Estado de Quintana Roo

Transcripción

1 Calificación CBE Quintana Roo Perspectiva Contactos Maricela Regalado Analista Estable Roberto Soto Director Asociado de / Infraestructura roberto.soto@hrratings.com Roberto Ballinez Director Ejecutivo Senior de Finanzas Públicas / Infraestructura roberto.ballinez@hrratings.com HR Ratings ratificó la calificación de con Perspectiva Estable para el crédito contratado por el con Binter, por un monto de P$3,656.5m. La ratificación de la calificación de del crédito bancario estructurado contratado por el Estado de Quintana Roo 1 con Binter 2 se basa en la entrada en vigor del Primer Convenio Modificatorio al Contrato de Crédito y el Primero Convenio Modificatorio al Contrato de Garantía de Pago Oportuno (GPO), donde destaca una disminución del saldo objetivo del fondo de reserva y en la sobretasa aplicable, así como una modificación en la contraprestación de la garantía. Una vez incorporados los cambios, resultaron en una Tasa Objetivo de Estrés (TOE) 3 de 88.3% (vs. 94.4% en la revisión anterior). Adicionalmente, la calificación quirografaria vigente de Quintana Roo es HR BBB con Perspectiva Estable. Es importante mencionar que la operación tuvo una opinión legal satisfactoria. La apertura del crédito contratado por el Estado por un monto inicial de P$3,656.5 millones (m), de los cuales se dispusieron P$3,648.7m, se realizó al amparo del Fideicomiso 4 cuyo porcentaje afectado es 91.15% del Fondo General Participaciones (FGP) que le corresponde al Estado. El porcentaje asignado al pago del crédito es 17.7% del FGP, sin incluir la parte transferida a los municipios. La fecha de vencimiento del crédito es en diciembre de Ricardo Gallegos Director Ejecutivo Senior de Finanzas Públicas / Infraestructura ricardo.gallegos@hrratings.com Algunos de los aspectos más importantes en que se basa la calificación son los siguientes: Definición La calificación que determinó HR Ratings al Crédito Bancario Estructurado celebrado al amparo del Fideicomiso No. F/ entre el y Binter es, con Perspectiva Estable. Esta calificación se considera de la más alta calidad crediticia; ofrece gran seguridad para el pago oportuno de obligaciones de deuda. Asimismo, mantiene mínimo riesgo crediticio ante escenarios económicos y financieros adversos. Primer Convenio Modificatorio al Contrato de Crédito. El Estado y Banorte, como causahabiente de Binter, acordaron reducir la sobretasa aplicable al pago de intereses y disminuir el saldo objetivo del fondo de reserva, el cual pasó de ser 3.0 veces (x) el mes inmediato siguiente del servicio de la deuda a 2.0x el promedio anual del servicio mensual de la deuda. Derivado de esto, HR Ratings solicitó la opinión legal a un despacho externo de abogados la cual fue satisfactoria. Primer Convenio Modificatorio al Contrato de GPO. El Estado tiene contratada una GPO con Banobras 5 por un monto de hasta 25.0% del saldo insoluto del crédito, la cual es incondicional, irrevocable y no revolvente. La calificación de largo plazo de Banobras, otorgada por otra agencia calificadora, es equivalente a HR AAA. En el convenio celebrado, se modificó la contraprestación mensual que debe cubrir el Estado por dicha garantía. Escenario de Estrés Crítico. De acuerdo con nuestras proyecciones de flujos, el mes con la menor razón de cobertura del servicio de la deuda sería octubre de 2019 con una razón de cobertura del servicio de la deuda (DSCR, por sus siglas en inglés) esperada de 2.4x. Alrededor de este mes se realizó el periodo de estrés crítico que determinó la TOE. DSCR Primaria. La DSCR primaria esperada para 2018 sería de 2.9x. En un escenario base, la DSCR para 2019 sería de 3.1x, mientras que en un escenario de estrés esta sería de 2.6x; ambos resultados serían las coberturas mínimas durante la vigencia del contrato. El promedio para los próximos cinco años en un escenario base sería de 3.8x mientras que, en un escenario de estrés, este promedio sería de 3.0x. Razones de. El Estado está obligado a cumplir con ciertas razones de finanzas públicas relacionadas con la Deuda Total Financiera y el Pasivo Circulante. Con base en la evaluación de un auditor independiente, el Estado estaría en cumplimiento de las métricas. 1 (Quintana Roo y/o Estado). 2 Banco Interacciones, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Interacciones (Binter y/o el Banco). Es importante mencionar que, el 13 de julio de 2018 se publicó en la Bolsa Mexicana de Valores que Binter, como sociedad fusionada, junto con Banco Mercantil del Norte, S.A., como sociedad fusionante, obtuvieron de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público las autorizaciones necesarias para llevar a cabo dicha fusión. 3 Es el máximo nivel de estrés que la estructura puede tolerar, en un periodo de 13 meses, sin caer en incumplimiento de pago. 4 Fideicomiso Irrevocable de Administración y Fuente de Pago No. F/744634, antes F/967 (El Fideicomiso). 5 Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo (Banobras y/o el Garante). Hoja 1 de 6

2 Evento Relevante El 23 de octubre de 2018, el Estado y el Banco celebraron el primer convenio modificatorio al contrato de crédito, cuyos principales cambios fueron: una disminución en la sobretasa aplicable al pago de intereses y una disminución del saldo objetivo del fondo de reserva. En la misma fecha, el Estado y el Banco llevaron a cabo el primer convenio modificatorio al contrato de GPO en el cual se modificó la contraprestación aplicable, misma que se calcula con base en el monto garantizado. Principales factores considerados Como parte del proceso de seguimiento de la calificación del crédito bancario adquirido por el con Binter, HR Ratings llevó a cabo la revisión del desempeño financiero y operativo del financiamiento y del Fideicomiso considerando los siguientes elementos: De acuerdo con nuestro análisis, en el periodo de estrés critico se obtuvo una TOE de 89.2% (vs. 94.4% en la revisión anterior), esta disminución se debe principalmente, a disminución en el fondo de reserva tras la incorporación del convenio modificatorio. En 2017, el FGP del tuvo un crecimiento nominal de 8.2%. De enero a septiembre de 2018, el Estado recibió por concepto de FGP un monto de P$6,269m, lo que representó un crecimiento nominal de 11.0% contra el mismo periodo en 2017 y 8.2% comparado con el presupuesto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para El análisis se realizó bajo un escenario de estanflación, entendido como un escenario de bajo crecimiento y altos niveles de inflación. En este escenario, se considera que el valor promedio esperado de la TIIE28 de 2018 a 2036 sería de 6.6%, mientras que en un escenario base sería de 5.9%. Por otro lado, la TMAC del Índice Nacional de Precios (INPC) sería de 3.8% en un escenario de estrés, mientras que en un escenario base se esperaría una TMAC de 3.5%. El Estado deberá de mantener vigente una cobertura de tasa de interés (CAP o SWAP) que cubra al menos el 30% del saldo insoluto del crédito por un plazo mínimo de tres años. Actualmente, el Estado cuenta con dos SWAPs, uno contratado inicialmente con Binter, ahora Banorte por TIIE28 a una tasa fija de 8.21% y 7.94%. Entre los dos cubren 100% del saldo insoluto del crédito. Se espera que, en 2019, bajo un escenario de estrés, el promedio de la TIIE28 se encuentre por arriba de la tasa pactada en ambos contratos de cobertura, lo que representa un beneficio para la estructura. La calificación contraparte de largo plazo otorgada a Banorte es HR AAA. La fecha de vencimiento de los instrumentos de cobertura es en julio y octubre de 2024, respectivamente. Entre las consideraciones extraordinarias analizadas por HR Ratings, se encuentran las siguientes: o El Estado celebró un contrato de Garantía de Pago Oportuno para el pago del crédito, el cual garantiza el pago de las obligaciones de deuda y Hoja 2 de 6

3 contraprestación de los contratos de cobertura hasta por un monto equivalente a 25.0% del saldo insoluto. La contraprestación de la GPO representa un mecanismo de mejora crediticia en caso de insuficiencia de recursos para hacer frente a las obligaciones de pago. Esta mejora crediticia se incorporó en las estimaciones de flujos de la estructura. o o El Estado está obligado a cumplir con ciertas razones de finanzas públicas relacionadas con la Deuda Total Financiera y el Pasivo Circulante. Con base en la evaluación de un auditor independiente al cuarto trimestre de 2017, el Estado se encuentra en cumplimiento de dichas métricas. En caso de incumplimiento, el Banco podría activar un evento de aceleración. Es importante mencionar que, para HR Ratings, la posible activación de un evento de aceleración no se considera como un factor negativo en la calificación del crédito. La calificación quirografaria vigente del es HR BBB con Perspectiva Estable. La última acción de calificación realizada por HR Ratings fue el 23 de abril de Características de la Estructura El 14 de diciembre de 2016, el y Binter celebraron la firma del contrato de apertura de crédito simple por la cantidad de P$3,656.5m, derivado de la autorización en el Decreto No. 11, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo No. 126 el 11 de noviembre de Asimismo, el 27 de diciembre de 2016 el Estado contrató una GPO con Banobras la cual garantiza el pago oportuno del principal e intereses ordinarios por un monto de hasta el 25.0% del saldo insoluto. Posteriormente, el 23 de octubre de 2018 se celebró el Primer Convenio Modificatorio al Contrato de Crédito y el Primer Convenio Modificatorio al Contrato de GPO. En el convenio modificatorio al contrato de crédito se redujo el saldo objetivo del fondo de reserva, el cual pasó de ser 3.0x el servicio de la deuda del mes inmediato siguiente a 2.0x el promedio anual del servicio mensual de la deuda y la sobretasa del crédito. En el convenio modificatorio al contrato de GPO se modificó la contraprestación de dicha garantía. El porcentaje asignado como fuente de pago para el crédito es 17.7% del FGP Estatal. El Estado realizó una única disposición por un monto de P$3,648.7m. El pago de capital se realizará a través de 239 amortizaciones mensuales, consecutivas y crecientes a una tasa de 1.3%. El Estado no contó con un periodo de gracia, por lo que el primer pago de capital se realizó en febrero de 2017 y el último se realizaría en diciembre de Por otro lado, el fiduciario, a nombre del Estado, debe realizar pagos mensuales de intereses ordinarios sobre saldos insolutos en función de la TIIE28, más la sobretasa ordinaria, misma que estará en función de la calificación de la estructura asignada. Hoja 3 de 6

4 Glosario Consideraciones Extraordinarias de Ajuste (CEA). Son factores cualitativos que, de acuerdo con nuestra metodología de calificación, pueden representar una mejora crediticia o un riesgo adicional para el producto estructurado. Según sea el caso, esto podría afectar positiva o negativamente la calificación cuantitativa. Contrato de cobertura. Instrumento financiero que, a través de un contrato, fija el valor máximo de una variable financiera (CAP) o intercambia su valor por otra (SWAP). La cobertura implica en un tiempo determinado y puede involucrar el pago de una prima. La contratación de estos instrumentos es independiente al crédito contratado o emisión colocada. Las variables sujetas a cobertura son, entre otras: tasa de interés, UDI o tipo de cambio. Escenario Base. Proyecciones sobre el escenario macroeconómico más probable, combinadas con las estimaciones más probables de las variables relevantes para cada estructura. Éstas se realizan tomando en cuenta las condiciones económicas y financieras del contexto internacional y local actual. Estrés Cíclico. Simulación periódica de una crisis económica nacional que es incorporada en los escenarios de estrés macroeconómicos, junto con las diferentes variables que tienen impacto en la estructura. El escenario de estrés cíclico será aquel que un nivel menor de DSCR primaria. Estrés Crítico. Periodo de 13 meses en donde se aplica un estrés adicional sobre la fuente de pago pronosticada en el escenario de estrés cíclico. Este periodo se establece alrededor de la DSCR primaria esperada mínima. Escenarios Macroeconómicos. Proyecciones sobre ciertas variables económicas y financieras, suponiendo, por un lado, un escenario base con la evolución más probable de estas variables, así como dos escenarios de estrés; uno de bajo crecimiento económico y alta inflación (Estanflación) y, por otro, un escenario de bajo crecimiento económico y baja inflación. Garantía de Pago Oportuno (GPO). Garantía por un monto equivalente a un porcentaje del saldo insoluto del crédito para cubrir obligaciones de pago. Tiene condición de incondicional e irrevocable. Participaciones Federales (Ramo 28). Son los recursos monetarios que el Gobierno Federal distribuye entre las entidades federativas mediante siete fondos. De éstos, el FGP, el FFM y la parte proporcional del IEPS 6, son los únicos que pueden afectarse para el pago de obligaciones de deuda contraídas por los estados y municipios, de acuerdo con la Ley de Coordinación Fiscal vigente. Razón de Cobertura del Servicio de la Deuda (DSCR por sus siglas en inglés). Indica el número de veces (x) que los ingresos disponibles son capaces de cubrir el servicio de la deuda (pago de capital e intereses) en un momento determinado. Tasa Objetivo de Estrés (TOE). Es la máxima reducción posible de los ingresos disponibles de una estructura de deuda, a lo largo de un periodo de Estrés Crítico, sin caer en incumplimiento de pago (default). Los ingresos disponibles consideran el fondo de reserva, el cual debe restituirse al final de dicho periodo. El valor de la TOE equivale a una calificación cuantitativa. TMAC. Tasa Media Anual de Crecimiento. 6 FGP: Fondo General de Participaciones, FFM: Fondo de Fomento Municipal e IEPS: Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Hoja 4 de 6

5 HR Ratings Contactos Dirección Presidencia del Consejo de Administración y Dirección General Presidente del Consejo de Administración Vicepresidente del Consejo de Administración Alberto I. Ramos Aníbal Habeica alberto.ramos@hrratings.com anibal.habeica@hrratings.com Director General Fernando Montes de Oca fernando.montesdeoca@hrratings.com Análisis Dirección General de Análisis Dirección General Adjunta de Análisis Felix Boni Pedro Latapí felix.boni@hrratings.com pedro.latapi@hrratings.com / Infraestructura Instituciones Financieras / ABS Ricardo Gallegos Fernando Sandoval ricardo.gallegos@hrratings.com fernando.sandoval@hrratings.com Roberto Ballinez roberto.ballinez@hrratings.com Deuda Corporativa / ABS Metodologías José Luis Cano Alfonso Sales joseluis.cano@hrratings.com alfonso.sales@hrratings.com Regulación Dirección General de Riesgos Dirección General de Cumplimiento Rogelio Argüelles Rafael Colado rogelio.arguelles@hrratings.com rafael.colado@hrratings.com Negocios Dirección General de Desarrollo de Negocios Francisco Valle francisco.valle@hrratings.com Hoja 5 de 6

6 México: Avenida Prolongación Paseo de la Reforma #1015 torre A, piso 3, Col. Santa Fe, México, D.F., CP 01210, Tel 52 (55) Estados Unidos: One World Trade Center, Suite 8500, New York, New York, ZIP Code 10007, Tel +1 (212) La calificación otorgada por HR Ratings de México, S.A. de C.V. a esa entidad, emisora y/o emisión está sustentada en el análisis practicado en escenarios base y de estrés, de conformidad con la(s) siguiente(s) metodología(s) establecida(s) por la propia institución calificadora: Metodología de Productos Estructurados para Estados y Municipios: Deuda apoyada por Participaciones Federales de los Estados, 24 de enero de 2013 Para mayor información con respecto a esta(s) metodología(s), favor de consultar Información complementaria en cumplimiento con la fracción V, inciso A), del Anexo 1 de las Disposiciones de carácter general aplicables a las instituciones calificadoras de valores. Calificación anterior con Perspectiva Estable. Fecha de última acción de calificación 8 de marzo de Periodo que abarca la información financiera utilizada por HR Ratings para el otorgamiento de la presente calificación. Relación de fuentes de información utilizadas, incluyendo las proporcionadas por terceras personas Calificaciones otorgadas por otras instituciones calificadoras que fueron utilizadas por HR Ratings (en su caso). HR Ratings consideró al otorgar la calificación o darle seguimiento, la existencia de mecanismos para alinear los incentivos entre el originador, administrador y garante y los posibles adquirentes de dichos Valores. (en su caso) Enero de 2012 a septiembre de Información proporcionada por el Estado, reportes del fiduciario y fuentes de información pública Calificación de deuda de largo plazo en escala nacional otorgada por Moody s de, Aaa.mx a Banobras. N.A. HR Ratings de México, S.A. de C.V. (HR Ratings), es una institución calificadora de valores autorizada por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), registrada ante la Securities and Exchange Commission (SEC) como una Nationally Recognized Statistical Ratings Organization (NRSRO) para los activos de finanzas públicas, corporativos e instituciones financieras según lo descrito en la cláusula (v) de la Sección 3(a)(62)(A) de la U.S. Securities Exchange Act de 1934 y certificada como una Credit Rating Agency (CRA) por la European Securities and Markets Authority (ESMA). La calificación antes señalada fue solicitada por la entidad o emisor, o en su nombre, y por lo tanto, HR Ratings ha recibido los honorarios correspondientes por la prestación de sus servicios de calificación. En nuestra página de internet se puede consultar la siguiente información: (i) El procedimiento interno para el seguimiento a nuestras calificaciones y la periodicidad de las revisiones; (ii) los criterios de esta institución calificadora para el retiro o suspensión del mantenimiento de una calificación, y (iii) la estructura y proceso de votación de nuestro Comité de Análisis. Las calificaciones y/u opiniones de HR Ratings de México S.A. de C.V. (HR Ratings) son opiniones con respecto a la calidad crediticia y/o a la capacidad de administración de activos, o relativas al desempeño de las labores encaminadas al cumplimiento del objeto social, por parte de sociedades emisoras y demás entidades o sectores, y se basan exclusivamente en las características de la entidad, emisión y/u operación, con independencia de cualquier actividad de negocio entre HR Ratings y la entidad o emisora. Las calificaciones y/u opiniones otorgadas o emitidas no constituyen recomendaciones para comprar, vender o mantener algún instrumento, ni para llevar a cabo algún tipo de negocio, inversión u operación, y pueden estar sujetas a actualizaciones en cualquier momento, de conformidad con las metodologías de calificación de HR Ratings, en términos de lo dispuesto en el artículo 7, fracción II y/o III, según corresponda, de las Disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores. HR Ratings basa sus calificaciones y/u opiniones en información obtenida de fuentes que son consideradas como precisas y confiables, sin embargo, no valida, garantiza, ni certifica la precisión, exactitud o totalidad de cualquier información y no es responsable de cualquier error u omisión o por los resultados obtenidos por el uso de esa información. La mayoría de las emisoras de instrumentos de deuda calificadas por HR Ratings han pagado una cuota de calificación crediticia basada en el monto y tipo de emisión. La bondad del instrumento o solvencia de la emisora y, en su caso, la opinión sobre la capacidad de una entidad con respecto a la administración de activos y desempeño de su objeto social podrán verse modificadas, lo cual afectará, en su caso, a la alza o a la baja la calificación, sin que ello implique responsabilidad alguna a cargo de HR Ratings. HR Ratings emite sus calificaciones y/u opiniones de manera ética y con apego a las sanas prácticas de mercado y a la normativa aplicable que se encuentra contenida en la página de la propia calificadora donde se pueden consultar documentos como el Código de Conducta, las metodologías o criterios de calificación y las calificaciones vigentes. Las calificaciones y/u opiniones que emite HR Ratings consideran un análisis de la calidad crediticia relativa de una entidad, emisora y/o emisión, por lo que no necesariamente reflejan una probabilidad estadística de incumplimiento de pago, entendiéndose como tal, la imposibilidad o falta de voluntad de una entidad o emisora para cumplir con sus obligaciones contractuales de pago, con lo cual los acreedores y/o tenedores se ven forzados a tomar medidas para recuperar su inversión, incluso, a reestructurar la deuda debido a una situación de estrés enfrentada por el deudor. No obstante lo anterior, para darle mayor validez a nuestras opiniones de calidad crediticia, nuestra metodología considera escenarios de estrés como complemento del análisis elaborado sobre un escenario base. Los honorarios que HR Ratings recibe por parte de los emisores generalmente varían desde USD1,000 a USD1,000,000 (o el equivalente en otra moneda) por emisión. En algunos casos, HR Ratings calificará todas o algunas de las emisiones de un emisor en particular por una cuota anual. Se estima que las cuotas anuales varíen entre USD5,000 y USD2,000,000 (o el equivalente en otra moneda). Hoja 6 de 6