a través de 169 programas y el año 2006 titularon cerca de profesionales y técnicos superiores. Adicionalmente cuentan con 41 programas de maestría y 5 de doctorado, con una matrícula de 904 y 57 alumnos, respectivamente. Su nivel promedio de selectividad es de 15%; es decir, el mismo del Grupo 2. En su interior pueden distinguirse dos anillos (Gráfico 5): o Anillo de selectividad mayor (20% o más) que incluye a la UCN y la UCM. o Anillo de selectividad menor (menos de 10%) donde caben la UCSC y la UCT. También la composición del cuerpo estudiantil según su origen escolar es similar a la del Grupo de universidades regionales estatales, con neto predominio de alumnos provenientes de colegios subvencionados. En efecto, un 46% en promedio proviene de colegios municipales y un 46% de establecimientos privados subvencionados. Sólo un 8% dentro de este Grupo tiene su origen en colegios particulares pagados, aunque esta cifra se duplica en el caso de la UCN (Gráfico 6). En el ámbito de la investigación, que en estas universidades es una función subordinada y focalizada en unas pocas áreas, destacan la UCN y la UCSC. Ocupan los lugares 250 (o sea, entre las dos cabezas de serie del Grupo anterior) y 641 en el Ranking Iberoamericano de universidades e instituciones de investigación que incluye a 766 instituciones con más de 100 publicaciones durante el período 1990 a A su turno, ocupan los lugares 7 y 18 en el ranking de investigación de las universidades chilenas, que considera a aquellas universidades con al menos 18 publicaciones durante el período 2000 y 2005.

13 Gráfico 5 Grupo 3: Niveles de Selectividad,

15 15 Grupo 4: Universidades relativamente especializadas Área Pedagógica: Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación (UMCE), Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación (UPLA), Universidad católica Raúl Silva Henríquez (UCRSH). Área Tecnológica: Universidad Tecnológica Metropolitana (UMCE) y Universidad Tecnológica de Chile INACAP (UTCH). Área de Comunicaciones y Diseño: Universidad del Pacífico (UP) y Universidad de Artes, Ciencia y Comunicación (UNIACC). Este Grupo reúne a universidades que, a diferencia de aquellas de los demás Grupos que son habitualmente de amplia cobertura en cuanto a las áreas de conocimiento y disciplinas cubiertas por sus labores docentes y de investigación cuando corresponde--, poseen en cambio un grado relativamente mayor de concentración de sus actividades, programas, matrícula e identidad en una o dos áreas de conocimiento y prácticas profesionales; en concreto, en el caso de las instituciones aquí agrupadas, ya bien en las pedagogías, en carreras tecnológicas o en el campo de las comunicaciones y el diseño. Sin perjuicio de su relativa especialización, imparten además carreras en otras áreas. En promedio tienen 3 años de acreditación en dos áreas; sin embargo, la UTEM fue mal evaluada y no obtuvo la acreditación. En general estas instituciones poseen pocas sedes en ciudades distintas de su sede matriz, con excepción de la UTCH, asociada a INACAP, que posee 20 sedes distribuidas a lo largo del territorio nacional. Es un Grupo mixto desde el punto de vista de los tipos de instituciones que componen sus tres distintos subgrupos: UMCE y UPLA dentro de las universidades preferentemente pedagógicas son universidades estatales en tanto que la UCRCH es privada sin subsidio; en el subgrupo de instituciones tecnológicas, la UTEM es estatal y la UTCH, creada a partir del INACAP, es privada sin subsidios del Estado. Sólo en el campo de las comunicaciones y el diseño el subgrupo formado por la UP y la UNIACC es homogéneo; ambas son instituciones privadas sin subsidio, si bien la última es propiedad de un proveedor extranjero de servicios de educación superior. De estas instituciones las más antiguas son la UMCE y la UPLA, creadas en 1985, y la de más reciente creación la UTCH, creada el año 2004 mediante la adquisición de la Universidad Vicente Pérez Rosales por parte INACAP. Todas son instituciones eminentemente docentes de pregrado, con una matrícula de 49 mil estudiantes (10% del total nacional de nivel de pregrado) atendidos en 476 programas. Adicionalmente ellas ofrecen 43 programas de maestría y 9 de doctorado, para 1.5 mil y 240 estudiantes, respectivamente. Los titulados en las carreras ofrecidas por las universidades de este Grupo suman cerca de 5 mil quinientos el año 2006, alrededor de un 12% del total de profesionales y técnicos superiores graduados ese año por el sistema universitario. La selectividad académica promedio del Grupo es menor que la de los anteriores, alcanzando a 11%. Sin embargo presenta fuertes contrastes en su interior: la UMCE entre las universidades pedagógicas y la UTEM entre las tecnológicas tienen

16 16 niveles de selectividad de un tercio y un cuarto de su matrícula nueva, respectivamente. En el caso de las demás universidades que integran el Grupo 4, los niveles de selectividad fluctúa entre 8% y 1% (Gráfico 7). El origen escolar de los estudiantes de este Grupo de universidades debe ser tratado con cautela pues en el caso de algunas de estas instituciones, una proporción significativa (30% en promedio dentro del Grupo) de la matrícula de primer año proviene de otras instituciones o de carreras distintas dentro de las mismas instituciones. Si se considera únicamente a los alumnos ingresados desde uno de los tres tipos de colegio (v.gr., municipales, privados subvencionados y particulares pagados), se observa un amplio predominio de alumnos de colegios subvencionados, con la particular característica de que ellos conforman la mayoría en las tres universidades pedagógicas y en la UTEM. Sólo la UNIACC, y en menor medida la Universidad del Pacífico, poseen una fracción significativa de alumnos provenientes de colegios particulares pagados (Gráfico 8). Gráfico 7 Grupo 4: Niveles de Selectividad, 2008

18 18 Grupo 5: Universidades privadas selectivas Universidad de Los Andes (UAndes), Universidad Adolfo Ibáñez (UAI), Universidad Diego Portales (UDD), Universidad del Desarrollo (UDD), Universidad Finis Terrae (UFT), Universidad Mayor (UMayor), Universidad Alberto Hurtado (UAH), Universidad Nacional Andrés Bello (UNAB), Universidad Gabriela Mistral (UGM). Ordenado por nivel decreciente de selectividad académica (AFI/MN). Sin información sobre selectividad de la UGM. Estas 9 universidades privadas sin subvención del Estado fueron establecidas entre 1982 (UDP y UGM) y 1997 (UAH). Se caracterizan por su función eminentemente docente en carreras conducentes a títulos profesionales, con y sin licenciatura, y a maestrías (profesionales). Con excepción de la UGM, que hasta aquí no ha solicitado acreditación, todas las demás se hallan acreditadas en promedio por 4,5 años y en 2 a 3 áreas. Tienen un tamaño medio de 10 mil alumnos, con fuertes diferencias entre los extremos: 29 mil alumnos en el caso de la UNAB y 3 mil en el de la UAH. Difieren asimismo en cuanto a su propiedad y orientaciones; entre ellas hay universidades católicas de distinta dependencia o apoyo eclesial y universidades civiles o seculares y, entre éstas últimas, una variedad de misiones y prácticas que guían sus principios formativos. Ofrecen en conjunto 383 programas de pregrado para una matrícula de 82 mil alumnos (16% del total nacional en este nivel). Además ofrecen 219 programas de maestría (profesionales en su mayoría) para cerca de 6 mil alumnos (31% del total nacional, sólo por detrás del Grupo 1 que participa en este mercado con un 43% de la matrícula) y 10 programas de doctorado para 135 alumnos. En conjunto producen más de 5 mil graduados, un 11% del total nacional el año Entre todas las universidades del país, la UNAB fue la de mayor crecimiento en 2008 (más de 8 mil alumnos nuevos) y el Grupo 5 el tercero de mayor crecimiento promedio (después de los Grupos 6 y 1). En cuanto a sus niveles de selectividad académica cabe distinguir en su interior tres segmentos (Gráfico 9): o Un anillo de selectividad más alta (entre 40% y 59%): UAndes y UAI. o Un anillo de selectividad intermedia (entre 20% y 39%): UDP, UDD, UFT y UMayor. o Un anillo de selectividad menor (menos de 20%): UAH y UNAB. (No se cuenta con información respecto de la UGM. Sin embargo, a partir de la información sobre el porcentaje de alumnos según distintos puntajes de corte puede estimarse que la UGM se ubica en la parte alta del anillo de menor selectividad o en la parte baja del anillo intermedio). La composición social de los estudiantes del Grupo según su origen escolar es, en el promedio del Grupo, típica del Quintil de mayores ingresos del país (y en esto similar a la de la PUCCH). Efectivamente, en promedio un 61% de los alumnos que ingresa a las universidades de este Grupo proviene de colegios particulares pagados --con un máximo de92% en el caso de la

19 UAndes y de 24% en el de la UAH--; un 28% proviene de colegios privados subvencionados y sólo un 11% de colegios municipales (Gráfico 10). Existen importantes diferencias entre las instituciones del Grupo sin embargo: o Un subgrupo se caracteriza por poseer más de la mitad de su matrícula nueva compuesta por alumnos provenientes de colegios particulares pagados. Incluye a las Universidades de Los Andes, Adolfo Ibáñez, del Desarrollo, Finis Terrae, Gabriela Mistral y Mayor. En la polémica pública las tres primeras, que además poseen niveles alto o intermedio de selectividad, fueron identificadas como de cota mil. o Un subgrupo formado por aquellas instituciones donde la mayoría de los nuevos alumnos proviene del sector de colegios subvencionados (privados y municipales) y que poseen niveles intermedios (UDP) o menores de selectividad (UNAB y UAH). 19 Por último, en el ámbito de la investigación, este Grupo participa solo marginalmente, con 375 publicaciones durante el período 2000 a 2005 y 55 proyectos de Fondecyt (concurso regular) activos en Según el primer criterio destacan las Universidades de Los Andes y Nacional Andrés Bello que aparecen ocupando los lugares 619 y 640 del Ranking Iberoamericano respectivamente y, según el segundo, las Universidades Nacional Andrés Bello y Diego Portales que, dentro del Grupo, operan el año 2008 el más alto número de proyectos Fondecyt (concurso regular).

22 22 Grupo 6: Universidades privadas de tamaño mayor, no selectivas Universidad Las Américas(UAMERICAS), Universidad Santo Tomás (UST), Universidad San Sebastián (USS), Universidad Autónoma de Chile (UAUTONOMA), Universidad del Mar (UDELMAR). Ordenadas de mayor a menor por volumen de la matrícula nueva del año Este Grupo se compone de aquellas universidades privadas (sin subsidio del Estado) que reúnen dos condiciones: más de 10 mil alumnos y una selectividad inferior a 5%. El tamaño promedio de las instituciones que integran el Grupo es de 19 mil alumnos (mínimo de 13 mil y máximo de 27 mil) y la selectividad promedio es de 1%. La mayoría fue creada el año 1990 y el año 2008 exhibían, entre todos los Grupos, la mayor expansión promedio de su matrícula nueva (5 mil alumnos). Es el Grupo cuyas universidades integrantes presenta el más alto número de sedes a lo largo del territorio nacional; 8 en promedio, con un mínimo de 3 y un máximo de 14. El año 2006 el Grupo graduó a 4 mil quinientas personas, que corresponde a casi un 10 % del total de graduados en el año Cinco de las universidades del Grupo se hallan acreditadas en las dos áreas básicas (gestión institucional y docencia de pregrado), en tanto que la Universidad del Mar no fue acreditada. Es un Grupo de universidades exclusivamente docentes de pregrado. Ofrece 982 programas de este nivel para 95 mil alumnos (19% de la matrícula total de pregrado). Prácticamente no tienen oferta de posgrado ni tampoco actividad en el ámbito de la investigación. Los niveles de selectividad, como se señaló, son bajos, oscilando entre un 0% de alumnos AFI/MN en el caso de la Universidad de Las Américas y un 3% en el caso de la Universidad San Sebastián (Gráfico 11). A su turno, el origen de los nuevos alumnos que ingresan a estas universidades directamente desde el sistema escolar es predominantemente de colegios subvencionados; 45% proviene de colegios municipales y 44% de colegios privados. Los demás alumnos (11% en promedio) vienen de colegios particulares pagados (Gráfico 12).

24 24 Gráfico 12 Grupo 6: Origen escolar de la matrícula nueva, Considera únicamente alumnos provenientes de los tres tipos de colegios ingresados por vía regular, sin incluir alumnos provenientes del extranjero, de otras carreras de la misma institución, de otras instituciones o que ingresan por otras vías especiales. Sin información disponible en el caso de la UAMERICAS

25 25 GRUPO 7: Grupo 6: Universidades privadas de tamaño menor, no selectivas Universidad Academia de Humanismo Cristiano (UAHC), Universidad Adventista (UADV), Universidad Bernardo O Higgins (UBO), Universidad Bolivariana (UBOL), Universidad Central (UCEN), Universidad Chileno-Británica de Cultura (UCHB), Universidad de Aconcagua (UACO), Universidad de Arte y Ciencias Sociales (ARCIS), Universidad de Ciencias de la Información (UCINF), Universidad de Rancagua (URAN), Universidad Iberoamericana de Ciencia y Tecnología (UNICYT), Universidad Internacional SEK (UISEK), Universidad La República (ULARE), Universidad Marítima (UMARITIMA), Universidad Miguel de Cervantes (UMDC), Universidad Pedro de Valdivia (UPV), Universidad Regional San Marcos(URSM), Universidad de Viña del Mar (UVM). Ordenadas alfabéticamente. Es el Grupo más numeroso, compuesto por 18 universidades privadas (sin subsidio del Estado), de tamaño menor (promedio 3 mil doscientos alumnos) y, en su mayoría, prácticamente sin selectividad académica. Las instituciones que integran este Grupo fueron establecidas entre 1988 (UAHC) y 2006 (UCHB). Cuatro se hallan sujetas al proceso de licenciamiento administrado por el Consejo Superior de Educación (UCHB, URAN, UMDC, URSM 3 ). La mayoría no cuenta con acreditación: a 6 de las instituciones no le fue concedida luego de someterse al procedimiento externo de evaluación (UADV, UBOL, UARCIS, UCINF, UNICyT, UPV); 4 no se han presentado voluntariamente a este proceso (UACON, UIESEK, ULAR, UMARITIMA), y las 4 instituciones sujetas a licenciamiento (mencionadas más arriba) no pueden someterse a él hasta obtener su plena autonomía. En suma, sólo 4 universidades dentro de este Grupo han sido acreditadas (UAHC, UBO, UCEN, UVM), por entre 2 y 4 años, en dos áreas en promedio. Estas instituciones tienen carácter exclusivamente docente de pregrado. Atienden a 45 mil quinientos alumnos (9 % del total de pregrado a nivel nacional) mediante 605 programas. La oferta de posgrado es mínima, llegando la matrícula de este nivel a mil estudiantes para el conjunto. La actividad de investigación (medida con los indicadores empleados aquí) es nula, con excepción de la UAHC que el año 2008 tiene a su cargo 3 proyectos Fondecyt (concurso regular) activos. La selectividad (AFI/MN) promedio del Grupo es 1%. 6 universidades poseen una selectividad mínima (5% a 2%); el resto de 1% o menos (Gráfico 13). La composición escolar del alumnado es de origen predominantemente subvencionado: 47% de la nueva matrícula del año 2008 proviene de colegios privados subvencionados y 37% de colegios municipales. Mientras la matrícula de origen privado subvencionado domina (50,01% o más) en 7 de estas universidades, la municipal domina en 6. Con todo, hay un grupo de universidades (6 de ellas) donde la participación de alumnos provenientes de colegios particulares pagados supera el 20% hasta llegar a cerca de un 38% en el caso de la Universidad de Viña del Mar. 33 Consejo Superior de Educación, Instituciones en Licenciamiento. Disponible en: [Visitado el día 5 enero 2009]

26 26 Gráfico 12 Grupo 7: Niveles de Selectividad, Sin información para UMARIT y URAN

27 27 Gráfico 13 Grupo 7: Origen escolar de la matrícula nueva, Considera únicamente alumnos provenientes de los tres tipos de colegios ingresados por vía regular, sin incluir alumnos provenientes del extranjero, de otras carreras de la misma institución, de otras instituciones o que ingresan por otras vías especiales. Sin información disponible en el caso de la UISEK.