Municipio de Mérida Estado de Yucatán Crédito Bancario Estructurado Banorte (P$150.0m, 2013)

Transcripción

1 Calificación CBE Mérida Revisión Especial Contactos Anais Padilla Analista HR Ratings ratificó la calificación de y colocó en Revisión Especial al crédito contratado por el con Banorte por un monto inicial de P$150.0m. La revisión especial se debe a los cambios en los niveles de una de las razones de finanzas públicas establecidos en el primer convenio modificatorio al contrato de crédito, y a que la actualización de la opinión legal solicitada por HR Ratings se encuentra aún en proceso. Es importante mencionar que, el Municipio incumpliría con dicha métrica bajo las condiciones vigentes del crédito y que con esto Banorte 1 podría activar una notificación de penalización 2. En caso de que la opinión legal resulte ser satisfactoria, el Municipio estaría en cumplimiento de dicha razón. Por otra parte, la calificación se basa en el cálculo de la Tasa Objetivo de Estrés (TOE) de 82.5%. La calificación quirografaria vigente del 3 es HR AA con perspectiva Estable. Alejandra Campa Asociada alejandra.campa@hrratings.com Roberto Ballinez Director Ejecutivo Senior de Finanzas Públicas/ Infraestructura roberto.ballinez@hrratings.com La apertura del crédito contratado por el Municipio, por un monto inicial de P$150.0 millones (m), se realizó al amparo del Fideicomiso 4. Dicho Fideicomiso tiene afectado 40.0% del FGP que le corresponde al Municipio y el porcentaje asignado al crédito es 15.0% del FGP municipal. La fecha de vencimiento del crédito es en septiembre de A diciembre de 2017, el saldo insoluto del crédito fue P$115.6m. Ricardo Gallegos Director Ejecutivo Senior de Finanzas Públicas/ Infraestructura ricardo.gallegos@hrratings.com Algunos de los aspectos más importantes en los que se basa la calificación son los siguientes: Definición La calificación que determinó HR Ratings al celebrado al amparo del Fideicomiso No entre el y Banorte es, en escala local, con Revisión Especial. Esta calificación se considera con alta calidad crediticia, ofreciendo gran seguridad para el pago oportuno de obligaciones de deuda. Asimismo, mantiene muy bajo riesgo crediticio ante cambios económicos y financieros adversos. Convenio Modificatorio. Se realizó el primer convenio modificatorio al contrato de crédito, en el cual se modificó el nivel de una de las razones de finanzas públicas. Sin embargo, aún no se cuenta con la actualización de la opinión legal por parte del despacho jurídico independiente, por lo que las condiciones vigentes serían las del contrato de crédito original. Es importante mencionar que el Municipio se encontraría en incumplimiento con dicha métrica bajo las condiciones vigentes, por lo que HR Ratings dará seguimiento al proceso legal. Escenario de estrés crítico. De acuerdo con nuestras proyecciones de flujos, el mes con la menor razón de cobertura del servicio de la deuda (DSCR, por sus siglas en inglés) sería noviembre de 2019 con una DSCR esperada de 3.7 veces (x). Alrededor de este mes se elabora el escenario de estrés crítico, en el cual la fuente de pago del crédito podría disminuir 82.5% más, en un periodo de 13 meses, respecto de los flujos sujetos a estrés cíclico y aún seguirían cumpliéndose las obligaciones de pago del crédito. El cálculo de la TOE supone el uso del fondo de reserva y su reconstitución posterior al periodo de estrés crítico. DSCR Primaria. La DSCR para 2018 sería de 4.3x. En un escenario base, el promedio de cobertura para los próximos cinco años sería de 6.5x, mientras que en un escenario de estrés sería de 5.3x. Bajo este escenario, la DSCR mínima sería en 2019 de 4.1x, mientras que la máxima sería de 11.3x en Contrato de cobertura. El Municipio deberá contratar y mantener una cobertura de tasa de interés (CAP) por periodos mínimos de 12 meses. Actualmente, el Municipio cuenta con un CAP, con BBVA Bancomer 5 a una tasa de 7.25%, lo que ha representado un beneficio para la estructura desde noviembre de 2017 por un monto de P$1.3m. El contrato se firmó en octubre de 2017 y vence en noviembre de Fondo de Reserva. Deberá mantener un saldo de reserva equivalente a lo que sea mayor entre P$5.3m o 3.0x el servicio de la deuda mensual más elevado durante la vigencia del crédito. En nuestro escenario de estrés, dicho fondo siempre sería equivalente a P$5.7m, lo cual sería 3.0x el servicio de la deuda más alto. Vencimiento Anticipado. En caso de que el Municipio incumpla con alguna de las obligaciones del crédito, el Banco tendría la facultad vencer anticipadamente el crédito. Entre estas obligaciones destaca mantener una cobertura mínima de 3.0x el servicio de la deuda en su periodo más alto durante la vigencia del contrato y una calificación mínima para el crédito equivalente a HR AA. Actualmente, el Municipio cumple con ambas obligaciones. 1 Banco Mercantil del Norte, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Banorte (Banorte y/o el Banco). 2 Consiste en pagar 2.0x el capital del mes en curso en cada fecha de pago. 3,, (Mérida y/o el Municipio). 4 Fideicomiso Irrevocable de Administración y Fuente de Pago No. F (el Fideicomiso). 5 BBVA Bancomer, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero BBVA Bancomer (BBVA Bancomer). Hoja 1 de 6

2 Principales factores considerados Como parte del proceso de seguimiento anual de la calificación del crédito contratado por el con Banorte, HR Ratings llevó a cabo la revisión del desempeño financiero y operativo del crédito y del Fideicomiso, considerando los siguientes elementos: De acuerdo con nuestro análisis, en el periodo de estrés critico se obtuvo una TOE de 82.5% (vs. 80.1% en la revisión anterior). La principal razón del aumento de la TOE fue el crecimiento de 9.4% de la fuente de pago proyectada en el periodo de estrés crítico. La cobertura primaria en los Últimos Doce Meses observados (UDM), de enero a diciembre de 2017, fue 4.0x, mientras que lo proyectado en la última revisión para este mismo periodo fue de 4.1x. Esta diferencia se debe principalmente a la variación de 9.6% en los intereses observados contra los proyectados, debido a las alzas en la tasa de interés de referencia. El análisis se realizó bajo un escenario de estanflación, entendido como un escenario de bajo crecimiento y altos niveles de inflación. Bajo este escenario, se considera que el valor promedio esperado de la TIIE28 para el resto de la vigencia del crédito sea de 7.2%, mientras que en un escenario base el promedio sería de 6.5%. La TMAC del Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) sería de 3.9% en un escenario de estrés, mientras que en un escenario base se esperaría 3.6%. De enero a diciembre de 2017, el recibió por concepto de FGP un monto de P$9,136m, mientras que el monto que recibió para el mismo periodo de 2016 fue de P$8,198m, es decir, que tuvo un crecimiento de 11.4%. Por otra parte, el FGP que recibió el en 2017 fue de P$601m, mientras que en 2016 recibió P$553m, por lo que el crecimiento del FGP municipal fue de 8.7%. Entre las consideraciones extraordinarias analizadas por HR Ratings, se encuentran las siguientes: o o El Municipio deberá de cumplir con ciertas razones de finanzas públicas establecidas en el contrato de crédito. De acuerdo con las condiciones vigentes del contrato de crédito, el Municipio estaría incumpliendo con una de las razones de finanzas públicas, lo que podría activar una notificación de penalización. Con base en el primer convenio modificatorio el Municipio no estaría en incumplimiento, por lo que HR está en espera de la actualización legal, que valide dicho convenio. El contrato de crédito estipula ciertas obligaciones de hacer y de no hacer del Municipio que podrían activar un evento de vencimiento anticipado. Dentro de estas se encuentra la de mantener una cobertura mínima de 3.0x el servicio de la deuda más alto durante la vigencia del crédito. En nuestras proyecciones bajo un escenario de estrés, el Municipio cumple con dicha obligación, por lo que lo anterior no representó un ajuste en la calificación del crédito. Hoja 2 de 6

3 o La calificación quirografaria vigente del, Estado de Yucatán, es HR AA con Perspectiva Estable. La última acción de calificación realizada por HR Ratings fue el 27 de abril de Características de la Estructura El 26 de septiembre de 2013, el y Banorte celebraron la firma del contrato de apertura de crédito simple por la cantidad de P$150.0m a un plazo de hasta 180 meses. Lo anterior, derivado del Decreto No. 50 que la H. Legislatura del Estado de Yucatán aprobó y publicó en el Diario Oficial del Estado el 30 de marzo de El 14 de noviembre de 2017, se realizó el primer convenio modificatorio, en el cual se modificaron los niveles mínimos para la razón de ahorro interno, HR Ratings está en espera de la actualización legal correspondiente. El crédito se encuentra inscrito dentro del Fideicomiso Irrevocable de Administración y Fuente Pago No. F El porcentaje afectado al fideicomiso es 40.0% de los recursos, presentes y futuros, del Fondo General de Participaciones (FGP) correspondientes al Municipio mensualmente, mientras que el porcentaje asignado al pago de este crédito corresponde a 15.0% del total de dicho fondo. En noviembre de 2013, a través de una sola disposición, el Municipio dispuso 100% del monto contratado. De acuerdo con el contrato de crédito, el pago de capital se realiza a través de 178 amortizaciones mensuales, consecutivas y constantes a P$0.1m durante el primer año y a partir de diciembre de 2014 hasta la vigencia del crédito serán iguales a P$0.9m. El primer pago de capital se realizó en diciembre de 2013, mientras que el último pago se realizaría en septiembre de El cálculo de los intereses ordinarios a pagar será sobre saldos insolutos a la tasa que resulte de sumar la TIIE28 más una sobretasa que estará en función de la calificación con mayor nivel de riesgo de la estructura. La estructura considera un fondo de reserva para cubrir eventuales faltas de liquidez en el Fideicomiso. Dicho fondo deberá de ser equivalente a lo que resulte mayor entre 3.0x el servicio más alto durante la vigencia del crédito o P$5.3m. En caso de que se utilice este fondo de reserva, su reconstitución se deberá de hacer durante el mes inmediato siguiente. Como parte del proceso de monitoreo de la calificación crediticia, HR Ratings continuará dando seguimiento al desempeño financiero del fideicomiso, así como al comportamiento de la fuente de pago. Con base en lo anterior, HR Ratings podría modificar la presente calificación crediticia, o su perspectiva, en el futuro. Hoja 3 de 6

4 Glosario Consideraciones Extraordinarias de Ajuste (CEA). Son factores cualitativos que, de acuerdo con nuestra metodología de calificación, pueden representar una mejora crediticia o un riesgo adicional para el producto estructurado. Según sea el caso, esto podría afectar positiva o negativamente la calificación cuantitativa. Contrato de cobertura. Instrumento financiero que, a través de un contrato, fija el valor máximo de una variable financiera (CAP) o intercambia su valor por otra (SWAP). La cobertura aplica en un tiempo determinado y puede involucrar el pago de una prima. La contratación de estos instrumentos es independiente al crédito contratado o emisión colocada. Las variables sujetas a cobertura son, entre otras: tasa de interés, UDI o tipo de cambio. Escenario Base. Proyecciones sobre el escenario macroeconómico más probable, combinadas con las estimaciones más probables de las variables relevantes para cada estructura. Éstas se realizan tomando en cuenta las condiciones económicas y financieras del contexto internacional y local actual. Estrés Cíclico. Simulación periódica de una crisis económica nacional que es incorporada en los escenarios de estrés macroeconómicos, junto con las diferentes variables que tienen impacto en la estructura. El escenario de estrés cíclico será aquel que un nivel menor de DSCR primaria. Estrés Crítico. Periodo de 13 meses en donde se aplica un estrés adicional sobre la fuente de pago pronosticada en el escenario de estrés cíclico. Este periodo se establece alrededor de la DSCR primaria esperada mínima. Escenarios Macroeconómicos. Proyecciones sobre ciertas variables económicas y financieras, suponiendo, por un lado, un escenario base con la evolución más probable de estas variables, así como dos escenarios de estrés; uno de bajo crecimiento económico y alta inflación (Estanflación) y, por otro, un escenario de bajo crecimiento económico y baja inflación. Participaciones Federales (Ramo 28). Son los recursos monetarios que el Gobierno Federal distribuye entre las entidades federativas mediante siete fondos. De éstos, el FGP, el FFM y la parte proporcional del IEPS 6, son los únicos que pueden afectarse para el pago de obligaciones de deuda contraídas por los estados y municipios, de acuerdo con la Ley de Coordinación Fiscal vigente. Razón de Cobertura del Servicio de la Deuda (DSCR por sus siglas en inglés). Indica el número de veces (x) que los ingresos disponibles son capaces de cubrir el servicio de la deuda (pago de capital e intereses) en un momento determinado. Tasa Objetivo de Estrés (TOE). Es la máxima reducción posible de los ingresos disponibles de una estructura de deuda, a lo largo de un periodo de Estrés Crítico, sin caer en incumplimiento de pago (default). Los ingresos disponibles consideran el fondo de reserva, el cual debe restituirse al final de dicho periodo. El valor de la TOE equivale a una calificación cuantitativa. TMAC. Tasa Media Anual de Crecimiento. 6 FGP: Fondo General de Participaciones, FFM: Fondo de Fomento Municipal e IEPS: Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Hoja 4 de 6

5 HR Ratings Alta Dirección Presidencia del Consejo de Administración y Dirección General Presidente del Consejo de Administración Vicepresidente del Consejo de Administración Alberto I. Ramos Aníbal Habeica alberto.ramos@hrratings.com anibal.habeica@hrratings.com Director General Fernando Montes de Oca fernando.montesdeoca@hrratings.com Análisis Dirección General de Análisis Dirección General de Operaciones Felix Boni Álvaro Rangel felix.boni@hrratings.com alvaro.rangel@hrratings.com / Infraestructura Instituciones Financieras / ABS Ricardo Gallegos Fernando Sandoval ricardo.gallegos@hrratings.com fernando.sandoval@hrratings.com Roberto Ballinez roberto.ballinez@hrratings.com Deuda Corporativa / ABS Metodologías Luis Quintero Alfonso Sales luis.quintero@hrratings.com alfonso.sales@hrratings.com José Luis Cano joseluis.cano@hrratings.com Regulación Dirección General de Riesgo Dirección General de Cumplimiento Rogelio Argüelles Rafael Colado rogelio.arguelles@hrratings.com rafael.colado@hrratings.com Negocios Dirección de Desarrollo de Negocios Francisco Valle francisco.valle@hrratings.com Hoja 5 de 6

6 México: Avenida Prolongación Paseo de la Reforma #1015 torre A, piso 3, Col. Santa Fe, México, D.F., CP 01210, Tel 52 (55) Estados Unidos: One World Trade Center, Suite 8500, New York, New York, ZIP Code 10007, Tel +1 (212) La calificación otorgada por HR Ratings de México, S.A. de C.V. a esa entidad, emisora y/o emisión está sustentada en el análisis practicado en escenarios base y de estrés, de conformidad con la(s) siguiente(s) metodología(s) establecida(s) por la propia institución calificadora: Metodología de Productos Estructurados para Estados y Municipios: Deuda apoyada por Participaciones Federales de los Estados, 24 de enero de 2013 ADENDUM - Deuda Apoyada por Participaciones Federales de los Municipios, 14 de febrero de Para mayor información con respecto a esta(s) metodología(s), favor de consultar Información complementaria en cumplimiento con la fracción V, inciso A), del Anexo 1 de las Disposiciones de carácter general aplicables a las instituciones calificadoras de valores. Calificación anterior, Perspectiva Estable Fecha de última acción de calificación 21 de febrero de 2017 Periodo que abarca la información financiera utilizada por HR Ratings para el otorgamiento de la presente calificación. Relación de fuentes de información utilizadas, incluyendo las proporcionadas por terceras personas Calificaciones otorgadas por otras instituciones calificadoras que fueron utilizadas por HR Ratings (en su caso). HR Ratings consideró al otorgar la calificación o darle seguimiento, la existencia de mecanismos para alinear los incentivos entre el originador, administrador y garante y los posibles adquirentes de dichos Valores. (en su caso) Enero de 2011 a diciembre de 2017 Información proporcionada por el Municipio, reportes del fiduciario y fuentes de información pública Calificación Contraparte L.P. otorgada a BBVA Bancomer por Fitch Ratings AAA (mex) N.A. HR Ratings de México, S.A. de C.V. (HR Ratings), es una institución calificadora de valores autorizada por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), registrada ante la Securities and Exchange Commission (SEC) como una Nationally Recognized Statistical Ratings Organization (NRSRO) para los activos de finanzas públicas, corporativos e instituciones financieras según lo descrito en la cláusula (v) de la Sección 3(a)(62)(A) de la U.S. Securities Exchange Act de 1934 y certificada como una Credit Rating Agency (CRA) por la European Securities and Markets Authority (ESMA). La calificación antes señalada fue solicitada por la entidad o emisor, o en su nombre, y por lo tanto, HR Ratings ha recibido los honorarios correspondientes por la prestación de sus servicios de calificación. En nuestra página de internet se puede consultar la siguiente información: (i) El procedimiento interno para el seguimiento a nuestras calificaciones y la periodicidad de las revisiones; (ii) los criterios de esta institución calificadora para el retiro o suspensión del mantenimiento de una calificación, y (iii) la estructura y proceso de votación de nuestro Comité de Análisis. Las calificaciones y/u opiniones de HR Ratings de México S.A. de C.V. (HR Ratings) son opiniones con respecto a la calidad crediticia y/o a la capacidad de administración de activos, o relativas al desempeño de las labores encaminadas al cumplimiento del objeto social, por parte de sociedades emisoras y demás entidades o sectores, y se basan exclusivamente en las características de la entidad, emisión y/u operación, con independencia de cualquier actividad de negocio entre HR Ratings y la entidad o emisora. Las calificaciones y/u opiniones otorgadas o emitidas no constituyen recomendaciones para comprar, vender o mantener algún instrumento, ni para llevar a cabo algún tipo de negocio, inversión u operación, y pueden estar sujetas a actualizaciones en cualquier momento, de conformidad con las metodologías de calificación de HR Ratings, en términos de lo dispuesto en el artículo 7, fracción II y/o III, según corresponda, de las Disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores. HR Ratings basa sus calificaciones y/u opiniones en información obtenida de fuentes que son consideradas como precisas y confiables, sin embargo, no valida, garantiza, ni certifica la precisión, exactitud o totalidad de cualquier información y no es responsable de cualquier error u omisión o por los resultados obtenidos por el uso de esa información. La mayoría de las emisoras de instrumentos de deuda calificadas por HR Ratings han pagado una cuota de calificación crediticia basada en el monto y tipo de emisión. La bondad del instrumento o solvencia de la emisora y, en su caso, la opinión sobre la capacidad de una entidad con respecto a la administración de activos y desempeño de su objeto social podrán verse modificadas, lo cual afectará, en su caso, a la alza o a la baja la calificación, sin que ello implique responsabilidad alguna a cargo de HR Ratings. HR Ratings emite sus calificaciones y/u opiniones de manera ética y con apego a las sanas prácticas de mercado y a la normativa aplicable que se encuentra contenida en la página de la propia calificadora donde se pueden consultar documentos como el Código de Conducta, las metodologías o criterios de calificación y las calificaciones vigentes. Las calificaciones y/u opiniones que emite HR Ratings consideran un análisis de la calidad crediticia relativa de una entidad, emisora y/o emisión, por lo que no necesariamente reflejan una probabilidad estadística de incumplimiento de pago, entendiéndose como tal, la imposibilidad o falta de voluntad de una entidad o emisora para cumplir con sus obligaciones contractuales de pago, con lo cual los acreedores y/o tenedores se ven forzados a tomar medidas para recuperar su inversión, incluso, a reestructurar la deuda debido a una situación de estrés enfrentada por el deudor. No obstante lo anterior, para darle mayor validez a nuestras opiniones de calidad crediticia, nuestra metodología considera escenarios de estrés como complemento del análisis elaborado sobre un escenario base. Los honorarios que HR Ratings recibe por parte de los emisores generalmente varían desde USD1,000 a USD1,000,000 (o el equivalente en otra moneda) por emisión. En algunos casos, HR Ratings calificará todas o algunas de las emisiones de un emisor en particular por una cuota anual. Se estima que las cuotas anuales varíen entre USD5,000 y USD2,000,000 (o el equivalente en otra moneda). Hoja 6 de 6