Anejo 7.II. Propuesta de adquisición, gestión y en su caso restauración de áreas degradadas

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1 Anejo 7.II. Propuesta de adquisición, gestión y en su caso restauración de áreas degradadas Proyecto singular: MEJORA DE LOS CRITERIOS DE GESTIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO TERRESTRE E HIDRÁULICO Autores Darío García Contreras Grupo de Investigación Dinámica de Flujos Ambientales, UGR TEP 209, Universidad de Granada. Javier Herrero Lantarón Grupo de Investigación Dinámica Fluvial e Hidrología, UCO TEP 248, Universidad de Córdoba. Alejandro López Ruiz Grupo de Investigación Dinámica de Flujos Ambientales, UGR TEP 209, Universidad de Granada. Miguel Ortega Sánchez Grupo de Investigación Dinámica de Flujos Ambientales, UGR TEP 209, Universidad de Granada. Miguel Ángel Losada Rodríguez Grupo de Investigación Dinámica de Flujos Ambientales, UGR TEP 209, Universidad de Granada. Junio 2012

2 Mejora de los Criterios de Gestión del Dominio Público Marítimo Terrestre e Hidráulico ÍNDICE DE CONTENIDOS RESUMEN EJECUTIVO... 4 INTRODUCCIÓN... 4 METODOLOGÍA ÁREA PRIORITARIA DE DESLINDE, SALAR DE VERA, PLAYA VERA Salar de Vera SISTEMA DE PREVISIÓN DE FORZAMIENTOS CLIMÁTICOS EXTREMOS EN EL LEVANTE DE ALMERÍA Calibración del anidamiento de ambos modelos en la boya costera de cabo de gata CONCLUSIONES

3 Anejo 7.II. Propuesta de adquisición, gestión y en su caso restauración de áreas degradadas LISTA DE FIGURAS: Figura 1: Salar de Vera en 1956 (Ortofoto de la REDIAM) Figura 2: Salar de Vera en 1999 (Ortofoto de la REDIAM) Figura 3: Salar de Vera en 2001 (Ortofoto de la REDIAM) Figura 4: Salar de Vera en 2004 (Ortofoto de la REDIAM) Figura 5: Salar de Vera en 2007 (Ortofoto de la REDIAM) Figura 6: Salar de Vera en 2009 (Ortofoto de la REDIAM) Figura 7: Evolución de la línea de playa en Vera Playa y la desembocadura del río Almanzora. (Ortofotos facilitadas por la REDIAM, rosa de oleaje, datos facilitados por Puertos del Estado) Figura 8: Fotografías de la canalización para comunicar el salar de Vera y el mar mediterráneao, Vera Playa. Fecha: 8/18/ Figura 9: Escorrentía superficial en Playa Vera, sellado del terreno. (Foto, Jan Jacob) Figura 10: Sistema de previsión de eventos climáticos extremos en Estados Unidos. Sistema desarrollado por la NOAA Figura 11: Sistema de previsión de inundaciones en la región de Liguria (Italia) Figura 12: Previsión de altura de ola significante. Sistema de previsión de oleaje en el levante de Almería. Herramienta desarrollada en colaboración con la Universidad de Génova, DICAT Figura 13: Previsión de periodo medio del oleaje. Sistema de previsión de oleaje en el levante de Almería. Herramienta desarrollada en colaboración con la Universidad de Génova, DICAT Figura 14: Metodología de trabajo en el desarrollo de un sistema de previsión de altura de ola (metros) en el Levante de Almería Figura 15: Anidamiento de WW3 y SWAN aplicado en el puerto de Garrucha Figura 16: Anidamiento de WW3 y SWAN aplicado al puerto de Almería Figura 17: Ubicación de la boya costera Cabo de Gata con la que se ha validado parcialmente el anidamiento de los modelos WW3 + SWAN Figura 18: Mallas de Wavewatch III y SWAN usadas para validar parcialmente el anidamiento usando para ello los datos registrados por la boya costera de Cabo de Gata (datos facilitados por Puertos del Estado) Figura 19: Color rojo: Altura de ola estimada en previsión por el anidamiento de los modelos WW3 + SWAN. Color azul: Altura de ola real medida por la boya costera

4 Mejora de los Criterios de Gestión del Dominio Público Marítimo Terrestre e Hidráulico RESUMEN EJECUTIVO El presente documento recoge las propuestas de adquisición gestión y en su caso restauración de áreas degradadas, trabajo realizado durante 12 meses por el Equipo del Proyecto Singular Mejora de los criterios de gestión del Dominio Público Marítimo Terrestre del Proyecto CAMP Levante de Almería. La primera parte del documento recoge una introducción al documento donde se destaca el papel fundamental de los actores locales y los grupos de expertos recogidos en el estudio de viabilidad del proyecto CAMP Levante de Almería. Posteriormente se expone la metodología usada para realizar la propuesta de restauración de áreas degradadas y el uso de herramientas informáticas que permitan mejorar la gestión de estas zonas costeras, en concreto un sistema de previsión de altura de ola en el Levante de Almería. Para finalizar el documento se exponen las principales conclusiones alcanzadas con el presente documento. INTRODUCCIÓN El Proyecto Singular Mejora de los Criterios de Gestión del Dominio Público Marítimo Terrestre se enmarca dentro del Proyecto CAMP Levante de Almería. Durante el Estudio de Viabilidad del mismo, que contó con la participación de los actores locales, se detectó la necesidad de establecer mejores criterios de gestión que apoyen la protección del Dominio Público Marítimo Terrestre e Hidráulico. Es por ello por lo que se redacta este documento que pretende dar respuesta a esas preocupaciones detectadas por los actores locales y grupo de expertos. El objetivo de este proyecto singular no es el de garantizar el Dominio Público. El objetivo del presente proyecto es establecer, definir y mejorar los criterios usados por la Administración para definir y proteger el espacio que conforma el Dominio Público, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 20 sobre POLÍTICA TERRITORIAL del Protocolo Relativo a la Gestión Integrada de las Zonas Costeras del Mediterráneo. Este proyecto singular, tiene como marco legal el Convenio de Barcelona, adoptado en Barcelona el 16 de febrero de 1976, modificado el 10 de junio de 1995, más concretamente a través del séptimo protocolo que lo desarrolla, el Protocolo relativo a la Gestión Integrada de las Zonas Costeras del Mediterráneo (Protocolo GIZC), entró en vigor el 23 de marzo de 2011, constituyéndose así como el único instrumento internacional vinculante en materia de GIZC. METODOLOGÍA En el presente documento se proponen las parcelas de la zona de servidumbre que se identifiquen como vulnerables o degradadas. Estas parcelas deben garantizar los procesos ecosistémicos, las necesidades de gestión del recurso agua y del medio marino del Área CAMP, se ha considerado el paisaje como concepto integrador de las relaciones entre seres humanos y naturaleza para promover la protección, ordenación y gestión integrada del paisaje del entorno CAMP. El informe se basa en dos puntos principales 1. Área prioritaria de deslinde, Salar de Vera, Playa Vera. 2. Sistema de previsión de oleaje en el Levante de Almería. 4

5 Anejo 7.II. Propuesta de adquisición, gestión y en su caso restauración de áreas degradadas 1. ÁREA PRIORITARIA DE DESLINDE, SALAR DE VERA, PLAYA VERA. Salar de Vera Una de las principales áreas del Levante de Almería sometida a fuertes presiones urbanísticas y forzamientos naturales extremos es el Salar de Vera. Este entorno totalmente natural, no modificado por el hombre, a partir de 1956, experimenta un fuerte proceso de transformación territorial que pone en peligro la calidad natural de su entorno y el hábitat de multitud de especies naturales. En la Figura 1 se aprecia el estado semi natural del salar de Vera. Figura 1: Salar de Vera en 1956 (Ortofoto de la REDIAM). Hasta 1956 tan solo existía una carretera en las proximidades del Salar de Vera, es la actual A Posteriormente, hacia el año 1999, después de que transcurrieran aprox. 40 años, es cierto que se había producido cierta transformación del entorno, pero aún no alcanzaba niveles preocupantes. En 1999, Figura 2, se aprecia una cierta tendencia a ocupar el Cordón litoral y explotar de este modo una de los principales fuertes económicas de la zona, el turismo, bien sea con segundas residencias u hoteles. En el año 2001, todo el cordón litoral estaba ocupado por edificaciones. 5

6 Mejora de los Criterios de Gestión del Dominio Público Marítimo Terrestre e Hidráulico Figura 2: Salar de Vera en 1999 (Ortofoto de la REDIAM). Figura 3: Salar de Vera en 2001 (Ortofoto de la REDIAM). La ocupación del cordón litoral que se aprecia en la Figura 3 y posteriores, no es baladí, ya que la ocupación de este Cordón litoral, entre otros, produce un desequilibrio entre el balance natural del perfil de verano/perfil de invierno, alterando por completo la dinámica litoral natural. En la Figura 4, año 2004, una vez se ha ocupado por 6

7 Anejo 7.II. Propuesta de adquisición, gestión y en su caso restauración de áreas degradadas completo el litoral, la presión urbanística se desplaza hacia el interior, y comprimiendo el salar, se aprecian urbanizaciones como la de Coto de Vera, y se vislumbra la más que probable edificación en el norte de la misma. Figura 4: Salar de Vera en 2004 (Ortofoto de la REDIAM). Figura 5: Salar de Vera en 2007 (Ortofoto de la REDIAM). 7

8 Mejora de los Criterios de Gestión del Dominio Público Marítimo Terrestre e Hidráulico En las Figura 5, año 2007, se han completado las edificaciones / urbanizaciones al sur del Salar y al norte se inicia la construcción de la urbanización Pueblo Salinas, no solo eso, sino que además, se unen mediante viales, las urbanizaciones del norte y del sur de el salar, mejorando las comunicaciones entre ambas, pero dividiendo el Salar. En 2009 (Figura 6), el crecimiento urbanístico y por tanto el sellado del terreno es tal, que se promueve la construcción por parte del ayuntamiento de un canal que comunique el Salar con el mar para evacuar con mayor facilidad el agua de lluvia, no obstante, esta actuación, parcialmente aterrada de sedimento ha resultado insuficiente como se puede ver en las fotografías de las Figura 8 y Figura 9). Por ello, proponemos la mejora en la gestión de esta zona, adoptando criterios ambientales en los procesos urbanísticos, frente a los meramente económicos. La evolución costera de este tramo y la pérdida de línea de costa se aprecia con mayor nivel de detalle en la Figura 7. Figura 6: Salar de Vera en 2009 (Ortofoto de la REDIAM). 8

9 Anejo 7.II. Propuesta de adquisición, gestión y en su caso restauración de áreas degradadas Figura 7: Evolución de la línea de playa en Vera Playa y la desembocadura del río Almanzora. (Ortofotos facilitadas por la REDIAM, rosa de oleaje, datos facilitados por Puertos del Estado). 9

10 Mejora de los Criterios de Gestión del Dominio Público Marítimo Terrestre e Hidráulico Figura 8: Fotografías de la canalización para comunicar el salar de Vera y el mar Mediterráneo, Vera Playa. Fecha: 8/18/2011 Figura 9: Escorrentía superficial en Playa Vera, sellado del terreno. (Foto, Jan Jacob). 10

11 Anejo 7.II. Propuesta de adquisición, gestión y en su caso restauración de áreas degradadas 2. SISTEMA DE PREVISIÓN DE FORZAMIENTOS CLIMÁTICOS EXTREMOS EN EL LEVANTE DE ALMERÍA. Los dos principales agentes que producen la degradación de áreas litorales son: Acción del hombre. Forzamientos climáticos extremos. A continuación, se propone el uso de las herramientas disponibles en la actualidad para elaborar un sistema de previsión de forzamientos climáticos extremos, sus consecuencias, y las pautas a seguir para reducir su impacto sobre el entorno. Un primer paso se encuentra totalmente desarrollado en la actualidad para el Levante de Almería, se ha desarrollado en colaboración con la Universidad de Génova y facilita los estados de mar previstos en Almería a tres días vista. En concreto, esta herramienta está elaborada para facilitar esta información en todo el Mediterráneo Andaluz. Esta previsión, realizada en modo operativo, es facilitada mediante el uso del modelo WAVEWATCH III, alimentado con datos procedentes de la NOAA (Figura 10). Figura 10: Sistema de previsión de eventos climáticos extremos en Estados Unidos. Sistema desarrollado por la NOAA. 11

12 Mejora de los Criterios de Gestión del Dominio Público Marítimo Terrestre e Hidráulico Este sistema de previsión de forzamientos climáticos extremos se encuentra desarrollado en otros países como en EEUU (Figura 10) o en Italia (Figura 11), aunque en este último país solo lo tienen desarrollado para los forzamientos hidráulicos y no consideran forzamientos marítimos. Figura 11: Sistema de previsión de inundaciones en la región de Liguria (Italia). A continuación se muestran los principales resultados que aporta la herramienta desarrollada en colaboración con el Dipartimento di Ingegneria delle Costruzioni, dell'ambiente e del Territorio, de la Universidad de Génova. La Figura 12 muestra una previsión de altura de ola (metros) que se alcanzará en el levante de Almería, esta previsión es para tres días. Figura 12: Previsión de altura de ola significante. Sistema de previsión de oleaje en el levante de Almería. Herramienta desarrollada en colaboración con la Universidad de Génova, DICAT. 12

13 Anejo 7.II. Propuesta de adquisición, gestión y en su caso restauración de áreas degradadas Actualmente, esta información está disponible en cualquier momento para aquellas personas interesadas, el link que conduce a esta información es el siguiente: La figura anterior representa la variable Altura de ola significante y la Figura 13 representa la variable Periodo medio (segundos). Figura 13: Previsión de periodo medio del oleaje. Sistema de previsión de oleaje en el levante de Almería. Herramienta desarrollada en colaboración con la Universidad de Génova, DICAT. Actualmente, esta información está disponible en cualquier momento para aquellas personas interesadas, el link que conduce a esta información es el siguiente: A su vez, este modelo WAVEWATCH III (WW3), modelo oceánico, se ha anidado con el modelo costero SWAN, pudiendo de este modo obtener el espectro de energía del WW3 e incorporarlo al SWAN para forzar SWAN con este espectro y obtener dichas variables en zonas costeras. También puede aplicarse a zonas portuarias. El esquema de trabajo se presenta en la figura 14 13

14 Mejora de los Criterios de Gestión del Dominio Público Marítimo Terrestre e Hidráulico NOAA Agencia Norteamericana que facilita datos de campo de viento, precipitación, presión, etc, en previsión para 3días. WAVEWATCH III Modelo oceánico de predicción de oleaje, alimentado por datos procedentes de la NOAA cada 30 minutos. SWAN Modelo predicción de oleaje en zonas costeras y áreas portuarias, alimentado por datos procedentes del modelo WAVEWATCH III. 3 DÍAS DE PREDICCIÓN DE ALTURA DE OLA Figura 14: Metodología de trabajo en el desarrollo de un sistema de previsión de altura de ola (metros) en el Levante de Almería. La potencia del anidamiento WW3 + SWAN es tal que permite trabajar con varios niveles de detalle y celdas de distinto tamaño. En la Figura 15 se ha representado el anidamiento de WW3 y SWAN en el puerto de Garrucha, y en la Figura 16 se presenta el anidamiento de WW3 y SWAN en el puerto de Almería, esta herramienta además, puede mejorar la operatividad de los puertos de la provincia. Figura 15: Anidamiento de WW3 y SWAN aplicado en el puerto de Garrucha. 14

15 Anejo 7.II. Propuesta de adquisición, gestión y en su caso restauración de áreas degradadas Figura 16: Anidamiento de WW3 y SWAN aplicado al puerto de Almería. Calibración del anidamiento de ambos modelos en la boya costera de cabo de gata Para la calibración y validación de WW3 +SWAN, se seleccionaron 5 tormentas entre 2004 y 2006, con distinta duración, altura de ola y dirección media de procedencia del oleaje y se compararon los resultados de dicha simulación con los datos reales medidos por las boyas costeras de Cabo de Gata y Málaga, datos facilitados por Puertos del Estado. LA WWIII + SWAN para la borrasca de Enero de 2004 registrada en la boya costera de Cabo de Gata. Las Figura 17 Figura 18 muestran la ubicación de la boya costera Cabo de Gata 15

16 Mejora de los Criterios de Gestión del Dominio Público Marítimo Terrestre e Hidráulico Figura 17: Ubicación de la boya costera Cabo de Gata con la que se ha validado parcialmente el anidamiento de los modelos WW3 + SWAN. Longitud: 2.20 W Latitud: N Cadencia: 1 Hor Profundidad: 35 m Fecha primer dato : Último dato disponible: Figura 18: Mallas de Wavewatch III y SWAN usadas para validar parcialmente el anidamiento usando para ello los datos registrados por la boya costera de Cabo de Gata (datos facilitados por Puertos del Estado). Algunas de las previsiones de altura de ola estimadas por el anidamiento de WW3 + SWAN, al compararlas con los datos reales registrados, por ejemplo, en la boya costera de Cabo de Gata (), no dejan lugar a dudas de la correcta aproximación y validez de esta herramienta. 25/01/ /01/2004 Predicción WWIII + SWAN Datos reales medidos en la boya costera Cabo de Gata Figura 19: Color rojo: Altura de ola estimada en previsión por el anidamiento de los modelos WW3 + SWAN. Color azul: Altura de ola real medida por la boya costera. 16

17 Anejo 7.II. Propuesta de adquisición, gestión y en su caso restauración de áreas degradadas Esta herramienta, entre otras, tiene las siguientes aplicaciones: i) Mejora de la operatividad en las autopistas del Mar Mediterráneo. ii) iii) iv) Mejor planificación en obras costeras/portuarias. Sistema de aviso a la población civil ante la previsión de riesgos costeros. Mejora de la operatividad en puertos. v) Menor consumo de combustible y recursos en el tráfico de buques. 17

18 Mejora de los Criterios de Gestión del Dominio Público Marítimo Terrestre e Hidráulico CONCLUSIONES - Realizar un mantenimiento anual de los cauces de los principales ríos del levante almeriense, ríos Alías, Antas, Almanzora y Andarax. Mantenimiento, control y limpiado de los cauces de vegetación, residuos, etc. adoptando criterios ambientales y de eficiencia. - Mejora de la coordinación interadministrativa del personal específico dedicado a la vigilancia de las costas y el dominio público hidráulico con la formación de un Comité para la Vigilancia del Litoral", de manera que pudieran actuar con criterios homogéneos en el cumplimiento de la normativa vigente en materia de gestión del litoral.. Entre sus funciones podrían estar las siguientes:, coordinación con Protección Civil, salidas al campo para verificar y levantar acta de irregularidades previamente observadas en las ortofotografías, velar por el cumplimiento de la normativa de Dominio Público, realizar labores de vigilancia y control para otros proyectos singulares como ciclo integral del agua y patrimonio histórico. - Ampliación de la red de monitorización en tiempo real en los río Antas, Alías, Almanzora y Andarax. Esta red de monitorización facilitaría datos en tiempo real de precipitación y caudal, todo ello, junto con un sistema de aviso a la población en caso de que se prevean inundaciones. Elaborar un plan de emergencia exhaustivo en el que incluso participe la población civil. Recomendar con carácter bianual la realización de un vuelo LIDAR de la franja costera de 200 m. - Necesidad de realizar estudios de las tasas de erosión y pérdida de suelos dirigidos a establecer y valorar los principales procesos de erosión en cauces, sus efectos sobre el entorno con objeto de elaborar un catálogo de posibles medidas para mitigar estos procesos y/o sus consecuencias. - Promoción de proyectos de investigación para la elaboración o mejora de un sistema de previsión de inundaciones y planes de emergencia en los ríos Antas, Alías, Almanzora y Andarax. El sistema está parcialmente desarrollado, falta financiación para completar esta herramienta. - Impulsar el desarrollo de proyectos de gestión específica de los ecosistemas costeros que favorezcan el encuentro entre los aportes de agua marina y agua continental, garantizando así el mantenimiento de su función ambiental, económica y social. - Instalación de paneles de advertencia del riesgo de inundación en suelo urbano consolidado, con objeto de sensibilización de la población en cuanto a los riesgos de grandes avenidas y sus catastróficos efectos. Placas con indicación de pasadas avenidas, indicando: fecha de la avenida, efectos económicos sobre la región y número de fallecidos. Potenciación de los actuales medios digitales como: seguimiento y observación con internet, uso de cámaras de alta resolución, acceso para toda la población a esta información mediante un link en la página web del ayuntamiento. Divulgación de las zonas inundables y como actuar en su caso. - i) Mantenimiento de las obras y pasos para el drenaje en infraestructuras. ii) Revisar el dimensionamiento de obras de paso antiguas en Cuevas de Almanzora. 18