Plan de Acción de las Cadenas de Valor de la Frontera Perú-Colombia: CACAO NATIVO DE AROMA y PISCICULTURA
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- Hugo Ortega Lucero
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1 Proyecto de la Unión Europea Plataforma UE-CELAC INNOVACT : Innovación para promover la Cohesión Territorial Plan de Acción de las Cadenas de Valor de la Frontera Perú-Colombia: CACAO NATIVO DE AROMA y PISCICULTURA Bruselas, 4 de junio de 2018
2 Contenido Introducción, Estado del Arte de las Cadenas de valor (1) Estrategia para el desarrollo de cadenas de valor (2) Proyectos estratégicos (ideas iniciales, incluyendo perspectivas específicas) (2-3 diapositivas) Gobernanza, capacidades y cooperación de los grupos temáticos (2 diapositivas) Problemas y desafíos para completar el plan de acción (1 diapositiva) 2
3 Plan de Acción: Construir sobre lo ya construido No partimos de cero: este Plan se suma a un proceso de cooperación de varios años entre Perú y Colombia Zona de Integración Fronteriza (ZIF) establecida en 2002 Agenda de Integración Binacional. Entre : 3 reuniones presidenciales y. del Gabinete Binacional Plan de Desarrollo de la ZIF (2013) El Fondo de Desarrollo Fronterizo: proyectos en cacao y piscicultura priorizados Actores clave en este proceso: SINCHI en Colombia y PEBDICP en Perú. También aprovecha los desarrollos previos de cooperación de la Unión Europea INPANDES INNOVACT (Conceptos esenciales, experiencias y buenas prácticas de la UE, ejercicios prácticos) Mapeo de las cadenas Primera reunión de trabajo en noviembre de 2017 (Leticia, Colombia): Dos webinars: Análisis Estratégico de Cadenas de Valor; y Cooperación Transfronteriza II Curso Binacional 3
4 La Frontera Perú-Colombia: en el corazón del Amazonas Ecosistema: Bosques tropicales, Rica biodiversidad Abundantes recursos naturales km de longitud y km 2. Más de habitantes: Mayoría mestiza en ZIF Mayoría indígena en zona de frontera Altos niveles de pobreza Enormes desafíos en cuanto a presencia de los Estados Los ríos mas importantes: Amazonas y Putumayo Vías de penetración y comunicación más importantes. Determina el modelo económico de subsistencia que predomina en esta zona. Enormes restricciones en conectividad 4
5 Situación del Cacao Nativo Fino de Aroma en la ZIF (1) La producción de cacao se realiza bajo condiciones ambientalmente sostenibles Áreas de selva tropical Sistema de agricultura orgánica. Parcelas agroforestales: combinación con otras especies frutales y maderables Participación poco significativa de la región en la producción de cacao a nivel nacional, en Colombia y Perú. 5
6 Situación del Cacao Nativo Fino de Aroma en la ZIF (2) Productividad: Perú: ZIF: 642 kg / ha. Promedio nacional: 720 kg / ha. Colombia: Promedio nacional: 793 kg / ha. La mayoría son pequeños productores: Alta fragmentación de la propiedad. Débilmente organizados. => dificultad para: Lograr economías de escala: Producción, Comercialización y transformación Acceder a capital, insumos y servicios (p. ej. asistencia técnica, capacitación, servicios de transporte) 6
7 Según M otamayor et.al., 2008 la amazonía continental representa uno de los centros más importantes de origen del cacao con mejores características organolépticas.
8 MUESTRA DE LA VARIABILIDAD GENETICA DE CACAO NATIVO EN LA REGIÓN LORETO
9 Cacao fino de aroma: La Visión a 10 años Una sólida organización de productores locales articulados y capacitados para participar y agregar valor El cacao nativo amazónico estará posicionado en segmentos especializados de los mercados nacional e internacional que reconozcan el origen, calidad, sabor, aroma y valor cultural y ambiental de la Amazonía. Marca binacional de productos y derivados con denominación de origen y certificación orgánica 9
10 Objetivos estratégicos: cadena de cacao fino de aroma Consolidar la cooperación binacional para crear espacios económicos transfronterizos Desarrollar capacidades institucionales locales y regionales y para la gestión productiva, organizacional y administrativa Integrarse a la cadena de valor global 10
11 Líneas de acción para el desarrollo del cacao fino de aroma 1. Fortalecimiento de la gestión de la producción, las organizaciones de productores y la conformación y desarrollo de clústeres 1. Formación y de asistencia técnica para el fortalecimiento de las formas de organización y gestión 2. Investigación y desarrollo e innovación del cacao y derivados 1. Identificar y caracterizar las especies nativas promisorias, (identidad al producto local: atributos y oferta de valor, 2. Investigación tecnológica para mejoramiento de calidad, identificación de cadmio y otros componentes químicos, y manejo de variedades. 3. Innovación social para el desarrollo de la cadena productiva. 3. Asistencia técnica y extensión agrícola 1. Desarrollo de paquetes tecnológicos propios 2. Diseño e implementación de programas permanentes de transferencia tecnológica y asistencia técnica especializada: caracterización e identificación de la aptitud de los suelos para la agroforestería. 11
12 Líneas de acción: desarrollo del cacao fino de aroma (2) 4. Articulación institucional multinivel binacional 1. Fortalecimiento de mecanismos e instancias de articulación binacional multinivel: generación de bienes públicos y la creación de condiciones 2. La articulación de políticas que faciliten el desarrollo de una infraestructura para un mejorar la prestación de servicios de transporte. 5. Mercadeo para el acceso a mercados nacionales e internacionales 1. Investigación de mercados para orientar estrategias de diferenciación de productos y de comercialización en el mercado internacional 2. Gestión para la obtención de la denominación de origen del cacao fino de aroma de la Amazonia 3. Aprovechamiento de plataformas en línea como Direct Cacao y Cocoanet 12
13 Situación de la Piscicultura en la ZIF Motores del desarrollo Disminución de las poblaciones ícticas naturales. Es una actividad económicamente rentable. Herramienta de política pública para el desarrollo rural sostenible. Actividad de pequeña escala Cultivo comercial de especies nativas para consumo humano. Sistemas de cultivo no sofisticados. Avances en el cultivo local de la especie Arapaima gigas (pirarucú o paiche). Producción destinada en su mayoría a mercados locales, y en menor proporción al autoconsumo. Genera ingresos complementarios a la economía familiar. Ambientalmente sostenible. 13
14 Situación de la Piscicultura en la ZIF Indicadores bajos En Producción En manejo administrativo y empresarial Capacidad comercial En niveles de asociatividad. Causales Poca intervención estatal en décadas anteriores. Limitado acceso a la transferencia de tecnología y asistencia técnica. Bajo nivel en comunicación y servicios de infraestructura. Existencia de un régimen de comercio transfronterizo complejo. 14
15 Piscicultura en la ZIF: La Visión a 10 años Cadena de valor justa. Una sólida organización de productores articulados y en capacidad para participar y agregar valor. Marca binacional con productos básicos y productos con valor agregado certificados en origen y calidad. 15
16 Piscicultura en la ZIF: La Visión a 10 años Niveles de producción y productividad competitivos y sostenibles, con BPPA. Volúmenes constantes y estables de productos pesqueros de especies nativas. Existencia de paquetes técnico - económicos para productos con valor agregado (por ejemplo: ahumados, nuggets, enlatados). Organización de la cadena consolidada y con un ente empresarial binacional que coordine. Base importante de ingresos para la región. Mejor calidad de vida de los productores y sus familias. Efecto positivo sobre la seguridad alimentaria. 16
17 Tendencias y oportunidades Entre el 20 y el 25% de las cantidades comercializadas en el mundo, pero entre el 33 y el 35% en valor (FAO, 2016). La producción acuícola global creció a un ritmo anual del 5,8% entre 2005 y 2014 (FAO, 2016) LA ACUACULTURA ES LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA DE MAYOR CRECIMIENTO EN EL MUNDO 17
18 Piscicultura Estrategia para el desarrollo Integrar el desarrollo de la cadena a los Objetivos de Desarrollo Sostenible Desarrollo estratégico progresivo de la actividad Desarrollo estratégico progresivo de los productores 18
19 Piscicultura Objetivos Estratégicos Fortalecer la gobernanza del arreglo institucional multinivel binacional Formulación e implementación de políticas e inversiones Cubrir prestación de servicios (p.ej. técnicos y financieros) y la dotación de bienes públicos (p. ej. infraestructura económica básica, conocimiento) Mejorar la gestión de los eslabones de la cadena de valor Generar productos de la mejor calidad y obtener beneficios económicos que sean redistribuidos justamente Mejorar el comercio de la producción piscícola Diseño e implementación de estrategias de mercadeo regional, nacional e internacional 19
20 Piscicultura Líneas de acción 1. Fortalecer los mecanismos e instancias de articulación binacional multinivel Mejorar la coordinación de los actores públicos y privados. Implementar a nivel regional las políticas nacionales que priorizan el desarrollo de la piscicultura. Acordar a nivel binacional la homologación y compatibilización del marco jurídico, aduanero y fiscal de los dos países que estimule la libre articulación comercial. Desarrollar una estrategia para la conformación y funcionamiento de un clúster binacional de la cadena de producción piscícola en torno a una organización comercial binacional privada. 20
21 Piscicultura Líneas de acción 2. Mejoramiento de la gestión del proceso productivo El fortalecimiento organizacional, asociativo y empresarial. Ampliación de las áreas productivas. Aumento progresivo del volumen de carne procedente de cultivos comerciales de peces amazónicos de ciclo corto. Desarrollar un paquete para reproducción y engorde de la especie de cultivo ciclo largo (Arapaima). Realizar desarrollo de productos con valor agregado empleando las especies nativas cultivadas. 21
22 Piscicultura Líneas de acción 3. Mejorar la comercialización Desarrollar dentro del arreglo institucional binacional capacidades para formular de manera sistemática estrategias de diferenciación de productos y de comercialización en el mercado internacional. Estimular el aumento de la demanda, por medio del incentivo al consumo local, regional y nacional 22
23 Puntos de contacto: Más información. Punto de contacto: Punto Focal Perú-Colombia: Juan Carlos Salazar Technopolis Group, Bogotá Bogotá, Colombia Perú-Colombia: Pablo Soria Ruiz Edwin Agudelo Córdoba: Ricardo González Alarcón: En fase de construcción: 23
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