PROGRAMA DE MEJORA Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN SIETE LOCALIDADES DE NICARAGUA 1. INFORMACIÓN GENERAL

Transcripción

1 CÓDIGO: NIC-14-B NICARAGUA PROGRAMA DE MEJORA Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO EN SIETE LOCALIDADES DE NICARAGUA 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1. OBJETIVO GENERAL Contribuir a generar un impacto positivo en las condiciones sanitarias y medioambientales de los habitantes de siete localidades OBJETIVOS ESPECÍFICOS Mejorar y ampliar los servicios de agua potable en localidades beneficiarias del proyecto. Mejorar y/o ampliar los servicios de alcantarillado sanitario. Fomentar el uso racional del agua para el consumo humano así como la protección de las obras de infraestructura a construirse PLAZOS Fecha de aprobación C.M. 30 de octubre de 2009 Fecha de firma del convenio: 17 de noviembre de 2009 Fecha de inicio de ejecución 1 : 10 de septiembre de 2014 Plazo de ejecución: 36 meses Ampliación Plazo 18 meses Fecha de finalización de ejecución: 04 de marzo de 2019 Entidad beneficiaria: Entidad ejecutora: 1.4. SOCIOS LOCALES EMPRESA NACIONAL DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, ENACAL EMPRESA NACIONAL DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, ENACAL 1.5. INFORMACIÓN FINANCIERA Fuente de financiación Importe ( ) Porcentaje (%) FCAS 14 21,312, % No FCAS 238,262, % Aportación España- Canje Deuda 3,054, % Aportación UE/LAIF 50,000, % Aportación BEI 59,999, % 1 Al ser un programa incluido en el PISASH fase I, en coordinación AECID-BID, el POG, en su 1ra versión, se presentó en Julio2014 lo que da lugar al inicio de los estudios, aunque fue aprobado en la carta del 10/09/2014 por AECID. Por esta razón el PISASH se inicia el 01/07/2014 y finaliza el 31/12/2019, pero se considera que el NIC-014 empieza el 10/09/2014 y finaliza el 10/09/2017. localidades de Nicaragua 1

2 Aportación BCIE 76,976, % Aportación GoNic 7,592, % Aportación Otros 1,018, % AECID intereses 750, % AECID BID 25,664, % FCAS 13 13,205, % Total 259,575, % *Posibles cambios debido a fluctuaciones cambiarias Zona de actuación: 1.6. ÁMBITO DE TRABAJO Santo Tomás-Acoyapa, y Bluefields pertenecientes a los departamentos de Chontales y la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS) Tipo de intervención: Zona de ejecución: No. Beneficiarios: Infraestructura de agua potable y saneamiento Fortalecimiento institucional Urbano, periurbano y rural habitantes localidades de Nicaragua 2

3 2. LÍNEAS DE TRABAJO 2.1. COMPONENTES DEL PROGRAMA El programa FCAS está integrado por las siguientes partidas y proyectos 1.R1.6 Sistema de agua potable en la ciudad de Acoyapa 1.R1.7 Sistema de agua potable en la ciudad de Santo Tomás 1.R1.9 Sistema de agua potable en la ciudad de Bluefields mejorado y ampliado 1.R2.5 Sistema de saneamiento en la ciudad de Acoyapa construido 3.R1.1 Unidad Ejecutora del PISASH (UEP) conformada y operativa 3.R1.2 Nuevas instalaciones físicas equipadas y operativas para la UEP 3.R1.4 Servicio de Asistencia Técnica de acompañamiento a ENACAL en la gestión y supervisión del Programa (AT2) refuerza capacidades y calidad ejecutiva. 3.R1.7 Plan de Acciones Preparatorias (PAP) impulsa etapa previa del programa 3.R1.12 Plan de Monitoreo y Evaluación elaborado, implementado e informado Y por su importancia destacamos los siguientes hitos Id PROYECTOS PLANIFICACIÓN (POG) (municipios/localidad,etc ) Inicio Fin 1 Supervisión para las obras de Construcción y Ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de las ciudades de Santo Tomás y Acoyapa, Chontales sep-14 dic-16 2 Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable de la Ciudad de Acoyapa sep-14 oct-16 3 Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable de la Ciudad de Santo Tomás nov-14 dic-16 4 Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la Ciudad de Acoyapa, Chontales sep-14 oct-16 5 Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable de la Ciudad de Bluefields nov-14 jun AVANCES EN HITOS El 1 de agosto de 2017 se aprueba una modificación de la Resolución que amplía el plazo de ejecución en 18 meses, hasta el 4 de marzo de Esta modificación da lugar a la 1ra Adenda al Convenio. El POA5 correspondiente al año 2018 se ha presentado el 15 de diciembre de 2017 y aprobado el 22 de enero localidades de Nicaragua 3

4 2.3. AVANCES EN LA EJECUCIÓN 1. Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable de la Ciudad de Acoyapa. Financiado con fondo AECID/FCAS. El contratista es el consorcio Arnewsin3 por un valor de US$ y 18 meses de ejecución. La ejecución concluyó y tan solo falta elaborar el cierre técnico y financiero del proyecto. Se han incrementado las conexiones previstas. Con presupuesto proveniente de intereses y remanentes se pretende incrementar el índice de cobertura (516 nuevas conexiones) 2. Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Saneamiento de la Ciudad de Acoyapa. Financiado con fondo AECID/FCAS. El contratista es la empresa MECO S.A. por el valor de US$ y 18 meses de ejecución. La construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales está terminada. Se dispuso la construcción de un biofiltro (Humedal superficial) para poder asegurar el cumplimiento de la norma de vertidos. Con presupuesto proveniente de intereses y remanentes se pretende incrementar el índice de cobertura (516 nuevas conexiones) 3. Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable de la Ciudad de Santo Tomás. Financiado con fondos BCIE y AECID/FCAS. El contratista es el Grupo Demesa Metalmecasa por el valor de ,10 US$ de los cuales la AECID financia ,10 US$. La obra no está concluida debido a retrasos en la construcción del dique y de la PTAP fundamentalmente, este contrato está siendo ejecutado con poca eficiencia y determina sin embargo el éxito de los demás al contemplar el abastecimiento y distribución del agua potable. Con presupuesto proveniente de intereses y remanentes se pretende incrementar el índice de cobertura (1.093 nuevas conexiones) 4. Supervisión de las Obras de Construcción y Ampliación del Sistema de Agua Potable y del Sistema de Alcantarillado Sanitario en las Ciudades de Acoyapa y Santo Tomás. Financiado con fondo AECID/FCAS. El consorcio contratado es CPS de Ingeniería IDISA por el valor de ,90 US$. La empresa continúa la supervisión en terreno y la gestión de los avalúos de las constructoras. En general está funcionando bien. 5. Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua Potable de la Ciudad de Bluefields. Este proyecto se dividió en dos licitaciones: una de adquisición de tubería y otra con 4 lotes de obra. La primera concluyo en este año 2017 y en la segunda iniciaron los contratos de los cuatro lotes de obra que tienen retrasos respecto a la programación. En el ámbito del fortalecimiento institucional se mantiene coordinación permanente tanto con ENACAL como con la Unión Europea. Se llevaron a cabo varias comunicaciones: Se firmó un acuerdo con la GIZ para el desarrollo del FI en el programa PISASH, y concretamente el asociado a las ciudades de Bluefields y Bilwi, objeto de atención para el FCAS. Se adjudicó el contrato para la Evaluación Externa Intermedia del PISASH, ganado por la empresa española RedtoRed. En el ámbito de la comunicación se mantiene coordinación permanente tanto con ENACAL como con la Unión Europea. Se llevaron a cabo varias comunicaciones: Publicación de noticias en medios y/o internet: Mantenimiento del sitio WEB del PISASH. Se amplía y actualiza la información de manera permanente. Igualmente se mantiene actualizado el sistema de consulta de todas las licitaciones del PISASH. Se mantiene una presencia permanente en redes (Facebook y Twitter). Se elabora un calendario semanal de publicaciones que es validado con el personal de la OTC para su incorporación al plan de comunicación de la OTC. En relación a la dimensión social y de género del PISASH se da seguimiento a la componente de acompañamiento social en las ciudades de Santo Tomás, Acoyapa, Masaya y Bilwi. Se concluyó el informe DERECHO HUMANO AL AGUA POTABLE Y DERECHO HUMANO AL SANEAMIENTO EN EL PISASH. Estrategia de ENACAL para el acompañamiento social en los proyectos de agua potable y saneamiento del PISASH. Fue contratada su maquetación y posterior impresión, contándose en la actualidad con 50 ejemplares para entrega. Se mantuvieron reuniones con ENACAL Central, GIZ-PROATAS y la Delegación de ENACAL en Masaya con el fin de investigar el estado de situación de la gestión del catastro de redes y de usuarias/os por localidades de Nicaragua 4

5 parte de ENACAL AVANCES EN LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA A fecha del 31 de diciembre de 2017 el Programa tiene los avances presupuestarios siguientes: Fondos comprometidos del FCAS: 99,2% Fondos pagados del FCAS: 76,2% 2.5. RIESGOS Riesgo Asegurar el cumplimiento de la normativa de descarga de aguas residuales en los proyectos de Chontales. Ejecución de las obras en el plazo fijado, dada su complejidad y la necesidad de lograr los alcances previstos. Necesidad de asegurar la sostenibilidad de las intervenciones ENACAL no ha asumido totalmente los instrumentos específicos de planificación FCAS y reporta parcialmente los indicadores de resultado y de producto estipulado entre las partes. Medida de mitigación Se ha acordado llevar a cabo tratamientos terciarios (humedales superficiales) en los proyectos de Chontales para asegurar la normativa de vertidos. Seguimiento estrecho desde ENACAl, la OTC y su AT para asegurar el cumplimiento de los plazos por parte de los contratistas. Mejorar la ejecución de las componentes transversales y particularmente los encaminados al fortalecimiento institucional y la sostenibilidad de los procesos. Transmitir desde la OTC la necesidad de utilizar estos instrumentos desde ENACAL para hacer una planificación adecuada y un análisis anual sobre los avances en los resultados establecidos en el programa. OE1.R1.6 ACOYAPA-AP 2.6. ACTIVIDADES PREVISTAS Se prevé traspasar la operación del proyecto a ENACAL OE1.R1.7 SANTO TOMAS-AP Se espera culminar el proyecto en marzo 2018, hay un importante rezago en las obras de captación y en la impulsión que pueden comprometer este proyecto y el resto de intervenciones de Chontales al depender del agua suministrada por este proyecto. OE1.R1.9 BLUEFIELDS-AP Se espera terminar en 2018 todos los contratos excepto las redes, existen dudas en la culminación del lote 1 a tenor de lo avanzado hasta la fecha. OE1.R2.5 ACOYAPA-AS Se prevé traspasar la operación del proyecto a ENACAL OE1.R1.6 SUPERVISION CHONTALES Está previsto asegurar la ampliación del contrato para cubrir los proyectos no concluidos y llevar a cabo un nuevo contrato con los remanentes del programa. OE3R3.4. AT2 Se concluye este contrato. localidades de Nicaragua 5

6 3. FOTOGRAFÍAS Y VISIBILIDAD Foto 1: Emplazamiento PTAP Bluefileds Foto 2: Margen izq Kukra donde se construirá la EBAP 1 Bluefields Foto 3: Emplazamiento Depósitos red baja de Bluefields Foto 4: Colocación tubo 700 HFD sin entibado de la zanja en línea cond. Bluefields Foto 5:. Postes concreto para ampliación red energía en Bluefields Foto 6:. Cosntrucción del Humedal Superficial en Acoyapa 4. ENLACES DE INTERÉS localidades de Nicaragua 6