Estado de Veracruz. Crédito Bancario Estructurado Banobras (FONAREC, P$3,039.1m, 2011) Público (SHCP) el el 25 de noviembre de 2010.

Transcripción

1 Calificación CBE Veracruz Perspectiva Contactos Alejandra Campa Asociada Luisa Adame Asociada Senior Roberto Ballinez Director Ejecutivo Senior de Finanzas Públicas / Infraestructura roberto.ballinez@hrratings.com Positiva HR Ratings ratificó la calificación de y modificó la Perspectiva de Estable a Positiva para el crédito contratado por el con Banobras, por un monto de P$3,039.1m. La ratificación de la calificación de y la modificación de Perspectiva Estable a Positiva es resultado de la disminución esperada en la sobretasa aplicable para el pago de intereses ordinarios debido al alza en la calificación de mercado de la estructura, así como a la incorporación en nuestras proyecciones del desempeño observado de la fuente de pago, mismo que fue superior al proyectado en la revisión anterior. Esto resultó en una Tasa Objetivo de Estrés (TOE) 1 de 78.8% (vs. 76.0% de la revisión del año pasado). La calificación quirografaria vigente del de Ignacio de la Llave 2 es HR BB con Perspectiva Estable, y al estar por debajo de HR BBB-, de acuerdo con nuestra metodología, se mantuvo el ajuste negativo. La apertura del crédito bancario estructurado contratado por el Estado con Banobras 3, por un monto de hasta P$3,039.1 millones (m), se celebró al amparo del Fideicomiso No. F/ De acuerdo con información del Estado, el Fideicomiso tiene afectado en su patrimonio 6.1% de los recursos del Fondo General de Participaciones (FGP) que, mensualmente, le corresponden al Estado. Por otro lado, el porcentaje asignado al pago del crédito es 3.9% del FGP estatal; ambos porcentajes excluyendo la proporción correspondiente a los municipios del Estado. La fecha de vencimiento del crédito se esperaría en diciembre de Ricardo Gallegos Director Ejecutivo Senior de Finanzas Públicas / Infraestructura ricardo.gallegos@hrratings.com Algunos de los aspectos más importantes sobre los que se basa la calificación son los siguientes: Definición La calificación que determinó HR Ratings al Crédito Bancario Estructurado, celebrado al amparo del Fideicomiso No. F/914, entre el Estado de Veracruz y Banobras, es con Perspectiva Positiva. El crédito bancario estructurado con esta calificación se considera con alta calidad crediticia y ofrece gran seguridad para el pago oportuno de obligaciones de deuda. Asimismo, mantiene muy bajo riesgo crediticio bajo escenarios económicos y financieros adversos Escenario de Estrés Crítico. Con base en nuestras proyecciones de flujos, el mes con la menor cobertura del servicio de la deuda sería noviembre de 2019, con una razón de cobertura (DSCR, por sus siglas en inglés) esperada de 4.0 veces (x). Alrededor de este mes se realizó el periodo de estrés crítico que determinó la TOE. Bonos Cupón Cero. Los recursos para liquidar el 100% del crédito, provendrán de la redención de los bonos cupón cero asociados a la estructura. Dichos bonos forman parte del Fideicomiso No , constituido por Banobras en 2010 bajo el marco del programa de Financiamiento para la Reconstrucción de las Entidades Federativas (FONAREC). Saldo Insoluto. La totalidad del monto dispuesto sería liquidado en una sola exhibición al finalizar el plazo de las 240 amortizaciones, a partir de la primera disposición. Debido a lo anterior el servicio de la deuda únicamente considera el pago de intereses ordinarios. El Estado dispuso un monto de P$3,032.9m a través de ocho disposiciones, realizando la primera en noviembre de Pago de Intereses. Se pagan intereses ordinarios con base en la suma de la tasa base fija acordada entre el Banco y el Estado al momento de cada disposición, más una sobretasa que estará en función de la calificación del crédito con mayor nivel de riesgo. DSCR Primaria. En un escenario base, para 2018 la DSCR primaria mensual promedio esperada sería de 4.5x. En un escenario de estrés, la cobertura esperada para 2019 es de 4.4x, que sería la cobertura mínima esperada durante la vigencia del crédito. La DSCR promedio durante el plazo restante del crédito, en este escenario, sería 5.2x (vs. 7.0x esperada en un escenario base). Vencimiento Anticipado. El Banco podría vencer anticipadamente el pago del crédito en caso de que el Estado no cumpla con cualquier obligación estipulada en el contrato de crédito. Entre estas obligaciones se encuentran mantener un fondo de reserva equivalente a un mes de intereses ordinarios y mantener al menos dos calificaciones quirografarias sin estipular un nivel mínimo. Actualmente, el Estado cumple con ambas obligaciones. 1 Es el máximo nivel de estrés posible que la estructura puede tolerar, en un periodo de 13 meses, sin caer en incumplimiento de pago. Es consistente con la condición de que los flujos sean capaces de reconstituir el fondo de reserva al término del periodo de estrés crítico. 2 de Ignacio de la Llave (Veracruz y/o el Estado). 3 Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo (Banobras y/o el Banco). 4 Fideicomiso Irrevocable de Administración y Pago No. F/914 (el Fideicomiso). 5 Fideicomiso No. 2186: constituido en Banobras por el Poder Ejecutivo del Gobierno Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) el el 25 de noviembre de Hoja 1 de 6

2 Principales Factores Considerados Como parte del proceso de seguimiento anual de la calificación del crédito adquirido por el con Banobras, HR Ratings llevó a cabo la revisión del desempeño financiero y operativo del crédito y del Fideicomiso considerando los siguientes elementos: La cobertura primaria promedio observada en los últimos 12 meses (UDM), de septiembre de 2017 a agosto de 2018, fue 4.3x; mientras que la proyectada en la revisión anterior para el mismo periodo en un escenario base fue 4.0x. Lo anterior se debe a que la fuente de pago observada durante dicho periodo estuvo 8.9% por superior a lo proyectado en el escenario base de la revisión anterior. Con base en el análisis realizado en el periodo de estrés crítico, se obtuvo una TOE de 78.8% (vs. 76.0% de la revisión anterior). El incremento en la TOE se debe tanto al incremento mencionado en la fuente de pago observada, mismo que fue considerado en nuestras proyecciones, como a la disminución esperada en la sobretasa aplicable para el pago de intereses ordinarios originada por el alza en la calificación de mercado de la estructura. De enero a agosto de 2018, el ha recibido P$26,385m por concepto de FGP lo que representa un crecimiento nominal de 6.5% respecto al mismo periodo de 2017 y una variación de 6.6% respecto a lo presupuestado al inicio del año. Para 2018, con base en el Presupuesto de Egresos de la Federación y con información observada a agosto de 2018, se esperaría que el Estado recibiera por concepto de FGP un total de P$37,283m, lo que significaría un crecimiento nominal de 7.9% respecto a La TMAC nominal esperada de la fuente de pago, en un escenario base, sería 6.1%, mientras que en un escenario de estrés sería de 2.7%. El análisis financiero se realizó considerando un escenario macroeconómico con bajos niveles de inflación y un bajo crecimiento económico. En este escenario, se considera que la TMAC esperada del Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) sería 3.2% (vs. 3.6% en base). Entre las consideraciones extraordinarias, analizadas por HR Ratings, las cuales no tuvieron un impacto sobre la calificación del crédito, se encuentran las siguientes: o El Estado realizará pagos de intereses de manera mensual y realizar el pago de capital mediante una sola exhibición en la fecha de vencimiento del crédito. El pago de capital será mediante la redención de los bonos cupón cero asociados a la estructura. o En caso de que el Estado no cumpla con cualquier obligación estipulada en el contrato de crédito, el Banco podría vencer anticipadamente el pago del crédito o, en caso de que el Banco lo prefiera, podría cobrar una sobretasa adicional. Dentro de estas obligaciones se encuentra la de mantener al menos dos calificaciones quirografarias sin especificar un nivel mínimo. Es importante mencionar que, en caso de un vencimiento anticipado, el Estado deberá cubrir los costos de liquidación de los bonos cupón cero en que incurra Banobras causados por el desequilibrio financiero y la diferencia con respecto al valor de los bonos al vencimiento. Hoja 2 de 6

3 o La calificación quirografaria vigente del es HR BB con Perspectiva Estable. La última acción de calificación realizada por HR Ratings fue el 10 de julio de De acuerdo con nuestra metodología, debido a que se encuentra por debajo de HR BBB-, dicha calificación represento un ajuste negativo en la calificación de crédito. Características de la Estructura El 14 de septiembre de 2011, el y Banobras celebraron la firma del contrato de apertura de crédito simple por la cantidad de P$3,039.1m, cuya autorización proviene del Decreto No. 293 que la Legislatura del aprobó y publicó en la Gaceta Oficial del Estado el 26 de agosto de Este crédito se celebró bajo el marco del Fondo de Reconstrucción de Entidades Federativas (FONAREC). Dicho programa fue creado por Banobras a través del Fideicomiso No. 2186, mismo que se constituyó el 25 de noviembre de La fuente de pago y de garantía para cumplir con las obligaciones financieras, derivadas de la contratación del crédito, se origina de la asignación de 3.9% de los recursos del FGP correspondientes al Estado. El 11 de agosto de 2011, Veracruz constituyó junto con Monex 6 el Fideicomiso No. F/914. Posteriormente, el 22 de noviembre de 2011, se llevó a cabo el primer convenio modificatorio al contrato del fideicomiso, en el cual se incluye al Decreto No. 293 como fundamento para la adquisición de nuevos financiamientos. El 18 de septiembre de 2012, se firmó el segundo convenio modificatorio, mediante el cual se reduce el porcentaje de participaciones afectadas del de 20.1% a 6.1% del FGP correspondiente al Estado, desafectando el porcentaje que no se encontraba asignado al pago de algún crédito del fideicomiso. El Estado dispuso P$3,032.9m a través de ocho exhibiciones realizadas en el periodo de diciembre de 2011 a junio de El pago de capital se realizaría mediante la monetización de bonos cupón cero, los cuales forman parte del Fideicomiso No. 2186, por lo que se encuentran fuera del Fidecomiso No. F/914. Dichos bonos servirán para liquidar, al vencimiento del crédito, el monto de principal adeudado. Las amortizaciones correspondientes a cada una de las disposiciones no podrán exceder los 240 meses después de la primera disposición. El primer pago de intereses se realizó en diciembre de 2011 y el último se realizaría en diciembre de Los intereses ordinarios se calculan en función de la Tasa Base Fija que corresponda a cada disposición del crédito los puntos porcentuales y de la sobretasa ordinaria. La sobretasa ordinaria será variable y estará en función de la calificación de mayor riesgo de la calificación del crédito o, a falta de ésta, del Estado. Adicionalmente, la estructura considera la existencia de un fondo de reserva el cual deberá ser equivalente a cuando menos un mes de intereses ordinarios de acuerdo con el saldo insoluto del crédito. Dicho fondo de reserva se deberá de mantener y, en su caso, reconstituirse. 6 Banco Monex S.A., Institución de Banca Múltiple, Monex Grupo Financiero (Monex). Hoja 3 de 6

4 Glosario Consideraciones Extraordinarias de Ajuste (CEA). Son factores cualitativos que, de acuerdo con nuestra metodología de calificación, pueden representar una mejora crediticia o un riesgo adicional para el producto estructurado. Según sea el caso, esto podría afectar positiva o negativamente la calificación cuantitativa. Escenario Base. Proyecciones sobre el escenario macroeconómico más probable combinadas con las estimaciones más probables de las variables relevantes para cada estructura. Estas se realizan tomando en cuenta las condiciones económicas y financieras del contexto internacional y local actual. Escenarios Macroeconómicos. Proyecciones sobre ciertas variables económicas y financieras, suponiendo, por un lado, un escenario base con la evolución más probable de estas variables, así como dos escenarios de estrés, uno de bajo crecimiento económico y alta inflación (estanflación) y, otro escenario con bajo crecimiento económico y baja inflación. Estrés Cíclico. Simulación periódica de una crisis económica nacional que es incorporada en los escenarios de estrés macroeconómicos, junto con las diferentes variables que tienen impacto en la estructura. El escenario de estrés cíclico será aquel que presente un nivel menor de DSCR primaria. Estrés Crítico. Periodo de 13 meses en donde se aplica un estrés adicional sobre la fuente de pago pronosticada en el escenario de estrés cíclico. Este periodo se establece alrededor de la DSCR primaria esperada mínima. Participaciones Federales (Ramo 28). Son los recursos monetarios que el Gobierno Federal distribuye entre las entidades federativas mediante siete fondos. De éstos, el FGP, el FFM y la parte proporcional del IEPS 7, son los únicos que pueden afectarse para el pago de obligaciones de deuda contraídas por los estados y municipios, de acuerdo con la Ley de Coordinación Fiscal vigente. Razón de Cobertura del Servicio de la Deuda (DSCR, por sus siglas en inglés). Indica el número de veces (x) que los ingresos disponibles son capaces de cubrir el servicio de la deuda (pago de capital e intereses) en un momento determinado. Tasa Objetivo de Estrés (TOE). Es la máxima reducción posible de los ingresos disponibles de una estructura de deuda, a lo largo de un periodo de Estrés Crítico, sin caer en incumplimiento de pago (default). Los ingresos disponibles consideran el fondo de reserva, el cual debe restituirse al final de dicho periodo. El valor de la TOE equivale a una calificación cuantitativa. TMAC. Tasa Media Anual de Crecimiento. 7 FGP: Fondo General de Participaciones, FFM: Fondo de Fomento Municipal e IEPS: Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Hoja 4 de 6

5 HR Ratings Contactos Dirección Presidencia del Consejo de Administración y Dirección General Presidente del Consejo de Administración Vicepresidente del Consejo de Administración Alberto I. Ramos Aníbal Habeica alberto.ramos@hrratings.com anibal.habeica@hrratings.com Director General Fernando Montes de Oca fernando.montesdeoca@hrratings.com Análisis Dirección General de Análisis Dirección General Adjunta de Análisis Felix Boni Pedro Latapí felix.boni@hrratings.com pedro.latapi@hrratings.com / Infraestructura Instituciones Financieras / ABS Ricardo Gallegos Fernando Sandoval ricardo.gallegos@hrratings.com fernando.sandoval@hrratings.com Roberto Ballinez roberto.ballinez@hrratings.com Deuda Corporativa / ABS Metodologías José Luis Cano Alfonso Sales joseluis.cano@hrratings.com alfonso.sales@hrratings.com Regulación Dirección General de Riesgos Dirección General de Cumplimiento Rogelio Argüelles Rafael Colado rogelio.arguelles@hrratings.com rafael.colado@hrratings.com Negocios Dirección General de Desarrollo de Negocios Francisco Valle francisco.valle@hrratings.com Hoja 5 de 6

6 México: Avenida Prolongación Paseo de la Reforma #1015 torre A, piso 3, Col. Santa Fe, México, D.F., CP 01210, Tel 52 (55) Estados Unidos: One World Trade Center, Suite 8500, New York, New York, ZIP Code 10007, Tel +1 (212) La calificación otorgada por HR Ratings de México, S.A. de C.V. a esta entidad, emisora y/o emisión está sustentada en el análisis practicado en escenarios base y de estrés, de conformidad con la(s) siguiente(s) metodología(s) establecida(s) por la propia institución calificadora: Metodología de Productos Estructurados para Estados y Municipios: Deuda apoyada por Participaciones Federales de los Estados, 24 de enero de 2013 Para mayor información con respecto a esta(s) metodología(s), favor de consultar Información complementaria en cumplimiento con la fracción V, inciso A), del Anexo 1 de las Disposiciones de carácter general aplicables a las instituciones calificadoras de valores. Calificación anterior, con Perspectiva Estable Fecha de última acción de calificación 12 de octubre de 2017 Periodo que abarca la información financiera utilizada por HR Ratings para el otorgamiento de la presente calificación. Relación de fuentes de información utilizadas, incluyendo las proporcionadas por terceras personas Calificaciones otorgadas por otras instituciones calificadoras que fueron utilizadas por HR Ratings (en su caso). HR Ratings consideró al otorgar la calificación o darle seguimiento, la existencia de mecanismos para alinear los incentivos entre el originador, administrador y garante y los posibles adquirentes de dichos Valores. (en su caso) Enero de 2012 a agosto de 2018 Información proporcionada por el Estado, reportes del fiduciario y fuentes de información pública N.A. N.A. HR Ratings de México, S.A. de C.V. (HR Ratings), es una institución calificadora de valores autorizada por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), registrada ante la Securities and Exchange Commission (SEC) como una Nationally Recognized Statistical Ratings Organization (NRSRO) para los activos de finanzas públicas, corporativos e instituciones financieras, según lo descrito en la cláusula (v) de la Sección 3(a)(62)(A) de la U.S. Securities Exchange Act de 1934 y certificada como una Credit Rating Agency (CRA) por la European Securities and Markets Authority (ESMA). La calificación antes señalada fue solicitada por la entidad o emisor, o en su nombre, y por lo tanto, HR Ratings ha recibido los honorarios correspondientes por la prestación de sus servicios de calificación. En nuestra página de internet se puede consultar la siguiente información: (i) El procedimiento interno para el seguimiento a nuestras calificaciones y la periodicidad de las revisiones; (ii) los criterios de esta institución calificadora para el retiro o suspensión del mantenimiento de una calificación, y (iii) la estructura y proceso de votación de nuestro Comité de Análisis. Las calificaciones y/u opiniones de HR Ratings de México S.A. de C.V. (HR Ratings) son opiniones con respecto a la calidad crediticia y/o a la capacidad de administración de activos, o relativas al desempeño de las labores encaminadas al cumplimiento del objeto social, por parte de sociedades emisoras y demás entidades o sectores, y se basan exclusivamente en las características de la entidad, emisión y/u operación, con independencia de cualquier actividad de negocio entre HR Ratings y la entidad o emisora. Las calificaciones y/u opiniones otorgadas se emiten en nombre de HR Ratings y no de su personal directivo o técnico y no constituyen recomendaciones para comprar, vender o mantener algún instrumento, ni para llevar a cabo algún tipo de negocio, inversión u operación, y pueden estar sujetas a actualizaciones en cualquier momento, de conformidad con las metodologías de calificación de HR Ratings, en términos de lo dispuesto en el artículo 7, fracción II y/o III, según corresponda, de las Disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores. HR Ratings basa sus calificaciones y/u opiniones en información obtenida de fuentes que son consideradas como precisas y confiables, sin embargo, no valida, garantiza, ni certifica la precisión, exactitud o totalidad de cualquier información y no es responsable de cualquier error u omisión o por los resultados obtenidos por el uso de esa información. La mayoría de las emisoras de instrumentos de deuda calificadas por HR Ratings han pagado una cuota de calificación crediticia basada en el monto y tipo de emisión. La bondad del instrumento o solvencia de la emisora y, en su caso, la opinión sobre la capacidad de una entidad con respecto a la administración de activos y desempeño de su objeto social podrán verse modificadas, lo cual afectará, en su caso, a la alza o a la baja la calificación, sin que ello implique responsabilidad alguna a cargo de HR Ratings. HR Ratings emite sus calificaciones y/u opiniones de manera ética y con apego a las sanas prácticas de mercado y a la normativa aplicable que se encuentra contenida en la página de la propia calificadora donde se pueden consultar documentos como el Código de Conducta, las metodologías o criterios de calificación y las calificaciones vigentes. Las calificaciones y/u opiniones que emite HR Ratings consideran un análisis de la calidad crediticia relativa de una entidad, emisora y/o emisión, por lo que no necesariamente reflejan una probabilidad estadística de incumplimiento de pago, entendiéndose como tal, la imposibilidad o falta de voluntad de una entidad o emisora para cumplir con sus obligaciones contractuales de pago, con lo cual los acreedores y/o tenedores se ven forzados a tomar medidas para recuperar su inversión, incluso, a reestructurar la deuda debido a una situación de estrés enfrentada por el deudor. No obstante lo anterior, para darle mayor validez a nuestras opiniones de calidad crediticia, nuestra metodología considera escenarios de estrés como complemento del análisis elaborado sobre un escenario base. Los honorarios que HR Ratings recibe por parte de los emisores generalmente varían desde USD1,000 a USD1,000,000 (o el equivalente en otra moneda) por emisión. En algunos casos, HR Ratings calificará todas o algunas de las emisiones de un emisor en particular por una cuota anual. Se estima que las cuotas anuales varíen entre USD5,000 y USD2,000,000 (o el equivalente en otra moneda). Hoja 6 de 6