Subdirección General de Administración del Agua

Transcripción

1

2 Disponibilidad de aguas subterráneas 653 acuíferos en total 245 sin disponibilidad (DOF 2018) 115 en condición de sobreexplotación. Los acuíferos sobreexplotados proporcionan más de la mitad del agua subterránea empleada en el país.

3 Situación de los acuíferos 653 Acuíferos a nivel nacional 115 Sobreexplotados, definidos en función de los estudios de disponibilidad y de la relación extracción / recarga 32 Con presencia de suelos salinos y agua salobre 18 Con intrusión marina

4 Disponibilidad El 4 de enero de 2018 se publicó el acuerdo por el que se actualiza la disponibilidad media anual de aguas subterráneas de los 653 acuíferos del país Elementos : Cambios en el régimen natural de recarga Volúmenes inscritos en el REPDA Volúmenes de extracción en ZLA Volúmenes pendientes de titulación y registro Volúmenes de reservas, reglamentos y programación hídrica. Con fecha de corte al 31-dic-2015 La disponibilidad es el punto de origen para determinar el cómo se manejará el agua subterránea y que tipo de ordenamiento debe establecerse en un acuífero en especifico Se convierte en un indicador básico para la preservación del recurso a través de la administración de las aguas nacionales

5 NOM-011-CONAGUA-2015 Publicada el 27 de marzo de 2015 Acuíferos DISPONIBILIDAD MEDIA ANUAL DE AGUA DEL SUBSUELO EN UN ACUÍFERO = RECARGA TOTAL - MEDIA ANUAL DESCARGA NATURAL COMPROMETIDA - EXTRACCIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS EXTRACCIÓN DE AGUAS SUBTERRÁNEAS VOLUMENES DE AGUA INSCRITOS EN REPDA VOLUMENES DE AGUA EN PROCESO DE REGISTRO Y TITULACIÓN (EN CASO DE SER PROCEDENTES) VOLUMENES DE AGUA CORRESPONDIENTES A RESERVAS, REGLAMENTOS Y PROGRAMACIÓN HÍDRICA VOLUMENES INSCRITOS EN EL REGISTRO NACIONAL PERMANENTE QUE EN VERIFICACIONES DE CAMPO SE DEMUESTRE QUE SON EXTRAIDOS FÍSICAMENTE TODOS REFERIDOS A UNA FECHA DE CORTE ESPECÍFICA La determinación de la disponibilidad de aguas nacionales, requiere de estudios interdisciplinarios que consideren la integralidad del ciclo hidrológico Acuíferos con disponibilidad ( + ) Acuíferos sin disponibilidad ( ) Acciones preventivas Acciones correctivas

6 Premisas en la administración de las aguas subterráneas Eficiencia en el aprovechamiento del agua Lograr la sustentabilidad de los recursos hídricos para las presentes y futuras generaciones Administración integral de las aguas subterráneas Reúso del agua, para aumentar la oferta del recurso hídrico Desarrollo económico Bienestar social

7 Ordenamiento de Acuíferos 653 Acuíferos 320 totalmente vedados (incluye reglamentos o reservas) para el otorgamiento de concesiones Administración y control En 333 se publicaron Acuerdos Generales de suspensión provisional del libre alumbramiento de las aguas del subsuelo Regulación de su explotación

8 Ordenamiento de Acuíferos Vedas Zonas reglamentadas Zonas de reserva

9 Ordenamiento de Acuíferos Libre Alumbramiento Las aguas nacionales podrán ser libremente alumbradas mediante obras artificiales, salvo cuando por causas de interés o utilidad pública el Titular del Ejecutivo Federal establezca zona reglamentada, de veda o de reserva o bien suspenda o limite provisionalmente el libre alumbramiento mediante acuerdos de carácter general. (Art. 18 LAN modificado el 20 de junio de 2011) El 5 de abril de 2013, se publicaron en el DOF 8 Acuerdos Generales de suspensión provisional del libre alumbramiento de las aguas del subsuelo a nivel nacional Acuerdos No. Acuíferos * 96 18* 21* 175* Total = 333 * Porciones/Zonas de los acuíferos

10 Ordenamiento de Acuíferos Suspensión del Libre Alumbramiento Hasta en tanto se expida el instrumento jurídico que permite realizar la administración y uso sustentable de las aguas nacionales del subsuelo Veda o Zona Reglamentada

11 Acuíferos críticos Acuífero (artículo 3 fracción II de la LAN): Cualquier formación geológica o conjunto de formaciones geológicas hidráulicamente conectados entre sí, por las que circulan o se almacenan aguas del subsuelo que pueden ser extraídas para su explotación, uso o aprovechamiento y cuyos límites laterales y verticales se definen convencionalmente para fines de evaluación, manejo y administración de las aguas nacionales del subsuelo. Artículos 7 y 7 BIS de la LAN: Consideran de utilidad pública, la protección, mejoramiento, conservación y restauración de acuíferos. Declaran de interés público a las cuencas conjuntamente con los acuíferos, como la unidad territorial básica para la gestión integrada de los recursos hídricos, así como la atención prioritaria de la problemática hídrica en los acuíferos con escasez del recurso. Propuesta de definición de acuífero crítico: Aquél cuyas extracciones son mayores a su recarga o en los que se presentan situaciones de contaminación, cuya calidad no es óptima para la satisfacción de los usos que prevé la propia Ley y en los que se requiere la implementación de políticas particulares para su restablecimiento.

12 Acuíferos críticos Los acuíferos críticos podrían ser susceptibles de que se les apliquen: Ordenamientos para su control tales como vedas, zonas reglamentadas o reservas. Políticas fiscales o tributarias.) Instrumentos de programas como el PADUA (Programa de Adecuación de Derechos de Agua). Recuperación de títulos, vía rescate de las concesiones.

13 Ordenamiento de Acuíferos críticos Veda Sobreexplotación de las aguas nacionales Sequía o escasez extrema Situaciones de emergencia o urgencia No es posible mantener o incrementar extracciones a partir de un determinado volumen sin afectar la sustentabilidad del recurso No se autorizan aprovechamientos de aguas adicionales a los ya establecidos legalmente Se requiera prohibir o limitar los usos del agua con objeto de proteger su calidad

14 Ordenamiento de Acuíferos críticos Zona Reglamentada Es la condición a través de la cual en áreas especificas en este caso de acuíferos, por sus características de deterioro, desequilibrio hidrológico o fragilidad, así como para efectos de su reordenamiento y restauración se requiere un manejo hídrico específico para garantizar su sustentabilidad Se establecen condiciones específicas para el uso y explotación de las aguas nacionales En estos casos es muy importante la colaboración y activa participación de los usuarios de la región para que las medidas sean exitosas

15 Medidas para la preservación de acuíferos críticos Verificación de extracciones y monitoreo Uso eficiente del agua Recuperación de volúmenes para reducir el déficit Participación social Ordenamientos colectivos (vedas reglamentación) y reservas Formulación y ejecución de programas de acción

16 Medidas para la preservación de acuíferos críticos Verificación de extracciones y monitoreo Actualización de los censos de los usuarios y mediciones de volúmenes, incluyendo medición automatizada

17 Medidas para la preservación de acuíferos críticos Recuperación de volúmenes para reducir el déficit Mecanismos para que los volúmenes ahorrados, producto de diversas acciones, se apliquen en favor del acuífero Del volumen recuperado por la tecnificación Para recuperación del acuífero Atender demanda de uso publico urbano

18 Medidas para la preservación de acuíferos críticos Formulación y ejecución de programas de acción volúmenes factibles de disminuir para reducir el déficit (eficiencias en riego y agua potable, aguas residuales no comprometidas, recarga artificial, cambio de patrón de cultivos, reconversión, entre otros)

19 Medidas para la preservación de acuíferos críticos Participación social Acordar las acciones a realizar con los actores clave en los diferentes acuíferos y proceder a su implementación

20 Medidas para la preservación de acuíferos críticos Uso eficiente del agua Intercambio de aguas tratadas por aguas claras Uso de aguas tratadas o de reúso Incrementar el tratamiento de aguas residuales y su reúso para liberar volúmenes de agua de primer uso Liberar volúmenes de aguas claras