La empresa española. para el desarrollo Una introducción. Carlos Mataix. Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo

Transcripción

1 La empresa española en el sistema de cooperación internacional para el desarrollo Una introducción Carlos Mataix. Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo

2 Empresa y cooperación (marco general) La inversión de las empresas en PVD genera empleo, renta, conocimiento... (y, en ocasiones, externalidades negativas) Muchas empresas impulsan y participan en acciones orientadas específicamente a la lucha contra la pobreza y la promoción del desarrollo humano Acciones desvinculadas del sistema público de cooperación Empresa como donante (a menudo, donante de ONGD) Acciones no vinculadas necesariamente a su núcleo de negocio" Aparición reciente de grandes donantes privados (Fundación Bill Gates: fondo de M$ en 2007; etc...) Acciones vinculadas al sistema de cooperación (recursos AOD) Tradicionalmente las empresas han gestionado por la vía de la subcontratación buena parte de los recursos AOD Pero hay otras vías de participación, que pueden contribuir a que el sector privado despliegue su verdadero potencial (entre éstas se encuentran las APPD)

3 Estrategias desde el sistema público de cooperación orientadas a la empresa privada Estrategias orientadas a incrementar la presencia (y la inversión) de las empresas privadas en regiones en desarrollo Abanico amplio desde la subcontratación hasta la alianza Caben enfoques muy diferentes: los fondos británicos; las facilidades de GTZ... Estrategias orientadas a promover cambios en las prácticas de las empresas, y en la conciencia sobre su propio papel en la promoción del desarrollo humano También caben iniciativas variadas (en general menos intensivas en capital que las anteriores) Alianzas para la mejora y la vigilancia de las prácticas de las empresas (transparencia industrias extractivas, comunidad del café...) Llamamientos al compromiso de las empresas con los objetivos del desarrollo (Global Compact, Business Call for Action del DFID...) Vinculación frecuente de estas iniciativas con el ámbito de la RSC

4 Alianzas Público Privadas para el Desarrollo (APPD) Un tipo de Alianza para el Desarrollo (hay otros muchos) Una de las formas de participación de la empresa en la cooperación: la que implica un mayor grado de colaboración entre la empresa y el sistema público de cooperación APPD Puede definirse como una alianza establecida entre, al menos, una empresa y una organización del sistema público de cooperación diseñada y gestionada sobre la base de un proceso de colaboración: motivaciones, expectativas e intereses claros riesgos identificados y asumidos conjuntamente mecanismos de toma de decisión pactados aportación de recursos de cada parte

5 Motivaciones i de cada parte para participar i en APPD Sector público Aumento de la inversión directa en PVD Aportación de conocimiento, tecnología y recursos en determinados sectores y regiones prioritarios para la cooperación Fortalecimiento de los programas de apoyo al tejido productivo de los PVD Sector privado beneficios directos acceso a conocimiento que existe en el sistema de cooperación (entorno político, económico y social del país en el que se desarrolla la alianza ) innovaciones de producto y de proceso (orientándose a la dotación de éstos en la base de la pirámide ) id Integración en cadenas productivas y logísticas de empresas locales formación de cuadros técnicos beneficios indirectos "licencia social" para operar beneficios internos para la empresa (orgullo de pertetencia, mejora del clima laboral...)

6 Capacidad de las APPD para movilizar nuevos fondos provenientes del sector empresarial Algunas cifras de referencia: DFID: Business Linkage Challenge Fund : 52,5 M (30,5 aportados por empresas) Africa Enterprise Challenge Fund dotado en 2007 con 100 M$ (se espera que movilice 200 M$ de fondos privados) Existen otras variadas iniciativas i i complementarias en la cooperación británica i GTZ: PPP Facilitat : 180 M hasta 2007 (de las cuales 103 han sido aportaciones de empresas) Iniciativas para pequeñas APPD: 169 proyectos entre 2000 y 2005 con 55M totales ( 36 de aportación privada) USAID Global Development Alliance : entre 2002 y 2007: 2100 M$ de fondos públicos que han movilizado 5800 M $ de las empresas (han participado 1700) Se observan incrementos graduales en los sistemas de cooperación más avanzados en la promoción de APPD, pero las cantidades siguen siendo modestas en comparación con el total de la AOD de cada país Importancia de considerar todos los impactos (puede haber alianzas de bajo presupuesto, p pero alto impacto)

7 Reflexiones finales Las empresas siempre han participado en la gestión de los fondos públicos de cooperación (tanto t o más que las ONG) Entre el sistema público español de cooperación y las empresas (públicas y también privadas) existe todavía un gran potencial de refuerzo y colaboración mutua. Sociedad civil y agencias públicas quieren garantizar que la colaboración se supedite a resultados de desarrollo humano. Las empresas quieren tener interlocutores que entiendan y tengan en consideración ió sus necesidades, d sus prácticas y sus ritmos. No es sólo cuestión de dinero. Para que la colaboración público privada adquiera la dimensión de alianza es necesario trabajar con compromisos de largo plazo

8 Horizonte Podrían la satisfacción de las necesidades de la gente, en especial las necesidades de la gente más pobre, convertirse en motor de nuestro sistema productivo?