Centros Educativos Culturales de la Infancia

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1 Centros Educativos Culturales de la Infancia 1 Informe de Seguimiento de Programas Sociales (cierre al 31 - diciembre ) Centros Educativos Culturales de la Infancia Ministerio de Desarrollo Social Subsecretaría de Servicios Sociales Página web: Año de inicio: FICHA RESUMEN 1.1) Información general Propósito del programa: Proveer educación y alimentación a niños y niñas hasta cumplir los 6 años de edad que habiten en sectores rurales concentrados y/o urbanos que no acceden a la educación formal. Ámbitos de acción Principal: Educación Secundario: Protección Social Ciclo(s) de vida que aborda el programa: Primera Infancia (0-5 años 11 meses) Tipos de beneficios: Centros Educativos Culturales de la Infancia: Financiamiento de Educación Política de Niñez y Adolescencia : Vinculación con la Política de Niñez y Adolescencia Si Justificación Formación Integral e Inclusiva. Dentro de esta área estratégica, la educación trasciende el ambito escolar y la comunidad como espacios formativos que inciden directamente en el desarrollo e inclusión social de la niñez y adolescencia.

2 Centros Educativos Culturales de la Infancia 2 Normativa Legal: Marco normativo El programa es ejecutado por JUNJI a través de convenio DS N 9 del año 2017, mediante Ley N que crea el Sistema Intersectorial de Protección Social, que otorga prestaciones sociales destinadas a la población mas vulnerable socieconomicamente y esta constituido por el Subsistema Chile Crece Contigo, quien garantiza prestaciones gratuitas de acceso preferente a salas cunas y/o jardines infantiles o modalidades equivalentes a niños y niñas que pertenezcan a hogares que integren el 60% mas vulnerables. Año elaboración/promulgación 2017 Aspectos regulados El programa ejecutado por JUNJI a través de convenio DS N 9 año 2017 que tiene como objeto brindar apoyo a la formación crianza, cuidado y educación de niños y niñas menores de 6 años del todo el país, que no acceden a la educación formal dando acceso preferente a integrantes de familias ingresadas al Sistema Intersectorial de Protección Social. Por lo anterior se da cumplimiento a la Ley N del Sistema de Protección Integral de la Infancia "Chile Crece Contigo", respondiendo así a las garantías establecidas en el sistema para el nivel de educación parvularia. 1.2) Población objetivo Población objetivo 2018: Personas 1.3) Presupuesto y gasto Ley de presupuestos 2018 ($miles): Presupuesto ejecutado al 4to trimestre año 2017 ($miles): Programas presupuestarios según Ley de Presupuestos: Partida presupuestaria Capítulo Programa ) Evaluaciones anteriores El programa no presenta evaluaciones

3 Centros Educativos Culturales de la Infancia 3 2. CONTRIBUCIÓN A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE En el marco de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el programa ha identificado los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y meta/s a los que contribuye. Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 1. Fin de la pobreza: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo 4. Educación de calidad: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 4. Educación de calidad: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 4. Educación de calidad: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos Meta/s 1.3 Poner en práctica a nivel nacional sistemas y medidas apropiadas de protección social para todos, incluidos niveles mínimos, y, para 2030, lograr una amplia cobertura de los pobres y los vulnerables 4.2 Para 2030, velar por que todas las niñas y todos los niños tengan acceso a servicios de atención y desarrollo en la primera infancia y a una enseñanza preescolar de calidad, a fin de que estén preparados para la enseñanza primaria 4.5 Para 2030, eliminar las disparidades de género en la educación y garantizar el acceso en condiciones de igualdad de las personas vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los niños en situaciones de vulnerabilidad, a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional 4.a Construir y adecuar instalaciones escolares que respondan a las necesidades de los niños y las personas discapacitadas y tengan en cuenta las cuestiones de género, y que ofrezcan entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para todos Justificación: Educación de Calidad: El programa tiene como propósito garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, promoviendo oportunidades de aprendizaje durante toda la vida. El programa esta orientado a niños y niñas independientes de sus características y condiciones particulares, con necesidades educativas especiales, culturales, sociales y de género, potenciando en ellos el interés para construir su aprendizajes utilizando todo lo que el ambiente les provee en su interacción social. Los proyectos se desarrollan y planifican en torno a los intereses de niños y niñas quienes son motivados permanentemente por los distintos agentes en el conocimiento y descubrimiento del entorno social, cultural y natural.

4 Centros Educativos Culturales de la Infancia 4 3. ANTECEDENTES DE DISEÑO 3.1) Descripción del Programa El programa, ejecutado por Junji a través de un convenio, busca entregar apoyo a la formación, crianza, cuidado y educación de niños y niñas entre 2 y 6 años de edad que no tienen acceso a educación parvularia, mediante la provisión de educación inicial presencial, alimentación y movilización. Esto, con un enfoque educativo centrado en el arte, el rescate y la valoración de la cultura y la vinculación permanente con las familias y el entorno comunitario. El programa funciona a través de convenios que se firman con organizaciones que cuenten con personalidad jurídica, quienes aportan el espacio comunitario donde se instala el centro y son los responsables de administrarlo de acuerdo a lo establecido en el convenio. En los centros se atiende como máximo a 32 niños, de lunes a viernes, en media jornada, y en las tardes se realizan actividades con la comunidad, entre otras. Cada establecimiento es atendido por un técnico en educación de párvulo y un agente educativo y, cada ocho centros, se cuenta con un equipo asesor compuesto por un educador de párvulo y dos monitores de arte. 3.2) Diagnóstico y propósito Problema principal: Niños/as mayores de 2 y menores de 6 años de sectores rurales y/o de alta dispersión geográfica que presentan niveles de vulnerabilidad social y no tienen acceso a los servicios de educación parvularia debido a que no existe oferta disponible cerca de su lugar de residencia o esta es insuficiente. Vigencia de problema: Según los resultados de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2015) Los niños y niñas menores de 6 años que no asisten a educación parvularia que corresponde a un (no se cuenta con la información)y analizándose las razones de no asistencia, se encuentra que el ( no se cuenta con la información actualizada según casen 2015% se debe a problemas de acceso. JUNJI atiende en ese tramo etario a una población infantil de párvulos con información de RSH.

5 Centros Educativos Culturales de la Infancia 5 4. FIN, PROPÓSITO Y POBLACIÓN 4.1) Fin y propósito Fin del programa: Entregar educación inicial de calidad a niños y niñas que hasta ahora no han recibido atención por parte de los programas convencionales u otros de carácter alternativo. Con esto se está dando cumplimiento a la ley del Sistema de Protección Integral Chile Crece Contigo, respondiendo a las garantías establecidas en el sistema para el nivel de educación parvularia. Propósito del programa: Proveer educación y alimentación a niños y niñas hasta cumplir los 6 años de edad que habiten en sectores rurales concentrados y/o urbanos que no acceden a la educación formal. 4.2) Población potencial Descripción: Niños y niñas entre 2 y 6 años, según tramos RSH Tramos 40,50 60 de menor ingreso o mayor vulnerabilidad, que no asistan a otro jardín infantil y que habiten en zonas rurales y/o alta dispersión geográfica. Ciclo(s) de vida que aborda el programa: Primera Infancia (0-5 años 11 meses) Condición(es) de los beneficiarios específica: Ascendencia o pertenencia a otro pueblo indígena Migrantes Zona rural Zonas extremas o con aislamiento territorial Regiones o zonas geográficas específicas Discapacidad Física Vulnerabilidad educacional Cuantificación y Fuente de información: Unidad de medida Población potencial Personas Fuente de información Base de Datos CASEN 2013 Base de Datos CASEN 2015 Base de Datos CASEN ) Priorización de la población: Población objetivo Descripción: Los cupos del programa se asignan según las siguientes prioridades: - Primera Prioridad: Niños y niñas pertenecientes al Subsistema Chile Solidario y/o Seguridades y Oportunidades de menor puntaje. - Segunda Prioridad: Hijos de madres jefas de hogar. - Tercera Prioridad: Hijos de madres adolescentes. - Cuarta Prioridad: Hijos de madres que trabajan, estudian o buscan trabajo. - Quinta prioridad: Niños o niñas con discapacidad. - Sexta prioridad: Niños o niñas perteneciente a pueblo originario. Priorización de grupos específicos: Personas en situación de discapacidad Personas u hogares en situación de vulnerabilidad socioeconómica Personas pertenecientes o descendientes de pueblos indígenas Niños, niñas y adolescentes Mujeres

6 Centros Educativos Culturales de la Infancia 6 Cuantificación de población objetivo, beneficiarios y fuente de información: Unidad de medida Población objetivo Personas Fuente de información población objetivo CONVENIO MDS - JUNJI 2016 CONVENIO MDS - JUNJI 2017 Convenio MDS-JUNJI 2017 Unidad de medida 2016 (efectivos) 2017 (efectivos) 2018 (estimados) Beneficiarios Personas Fuente de información beneficiarios CONVENIO MDS - JUNJI 2016 Bases de Datos GESPARVU, JUNJI Convenio MDS-JUNJI 2017 El Programa utiliza el RSH?: No 4.4) Cupos y postulaciones El programa cuenta con cupos?: Si 2016 (efectivos) 2017 (efectivos) 2018 (estimados) Cupos Se debe postular o solicitar para ser beneficiario del programa?: Si Lugar de postulación: Presencial en la municipalidad Otro Otro lugar de postulación: Centro que funciona el programa, Sedes Sociales, Municipalidades, todas las organizaciones comunitarias donde se lleve a cabo el programa. Describa cuántos llamados o concursos al año se realizan y en qué fecha: La postulación es un proceso abierto durante el año, no obstante, en los meses de marzo y junio se genera mayor nivel de convocatoria. Independiente de si se postula o no, describa qué documentos o trámites debe realizar el beneficiario para acceder, recibir, cobrar u obtener el beneficio. Si no es necesario ningún trámite, especifíquelo: Se solicitan antecedentes de identificación, no obstante, estos documentos no son requisitos de ingreso. Mecanismo de información de los resultados: El padre y madre o la persona a cargo puede solicitar la información en el Centro que funciona el programa y/o a través del Municipio

7 Centros Educativos Culturales de la Infancia 7 4.5) Implementación territorial Región Presupuesto ejecutado 2017 ($miles) Beneficiarios efectivos 2017 Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso Libertador General Bernardo OHiggins Maule Bíobío La Araucanía Los Ríos Los Lagos Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo Magallanes y Antártica Chilena Metropolitana de Santiago Nota: En la tabla se despliegan sólo aquellas regiones para las que se cuenta con información de presupuesto ejecutado y beneficiarios atendidos al 31 de diciembre de Los totales nacionales tanto de presupuesto y beneficiarios se encuentran detallados en las secciones respectivas de este informe.

8 Centros Educativos Culturales de la Infancia 8 5. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN 5.1) Estrategia El programa provee educación inicial presencial, alimentación y movilización a niños y niñas de 2 a 5 años 11 meses. Tiene un enfoque educativo centrado en el arte, el rescate y la valoración de la cultura y la vinculación permanente con las familias y el entorno comunitario. El programa funciona a través de convenios que se firman con organizaciones que cuenten con personalidad jurídica, quienes aportan el espacio comunitario donde se instala el centro y son los responsables de administrar el centro de acuerdo a lo establecido en el convenio. Los convenios son anuales con posibilidad de renovarse. Los centros atienden a niños de lunes a viernes en media jornada y en las tardes realizan actividades con la comunidad, actividades administrativas y otras actividades relacionadas. La capacidad máxima permitida es de 32 niños. Cada establecimiento es atendido por un técnico en educación de párvulo y un agente educativo. Cada ocho centros, se cuenta con un equipo asesor compuesto por un educador de párvulo y dos monitores de arte. Tiempo de intervención: 10 meses al año. Criterios de egreso: Los niños y las niñas participan del programa hasta su ingreso a la Educación General Básica.

9 Centros Educativos Culturales de la Infancia 9 5.2) Componentes El programa presenta 1 componente(s). Nombre Centros Educativos Culturales de la Infancia Financiamiento de Educación (Educación Parvularia) 2011 Descripción Este componente entrega educación y alimentación a través de servicios de desayuno y almuerzo para niños/as entre 2 a 5 años y 11 meses. La entrega de estos servicios lo realizan los Centros que tienen un funcionamiento de lunes a Viernes de 8:30 a 14:00 hrs, en atención directa con los párvulos. Los grupos se conforman con un mínimo de 15 niños/as y un máximo de 30 niños/as por grupo. También se entregara servicio de transporte para niños(as) siempre y cuando existan serias situaciones de dispersión y aislamiento geográfico, baja conectividad y que no cuenten con otras alternativas educativas, por el cual se realiza un convenio en el cual la organización contrata su propio medio de transporte con recursos otorgados a través de JUNJI. Cada establecimiento es atendido por un técnico en educación de párvulo y un agente educativo. Cada ocho centros, se cuenta con un equipo asesor compuesto por un educador de párvulo y dos monitores de arte y coordinador regional. Por otro lado se realizan talleres dentro de lo que es la línea comunitaria y de familia del programa Producción al 4 trimestre 2017: niños atendidos. Presupuesto ejecutado al 4 trimestre 2017($miles) : Sistemas de información: Si JUNJI cuenta con el Sistema GESPARVU; además MDS cuenta con BD de Chile Solidario; Seguridades y Oportunidades y Chile Crece Contigo.

10 Centros Educativos Culturales de la Infancia ) Ejecutores, Articulaciones y Complementariedades Ejecución: El programa es ejecutado por terceros. Nombre Tipo de institución Rol de la institución Mecanismos para selección Organizaciones Comunitarias con personalidad Jurídica Organismo privado sin fines de lucro (Fundación, organización social, comunitaria, territorial, deportiva, corporación cultural, educacional, federación, otro) Los centros atienden a niños y niñas en distintas jornadas, donde realizan actividades con la comunidad, actividades administrativas y otras actividades. El programa funciona a través de convenios que se firman con organizaciones que cuenten con personalidad jurídica, quienes aportan el espacio comunitario donde se instala el centro y son los responsables de administrarlo de acuerdo a lo establecido en el convenio. Articulaciones: El programa se articula con otras instituciones. Nombre Tipo de institución Descripción de la articulación JUNAEB Servicio o Institución Pública A través del Programa de Alimentación Preescolar para la entrega de colaciones de la alimentación de párvulos. Las colaciones son canceladas por JUNAEB a las empresas prestadoras de servicios de alimentación con fondos al programa alimentario de JUNJI.

11 Centros Educativos Culturales de la Infancia 11 Complementariedades Internas: El programa se complementa con programa(s) o intervención(es) de la misma Institución o Servicio Público. Nombre Programa Chile Crece Contigo Programa de Mejoramiento de la Infancia (PMI) Programa Conozca a su Hijo (CASH) Descripción Coordinación en instancias técnicas, para garantizar las prestaciones de acceso gratuito a los niños y niñas más vulnerables a modalidades equivalentes de educación,. El Programa Centros Educativos Culturales de la Infancia (CECI), junto con el Programa de Mejoramiento de la Infancia (PMI) y el Programa Conozca a su Hijo (CASH) del Ministerio de Desarrollo Social, son implementados por la Junta Nacional de Jardines Infantiles y hacen parte de su oferta educativa alternativa (flexible y/o no convencional). El Programa Centros Educativos Culturales de la Infancia (CECI), junto con el Programa de Mejoramiento de la Infancia (PMI) y el Programa Conozca a su Hijo (CASH) del Ministerio de Desarrollo Social, son implementados por la Junta Nacional de Jardines Infantiles y hacen parte de su oferta educativa alternativa (flexible y/o no convencional).

12 Centros Educativos Culturales de la Infancia 12 Complementariedades Externas: El programa se complementa con programa(s) o intervención(es) de otra(s) Institución(es) o Servicio(s) Público(s). Nombre Descripción Programa PAE Los Jardines CECI forman parte del Programa Alternativo de atención del Párvulo de JUNJI, complementándose con las modalidades educativas: PMI (convenio MDS), Jardín Laboral, Jardín Familiar y Jardín en Comunidades Indígenas, las se implementan en función de las necesidades y participación de las familias, considerando también las características de los territorios donde se asientan. Se entrega Alimentación a través de JUNAEB a todos los niños participantes del programa. El Programa CECI es operado por la Junta Nacional de Jardines Infantiles, mediante un convenio con MDS que define los aspectos administrativos, organizativos, presupuestarios y otros relacionados.

13 Centros Educativos Culturales de la Infancia ) Enfoques y Perspectivas Enfoque de Derechos Humanos: El programa ha declarado presentar enfoque de Derechos Humanos. En qué etapa(s) del programa se incorpora el Enfoque de Derechos Humanos (diseño, ejecución, fiscalización y/o evaluación) y cómo se aborda?: El Enfoque de Derechos Humanos es incorporado, considerándose la Condición de Género, Pertenecía Territorial y Niños, Niñas y Adolescentes. Enfoques y/o perspectivas Incorpora o no? En qué etapas se incorpora? Justificación de la no incorporación del enfoque o perspectiva Género No En la formulación del programa, en tanto su diseño y metodología no ha considerado esta situación Pueblos indígenas Si La propuesta curricular del programa considera el contexto cultural ya sea de la región y del territorio, a través de una metodología de proyectos que se desarrollan y planifican a través de distintos métodos de aprendizaje rescatando el conocimiento de su entono social cultural y natural. Pertinencia territorial Si En el diseño y ejecución, el programa es implementado para niños y niñas que habitan en zonas rurales. Niños, niñas y adolescentes (NNA) Si En el diseño y ejecución del programa. Se entrega educación y bienestar integral a niños y niñas promoviendo practicas exclusivas. Discapacidad No En la formulación del programa, en tanto su diseño y metodología no ha considerado esta situación Migrantes No En la formulación del programa, en tanto su diseño y metodología no ha considerado esta situaciónno incorpora Otra condición No 5.5) Participación ciudadana y transparencia pública Mecanismos de participación ciudadana: El programa ha declarado incorporar mecanismos de participación ciudadana. Encuestas de satisfacción Especifique cómo operan y en qué etapa(s): Se realiza una encuesta a los usuarios participantes a finalizar cada intervención. Mecanismos de participación y transparencia pública: El programa ha declarado incorporar mecanismos de transparencia pública. Cuenta pública Rendición de gastos ejecutados, o de la implementación mensual/trimestral/ semestral o anual del programa Documentos y Publicaciones Especifique que aspectos del programa son parte de los mecanismos de transparencia utilizados: Cuenta pública : La institución hace cada año una cuenta publica de sus programas Balance de Gestión Integral realizada por el MDS, que detalla los recursos asociados al a los programas de educación

14 donde se detalla la cobertura y presupuesto anual de cada programa. Las rendiciones de gastos ejecutados, se realiza a través de plataformas internas de cada institución a cargo del programa ( SIGFE,SIGEC) etc Centros Educativos Culturales de la Infancia 14

15 Centros Educativos Culturales de la Infancia INDICADORES DE DESEMPEÑO 6.1) Indicadores a nivel de Propósito Nombre del Indicador Fórmula de Cálculo Dimensión 2017 (efectivo) Asistencia Mensual Promedio (Asistencia Promedio Mensual de Párvulos en el año t / Matricula promedio mensual de párvulos en el año t)*100 Eficacia 58,00% Metodología y definiciones conceptuales: La información obtenida es tomada de las bases de datos del Sistema de Gestión de Párvulos, para el calculo del indicador específicamente se considera, la matricula efectiva en relación a la cantidad de cupos disponibles que ofrece el programa. 6.2) Indicadores a nivel de Componentes Nombre del Componente Nombre del Indicador Fórmula de Cálculo Dimensión 2017 (efectivo) Centros Educativos Culturales de la Infancia Tasa de variación anual de la oferta de atención. Capacidad de atención en Centros Educativos Culturales de la Infancia en el período t / Capacidad de atención en Centros Educativos Culturales de la Infancia el año t-1)-1. Eficiencia 3,30% Metodología y definiciones conceptuales: La información obtenida es tomada de las bases de datos del Sistema de Gestión de Párvulos, para el calculo del indicador específicamente se considera, la matricula efectiva en relación a la cantidad de cupos disponibles que ofrece el programa. 6.3) Indicadores de cobertura Nombre del Indicador Cobertura efectiva: Relaciona la cobertura del programa respecto a la población objetivo definida por el programa. Una cobertura del 100% indica que el programa ha atendido a todos quienes se propuso atender. Brecha de cobertura: Relaciona la cobertura del programa respecto a la población que presenta el problema o la carencia. En otras palabras, indica la brecha que existe entre quienes acceden al programa y quienes presentan el problema. Fórmula de Cálculo (Beneficiarios año t/población objetivo año t)*100 (Beneficiarios año t/población potencial año t)* (efectivo) 108,87% 5,15% 7. PRESUPUESTO Y GESTIÓN DE RECURSOS Ley de Presupuestos 2018 ($miles): Presupuesto gasto administrativo al 4 trimestre 2017 ($miles): El programa no cuenta con información. Total presupuesto ejecutado por componentes al 4 trimestre 2017 ($miles):

16 Centros Educativos Culturales de la Infancia 16 Recursos Ley de Presupuestos Presupuesto Vigente: Corresponde al Presupuesto Vigente al 4to trimestre. Presupuesto Ejecutado: Corresponde al Presupuesto Ejecutado al 4to trimestre. Ejecución Presupuestaria: Corresponde a la razón entre el Presupuesto Ejecutado y el Presupuesto Vigente ,99% 100,00% El programa recibió recursos adicionales?: No

17 Centros Educativos Culturales de la Infancia COMENTARIOS Y OBSERVACIONES Respecto a la Sección 4. "Fin, Propósito y Población": 1. Cabe señalar que para el año 2017 JUNJI y MDS, realizaron un nuevo convenio para el Programa de Pre-Básica, que modificó el número de coberturas establecidas para los programas CECI, PMI y CECI.