Mesa de trabajo 3. Promoción de la participación política de las y los mexicanos residentes en el extranjero
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- Víctor Molina Flores
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1 Mesa de trabajo 3. Promoción de la participación política de las y los mexicanos residentes en el extranjero
2 Estrategia integral de promoción del Voto de las y los Mexicanos Residentes en el Extranjero, Procesos Electorales Se constituyó el Grupo de Trabajo para la coordinación y seguimiento al VMRE en los Procesos Electorales Locales que brindó seguimiento al diseño e instrumentación de la Estrategia. Se logró el diseño y ejecución coordinada por las áreas del INE. Así como por los Organismos Públicos Locales (OPL) de Chiapas, Ciudad de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla y Yucatán, cuya legislación estatal contempló el voto desde el extranjero en los procesos electorales locales , en el marco de sus competencias
3 Elementos de la Estrategia Públicos objetivo Ciudadanía mexicana residente en el extranjero; Ciudadanía mexicana en territorio nacional con familiares o amistades viviendo fuera de él. Posicionamiento Relacionar al INE y a los OPL con votar desde el extranjero, elecciones en México y Credencial para Votar, Generar en el público objetivo el deseo por obtener su CPV y participar e incidir en la vida política democrática de México a través del voto. Informar sobre el proceso de credencialización, de inscripción en la Lista Nominal, y del ejercicio del voto. Focalización Concentrar la promoción en EUA, en los estados de California, Texas, Illinois, Arizona y Nueva York, (70% de mexicanos residentes en el extranjero) sin descuidar al resto del mundo.
4 Planeación SEP MAR Etapas de la Estrategia de Promoción del VMRE ABR AGO Credencialización desde el extranjero Presencia en redes sociales Eventos presenciales Distribución de medios impresos Pantallas y promotores en consulados Envío de mensajes SMS Spots de TV y radio 2. Registro de Manifestación del Voto Pantallas y promotores en consulados Envío de mensajes SMS Pautado en redes sociales (INEMéxico y votoextranjero) Facebook, Twitter Medios alternativos Spots de TV y radio Medios impresos Prensa Eventos presenciales Activaciones Entrevistas ABR-JUN Ejercicio del Voto Pautado en redes sociales (INEMéxico y votoextranjero) Facebook, Twitter Spots de TV y radio Eventos presenciales Pantallas y promotores en consulados Envío de mensajes SMS
5 Instrumentos de difusión Racional creativo México está donde estás tú Línea gráfica poligonal TV Nacional Radio Convencionales Medios Materiales impresos Publicidad exterior Activaciones presenciales Periódicos Estrategia digital No convencionales Alcance Territorio nacional EUA: AZ, CA, NY, TX, IL (71%) Resto del mundo (digital/impresos)
6 Ejecución 1 y 2 etapas Materiales impresos 3,796,992 materiales impresos SEPARADORES PENDONES Distribuidos en sedes consulares: LIBRETAS POSTALES CREDENCIAL DÍPTICOS CARTELES
7 Ejecución 1 y 2 etapas Inserciones digitales 15 inserciones en medios digitales* *Facebook, Al Día, El Diario, Skype, Univision, El Norte, El Universal, Google Spots de radio y TV 1 spot para TV nacional 3 spots para radio Postproducción de materiales audiovisuales* 1. Cortometraje documental 5. Cineminutos (60s) 5. Cápsulas de 30 s. 5. Cápsulas de 20 s. Producción y adaptación de audios* 15. Postales sonoras 10. Cápsulas de 3 min. 10. Cápsulas de 30 s. 10. Testimoniales de 5min. 5. Testimoniales de 10 min. * Salida digital con pauta, pantallas de consulados y a través de los OPL.
8 Ejecución 1 y 2 etapas Medios alternativos 40 inserciones en medios impresos locales de 11 ciudades de EUA 71 inserciones en medios de publicidad exterior de 6 ciudades de EUA Espectaculares Autobuses Kioscos Vallas fijas Pantallas en restaurantes Pantallas de inicio en conexión a WiFi Flyers Distribución de 11,350 materiales impresos 242 inserciones en radio de 9 ciudades de EUA
9 Ejecución 1 y 2 etapas Activaciones presenciales: 2 murales (Street art) 1 mural en Plaza México, Lynwood, LA, California 16 de diciembre de mural en Little Village, Chicago, ILL 17 de marzo de 2018
10 Ejecución 3 etapa Ejercicio del Voto Medios impresos Inserciones digitales MAR 1 JUL ,136 materiales impresos 4 inserciones en medios digitales Youtube Google Twitter Facebook Medios alternativos Spots de radio y TV 8 inserciones en radio de 2 ciudades de EUA 1spot animado y 1 spot para radio
11 Impactos de las 3 etapas y resultados ACTIVIDAD DISTRIBUCIÓN RESULTADOS Materiales impresos Nacional a través del Operativo de Invierno del Programa Paisano, Juntas Locales Ejecutivas de las 32 entidades de la República, Juntas Distritales Ejecutivas de los 300 distritos electorales y Módulos de Atención Ciudadana Internacional a través de 147 sedes consulares, eventos presenciales en el extranjero del Instituto y actividades de organizaciones de migrantes en EUA. 1,692,434 materiales distribuidos 2,669,357 materiales distribuidos Inserciones digitales EUA, México, Francia, Canadá 44,735,199 impresiones 32,580,000 visitas Spots de radio y TV Nacional 1 spot de TV y 1 spot de radio para la pauta contemplada por el INE Internacional 1 spot animado distribuido en redes sociales y 4 spots para radio pautado en EUA 213,105 impresiones en TV 370,393 impresiones en radio 20,214,056 impactos aproximados
12 Impactos de las 3 etapas y resultados ACTIVIDAD DISTRIBUCIÓN RESULTADOS Producción y adaptación de audios Postproducción de materiales audiovisuales Canales considerados pertinentes por la CNCS, DERFE y OPL Canales considerados pertinentes por la CNCS, DERFE y OPL como pantallas en consulados, redes sociales, entre otras. Medios alternativos en EUA 10 medios, 5 estados CA, IL, TX, AZ, NY 11 ciudades, 3 estados TX, NY, CA 5 medios, 5 estados CA, IL, TX, AZ, NY Lynwood, CA Chicago, Illinois 20,982,560 impactos en medios impresos locales de 11 ciudades de EUA Distribución de 11,350 materiales impresos 14,347,624 impactos en medios de publicidad exterior de 6 ciudades de EUA 16,571,576 impactos a partir de 2 activaciones presenciales (mural Street art) en diciembre de 2017 y marzo de 2018
13 Jornada Internacional de Llamado al Voto Desde El Extranjero Facebook La DECEyEC propuso ante las áreas responsables de la difusión y promoción del proyecto del VMRE llevar a cabo una Jornada Internacional de Llamado al Voto desde el Extranjero a fin de fortalecer la inscripción en la LNERE e informar sobre el VMRE, que incluyó actividades presenciales en 3 ciudades de EUA (Dallas, Los Ángeles y Chicago) y difusión digital en México, EUA y el resto del mundo a través de redes sociales y pauta en medios digitales. Los resultados de dicha iniciativa fueron positivos al cumplir con los objetivos planteados: 8,547,710 cuentas informadas 81,736 comentarios y reacciones 21,942 clics dirigidos al sitio Web 68,965 reproducciones del video promocional 93.4% de sentimiento positivo en la conversación generada Twitter Se fortaleció el alcance de difusión del VMRE Se dotó de una narrativa propia a la estrategia digital en torno a la Jornada Se generaron acciones coordinadas con los Consulados Se fortaleció la presencia de las autoridades electorales en los medios de difusión durante la Jornada Se generaron sinergias con los OPLES para incrementar el alcance de la difusión 2,103 cuentas sumadas al hashtag (HT) #SíVotoLejosDeTi 28,088,074 cuentas alcanzadas: 22,597,011 en México y 4,734,714 en EUA 74.8% de sentimiento positivo en la conversación generada Por otro lado, se registró difusión en al menos 13 medios de circulación nacional e internacional. Esto, ayudó a maximizar el alcance de la Jornada junto con la estrategia digital implementada. Youtube 2, 154,767 impresiones del video promocional 1,424,704 visualizaciones del video 3,436 clics
14 Conclusiones y aprendizajes en materia de difusión Resultados positivos gracias a la segmentación estratégica, las plataformas elegidas, a la selección de los públicos metas en función de su ubicación geográfica, características sociodemográficas que permitieron la generación de perfiles, determinar sus hábitos y costumbres. La coordinación entre las áreas facilitó el diseño e implementación de todas las actividades de promoción del VMRE, tanto en territorio nacional como en el extranjero, permitió el seguimiento de los temas y la retroalimentación de la estrategia a fin de atender situaciones de coyuntura. La maximización de la estrategia digital y la distribución de medios impresos permitieron ampliar la cobertura a nivel mundial. Incluir a la ciudadanía mexicana en la difusión de los mensajes informativos y de participación, a través de testimonios y opiniones de migrantes, permitió cercanía con los públicos objetivos. Las actividades presenciales permitieron crear sinergias con la comunidad mexicana en el extranjero.
15 Áreas de oportunidad/propuestas Es necesario desarrollar acciones de difusión y promoción en territorio nacional y en el extranjero, tendientes a informar del VMRE de manera permanente, y no solo durante los Procesos Electorales. Es necesario considerar todas las alternativas posibles que permitan maximizar el alcance de los mensajes del INE con la ciudadanía residente en el extranjero a costos menores e impulsar la modalidad del voto electrónico, como medida de gran alcance y bajos costos, siempre y cuando se garantice la certeza. Se necesita reforzar la vinculación con la comunidad migrante, a fin de tener un mayor involucramiento para entender su contexto y generar estrategias adecuadas a sus necesidades.
16 Áreas de oportunidad/propuestas Impulsar acciones que abonen a la construcción de la cultura cívica entre la ciudadanía residente en el extranjero, generando conciencia sobre la importancia de la participación electoral y la construcción de ciudadanía en el extranjero, a fin de generar arraigo y motivar la participación en los procesos electorales. Impulsar la aprobación y planeación de las estrategias de promoción, difusión, comunicación y vinculación del VMRE con tiempo suficiente para su implementación, a fin de que las actividades planeadas se lleven a cabo en tiempo y forma, maximizando los tiempos de difusión. Será importante implementar mecanismos de medición específicos de las distintas actividades de promoción, con el fin de tener una mayor retroalimentación, incluso durante la propia implementación de la estrategia de promoción del VMRE.
17 Acciones de Vinculación A fin de contribuir a la promoción de la participación electoral desde el extranjero y orientar sobre los procesos que debía llevar a cabo la ciudadanía, se desarrollaron acciones de vinculación con: Instituciones públicas y privadas, Asociaciones y organizaciones de la sociedad civil (OSC), y Ciudadanía en general, tanto en México como en el extranjero. Como parte de los objetivos específicos, se establecieron: La puesta en marcha de la Red de Promoción del VMRE , La firma de convenios de apoyo y colaboración, La apertura de espacios de participación con proyectos de promoción, Reforzar la labor del INE con actividades presenciales en el extranjero (agenda focalizada con comunidad, medios y autoridades), principalmente en eventos de importante afluencia mexicana, y La organización de foros informativos.
18 Red de promoción Objetivo Ampliar la Red, mediante la incorporación voluntaria, activa y de buena fe de organizaciones, instituciones y ciudadanos en México y el extranjero. Resultados Se logró sumar a 112 promotores (organizaciones, líderes comunitarios, representaciones de gobierno en el extranjero, y ciudadanía en general). Se distribuyeron cerca de 120 mil materiales informativos, y digitales. Se consolidó la red con más de 23 mil contactos. Más de 10 talleres informativos. AMÉRICA EUROPA ASIA Argentina 2 Alemania 1 Corea 1 Canadá 4 Bélgica 1 Hong Kong 1 Chile 1 Eslovaqui a 1 Japón 2 El Salvador 1 España 5 Estados 7 Francia 3 Unidos 1 Guatemala 1 Italia 3 México 1 Países 1 1 Bajos Reino Unido 1 Suiza 1
19 Concurso para la promoción del VMRE Se realizó el Concurso para la promoción del VMRE, dirigido a las organizaciones de la sociedad civil (OSC) en los Estados Unidos de América, que por primera vez estuvo dirigido a organizaciones con operación en el exterior. Se recibieron 19 proyectos; 15 cumplieron los requisitos establecidos en las Bases de la Convocatoria evaluados por un Jurado Dictaminador; y resultaron 7 proyectos ganadores. Actividades desarrolladas Obras de teatro Orientación en el trámite de solicitud de inscripción a la LNERE Desarrollo de páginas web Seminarios, talleres virtuales, presenciales y foros cívicos Trasmisiones de spots en radios locales Publicación de boletines informativos Diseño y distribución de materiales promocionales. Estas actividades se desarrollaron principalmente en las ciudades de California, Nevada, Austin, Waco, San Antonio, Dallas, Fort Worth, Houston, Illinois, New Jersey, Indiana, Nueva York y Wisconsin
20 Vinculación Institucional Objetivo Se establecieron lazos con instituciones que atienden el fenómeno migratorio y a sus beneficiarios o redes, así como con instituciones educativas con estudiantes y académicos en el exterior, o programas de estudios para mexicanos. Resultados Instituciones públicas colaboradoras Instituciones educativas colaboradoras Instituto de los Mexicanos en el Exterior, SRE INMUJERES Consejo Consultivo de Política Migratoria Programa Paisano, INAMI FEPADE CONACYT INEA Secretaría del Trabajo y Previsión Social CONOFAM SEDEREC, etc. Universidad de California en Los Ángeles Universidad Estatal de California Universidad de Texas Universidad del Norte de Texas UNAM en Tucson, San Antonio y Quebec Centro de enseñanza Técnica y Superior, Tijuana Instituto Politécnico Nacional Universidad Tecnológica de Jalisco Universidad Autónoma del Estado de México Universidad Michoacana de San Nicolás Tecnológico de Monterrey, etc. Con esta vinculación se logró: promoción por plataformas digitales; distribución de más de 1 millón 800 mil materiales, 13 talleres virtuales para EU, Canadá, Europa, América Latina, Caribe, Asia y África, así como a instituciones en México, con más de 800 participantes, y módulos del INE para el apoyo en la solicitud de registro, con más de 3 mil.
21 Actividades presenciales Objetivo Realizar actividades presenciales en el extranjero y en México, particularmente en celebraciones mexicanas, en ciudades estratégicas, a fin de tener presencia institucional y una orientación directa a los connacionales sobre la credencialización y su registro para votar desde el exterior. Entrevistas y reuniones en sedes diplomáticas por parte de autoridades electorales, para propiciar encuentros con líderes comunitarios y de organizaciones civiles, académicos, empresarios y otros actores relevantes. Resultados 30 actividades en el extranjero y 6 en México, aforo aproximado de 400 mil asistentes, logrando reforzar la presencia del INE en las ciudades con más concentración de mexicanos en los Estados de California, Illinois, Texas, Nueva York, Arizona y Georgia; la distribución de cerca de 150 mil materiales informativos y promocionales. Se logró fortalecer lazos con diversas Organizaciones y Clubes de Oriundos Se realizaron 2 foros, uno de ellos con participación de los representantes de los partidos políticos contendientes, y 3 encuentros con mujeres migrantes en Chicago, Dallas y Los Ángeles.
22 Áreas de oportunidad/propuestas Red de promoción 1. Impulsar la ampliación de la Red de Promoción del VMRE para incluir nuevos liderazgos y, además, continuar informando a través de dicho mecanismo, así como plantear acciones que permitan mayor involucramiento de sus integrantes en las actividades que el INE despliegue. 2. El contacto directo con la ciudadanía, a través de estas actividades, permite una retroalimentación en relación a los trámites y procesos que deben llevar a cabo, desde su perspectiva como usuarios de los mismos, por lo que, se sugiere documentar dicha retroalimentación y considerarla como insumo para la mejora de los procesos y estrategias institucionales. Convenios de colaboración 1. Seguir impulsando la formalización de convenios de colaboración con instituciones y organizaciones que permitan trabajos a corto y largo plazo, y no únicamente durante los procesos, a fin de dar continuidad a las acciones de promoción y cultura democrática. 2. Promover reuniones anuales con las instituciones colaboradoras, con el objetivo de compartir las actividades que ha llevado a cabo el instituto y las acciones a futuro en las que se espera su involucramiento, así como mantener la vinculación
23 Áreas de oportunidad/propuestas Vinculación institucional 1. La red consular es un espacio de permanente flujo de connacionales, por lo que, resulta prioritario fortalecer la colaboración institucional a fin de continuar con el apoyo para la difusión del VMRE. Igualmente, con aquellas instituciones con contacto permanente con connacionales, tales como el INEA, Programa Paisano, CONACYT, CONOFAM, entre otros. 2. Construir las agendas de las visitas de trabajo, en función de las ferias de servicios que organizan tanto consulados como otras instancias de la administración pública con atención a migrantes, pues son espacios donde los connacionales acuden a obtener información y, en la mayoría de los casos, están preparados con documentación para realizar sus trámites. 3. Dado que en la mayoría de las ocasiones los ciudadanos se acercaban a los módulos informativos esperando desahogar en estos su trámite de credencialización, resulta importante explorar con la Cancillería la posibilidad del acompañamiento del INE a un consulado móvil o bien, un consulado móvil en las giras de trabajo en el extranjero, a fin de facilitar el trámite.. 4. Explorar con la Cancillería, la generación de un programa de trabajo conjunto, específicamente con el Departamento de Comunidades, para actividades de cultura y educación cívica, particularmente entre procesos electorales.
24 Áreas de oportunidad/propuestas Vinculación con instituciones educativas 1. Construir una red de estudiosos en el tema, a propósito de impulsar estudios y análisis que contribuyan a diagnósticos, propuestas y evaluación de las estrategias desplegadas por el INE. E igualmente construir una red con universidades y centros de investigación y estudio, con programas en el extranjero, o con usuarios mexicanos en el exterior, a fin de que puedan ser canales para allegar información en el tema. Actividades presenciales 1. Continuar con las actividades en el extranjero, con el fin de reforzar la presencia del Instituto con la comunidad en el exterior, además de orientar, apoyar y acompañar a la ciudadanía en los distintos procedimientos relacionados con la credencialización y el ejercicio del voto. 2. Instalar módulos de promoción del VMRE en el exterior permanentes únicamente durante las fechas clave del proceso, en ciudades y puntos de gran afluencia. Concurso para el apoyo a proyectos de promoción 1. El Concurso para OSC con operación en el extranjero resulta una iniciativa que se sugiere considerar en procesos subsecuentes para el desarrollo de proyectos de educación y cultura cívica, así como de promoción, no obstante, debe revisarse nuevamente el esquema jurídico y administrativo que facilite la participación y el seguimiento a los proyectos.
25 GRACIAS
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