POTENCIALES HIDROCARBURIFEROS, POLITICAS Y PLANES DE EXPLORACION Y PRODUCCIÓN ESTRATÉGIAS DE INVERSIÓN EN ECUADOR

Transcripción

1 POTENCIALES HIDROCARBURIFEROS, POLITICAS Y PLANES DE EXPLORACION Y PRODUCCIÓN ESTRATÉGIAS DE INVERSIÓN EN ECUADOR 1

2 POTENCIALES HIDROCARBURIFEROS

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4 EL ECUADOR PETROLERO EN CIFRAS 250 PRODUCCIÓN ( MM Bls / Año ) EMPRESAS PÚBLICAS COMPAÑÍAS PRIVADAS TOTAL % Empresas Públicas 48,5 37,4 36,6 46,3 50,6 52,8 57,9 61,6 73,4 77,1 % Compañías Privadas 51,5 62,6 63,4 53,7 49,4 47,2 42,1 38,4 26,6 22,9

5 EL ECUADOR PETROLERO EN CIFRAS RESERVAS RESERVAS REMANENTES TOTALES ( MM Bls) PRODUCCIÓN NO PRODUCCIÓN TOTAL PRODUCCIÓN NO PRODUCCIÓN TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS COMPAÑÍAS PRIVADAS TOTAL

6 TOTAL RESERVAS REMANENTES ( MM BLS ) COMPAÑIAS RESERVAS EN PRODUCCION RESERVAS EN NO PRODUCCION TOTAL RESERVAS PROBADAS PROBADAS + PROBADAS + PROBADAS PROBADAS + PROBADAS + PROBADAS PROBADAS + PROBADAS + PROBABLES PROBABLES + POSIBLES PROBABLES PROBABLES + POSIBLES PROBABLES PROBABLES + POSIBLES AUCA CUYABENO LIBERTADOR SACHA SHUSHUFINDI LAGO AGRIO OTROS PE PETROAMAZONAS ITT Pungarayacu Prospectos Sur Oriente SUBTOTAL PETROPRODUCCION CIAS PRIVADAS AGIP (Bloque 10) Andes Petroleum Pegaso (Puma) Petrobel (Tiguino) Petroleos Sudamericanos (Palanda) Petroriental, Petroriental, Repsol YPF ENAP Tecpecuador, Bermejo Pacifpetrol TOTAL CIAS TOTAL PAIS Fuente: Reservas de Petroleo Crudo y Gas del País al 31 de dic. De Secretaria de Hidrocarburos incremento

7 MAPA DE NUEVAS OPORTUNIDADES DE EXPLORACION EN EL ECUADOR

8 Los campos más grandes están en el oriente Ecuatoriano (Amazonas) 3500 millones de reservas probadas Las refinerías más importantes estan localizadas en la costa: Refinería Esmeraldas: BPD. NEW GAS EXPLORATI ON NEW CRUDE EXPLORATI ON Refinería La Libertad: BPD Nueva refinería: La Refinería del Pacífico: BPD. HIDROCARBON MAP OF ECUADOR

9 PRINCIPALES CAMPOS DE EXPLORACION Y PRODUCCION (Campos Maduros) AREA LAGO AGRIO LIBERTADO R SHUSHUFI NDI AUCA CUYABENO FIELD Lago Agrio, Guanta and Parahuacu Atacapi, Frontera, Tapi, Tetete, Shushuqui, Shuara, Pichincha, Secoya and Arazá Shushufindi, Aguarico and Drago Auca Central, Auca sur, Cononaco, Culebra, Rumiyacu, Yuca, Yulebra and Anaconda VHR, Sansahuari, Cuyabeno, Blanca, Tipishca, Vinita Pucuna Con Recuperación Mejorada (EOR) estos campos tienen un potencial de más de millones de barriles de reservas posibles

10 Bloques NOCS Bloques EP PETROECUADOR Bloques PETROAMAZONAS EP Bloques XI RONDA PETROLERA

11 INFORMACIÓN TÉCNICA GEOCIENCIAS EXTENSIÓN DE CADA BLOQUE BLOQUE ÁREA APROX.(Has.) BLOQUE ÁREA APROX.(Has.)

12 TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO Dos oleoductos transportan crudo desde la región amazónica hasta el puerto de Balao, Los derivados se transportan por poliductos desde las refinerías y puertos hasta los principales centros de demanda OLEODUCTOS SOTE BPD OCP BPD POLIDUCTOS Esmeraldas - Sto. Domingo Quito Santo Domingo - Pascuales Shushufindi - Quito Quito - Ambato Libertad - Manta Libertad - Pascuales Tres Bocas - Pascuales Tres Bocas- El Salitral

13 EL ECUADOR PETROLERO EN CIFRAS TRANSPORTE CAPACIDAD NOMINAL Y UTILIZADA (Bls / Día) OCP NOMINAL OCP REAL SOTE NOMINAL SOTE REAL UTILIZACIÓN OCP 29% 30% UTILIZACIÓN SOTE 91% 93%

14 EL ECUADOR PETROLERO EN CIFRAS REFINACIÓN CAPACIDAD DE REFINACIÓN (Bls / Día) REE Refinería Esmeraldas RLL Refinería de la Libertad RA Refinería Amazonas

15 CAPACIDAD DE REFINACION ACTUAL REFINERI A CAPACIDAD(B PDO) Año de Construccion Esmeraldas La Libertad Amazonas TOTAL Problema actual: 50 % residuos debido a la baja conversión de las refinerías

16 EL ECUADOR PETROLERO EN CIFRAS REFINACION PRODUCCION, CONSUMO, EXPORTACION E IMPORTACION DE DERIVADOS OFERTA-DEMANDA NACIONAL DE DERIVADOS (MMBLS/AÑO 2011) GASOLINAS DIESEL FUEL OIL GLP GASOLINAS DIESEL FUEL OIL GLP PRODUCCIÓN PROPIA CONSUMO NACIONAL IMPORTACIONES EXPORTACIONES

17 LOS DESAFÍOS DE LA POLÍTICA PETROLERA 13

18 ECUADOR LOS EJES DE LA POLÍTICA PETROLERA Consolidar la soberanía del Estado ecuatoriano sobre sus recursos naturales a través de las actividades que desarrollen principalmente las Empresas Públicas: PETROECUADOR y PETROAMAZONAS. Apoyarse en la inversión extranjera para la búsqueda de nuevas reservas hidrocarburífera y para la reactivación de la producción de los campos maduros con reglas de juego contractual claras y estables. Garantizar una explotación hidrocarburífera social y medioambientalmente sustentable de sus recursos no renovables mediante una estricta mitigación de riesgos ambientales y la redistribución prioritaria de la renta petrolera para las comunidades localizadas en las zonas de exploración y producción hidrocarburífera. 4

19 LOS DESAFÍOS DE LA POLÍTICA PETROLERA DESAFÍOS 1. Ampliar en el corto y mediano plazo las reservas y la producción petrolera. RESERVAS REMANENTES TOTALES PRODUCCIÓN ANUAL HORIZONTE PETROLERO (Reservas / Producción) MMBls MMBls 20 Años 2. Consolidar la seguridad jurídica de las reglas de juego con la inversión extranjera. 3. Eliminar la brecha de las importaciones de combustibles. 2011: Se importó el 49% del consumo nacional de combustibles, esto es 41 MM de un total de 83 MM barriles. 4. Focalizar y disminuir el monto del subsidio ( 2011: MM USD ). 5. Reorganizar al sector empresarial público: PETROECUADOR y PETROMAMAZONAS. 6. Financiar los grandes proyectos petroleros: La construcción de la Refinería 14 del Pacífico y la reactivación de los Campos Maduros.

20 EL ECUADOR PETROLERO EN CIFRAS En la última década: ÍNDICES ECONÓMICOS IMPORTANCIA DEL PETRÓLEO EN LA ECONOMÍA El valor agregado del sector petrolero fue en promedio el 15,7% del PIB. El aporte del petróleo al Presupuesto General del Estado fue en promedio del 27,2%. Las exportaciones de hidrocarburos fueron en promedio el 51,7% del total de exportaciones del país. Para el periodo enero-mayo de 2012, las exportaciones de hidrocarburos alcanzaron los US $ millones. La creciente y acelerada demanda nacional de derivados junto con la limitada capacidad de producción de las refinerías locales, con una estructura donde prevalece la producción de residuos, ha obligado al país a realizar significativas importaciones. Para el 2011, las importaciones alcanzaron los millones de dólares. 12

21 EL MARCO LEGAL, INSTITUCIONAL Y REGULATORIO DE LA INDUSTRIA PETROLERA 15

22 EL MARCO LEGAL, INSTITUCIONAL Y REGULATORIO DE LA INDUSTRIA PETROLERA MARCO LEGAL Constitución Política de la República. Ley de Hidrocarburos. Ley Orgánica de Empresas Públicas. MARCO LEGAL Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Decreto No. 314 De Creación de la EMPRESA PÚBLICA PETROAMAZONAS. Decreto No. 315 de Creación de la EMPRESA PÚBLICA DE HIDROCARBUROS DEL ECUADOR, EP PETROECUADOR. Reglamentos para aplicación de las diferentes leyes relacionadas con el sector hidrocarburífero. Convenios Internacionales de Cooperación Regional. 16

23 EL MARCO LEGAL, INSTITUCIONAL Y REGULATORIO DE LA INDUSTRIA PETROLERA ORGANIGRAMA SECTORIAL 20

24 EL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS CON TARIFA 21

25 EL MARCO LEGAL, INSTITUCIONAL Y REGULATORIO DE LA INDUSTRIA PETROLERA REFORMA A LA LEY DE HIDROCARBUROS SE DEFINIÓ UN SOLO MODELO DE CONTRATO - CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS - Personas jurídicas, previa y debidamente calificadas, nacionales o extranjeras, se obligan a realizar para con la Secretaría de Hidrocarburos, con sus propios recursos económicos, servicios de exploración y/o explotación hidrocarburífera, en las áreas señaladas para el efecto, invirtiendo los capitales y utilizando los equipos, la maquinaria y la tecnología necesarios para el cumplimiento de los servicios contratados. La compañía contratista que esté explotando un campo o haya encontrado hidrocarburos comercialmente explotables, tendrá derecho al pago de una tarifa por barril de petróleo neto producido y entregado al Estado en el punto de fiscalización. La tarifa se fija tomando en cuenta un estimado de la amortización de las inversiones, los costos y gastos, y una utilidad razonable. 17

26 EL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS CON TARIFA PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS MODELO UNICO MODELO CONTRACTUAL ÚNICO: El modelo contractual es uno solo para todas las empresas. Las cláusulas generales son iguales: objeto, fuerza mayor, garantías, seguros, tributos, contabilidad, controles, auditoría, terminación, solución de controversias, etc. TARIFA ESPECÍFICA PARA CADA CONTRATO: La negociación del Plan de Actividades y la Tarifa de cada contrato se realiza de forma individual, en función de: la amortización de las inversiones, los costos y gastos del proyecto, y una utilidad razonable que se acuerda en función del riesgo. 22

27 EL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS CON TARIFA PRINCIPALES CARACTERISTICAS ETAPAS Y FASES CONTRACTUALES Exploración Producción Anticipada Fase de Explotación Terminación, Reversión y Cierre de Operaciones

28 EL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS CON TARIFA PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS ETAPAS Y FASES CONTRACTUALES FASE DE EXPLORACIÓN: 4 años que inician hasta 6 meses después de inscripción de contrato en el Registro de Hidrocarburos. Prorrogable por 2 años adicionales SE PREVÉ LA POSIBILIDAD DE UNA PRODUCCIÓN ANTICIPADA: FASE DE EXPLOTACIÓN: 20 años que inician con la aprobación del primer Plan de Desarrollo. Prorrogable indefinidamente, por conveniencia del Estado. TERMINACIÓN, REVERSIÓN Y CIERRE DE OPERACIONES:

29 EL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS CON TARIFA PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS ALCANCE DE LOS SERVICIOS Los servicios a cargo de la Contratista son hasta el centro de entrega y fiscalización establecido en cada contrato. Toda la actividad de transporte le corresponde de forma exclusiva al Estado. 24

30 DETALLE DE TARIFA 21

31 OPCION 2 DE TARIFA

32 OPCIÓN 2 DE TARIFA FORMULA DE PAGO: PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS PAGO A LA CONTRATISTA La Contratista recibirá a cambio de sus servicios el pago de una Tarifa en Dólares por Barril de Petróleo Crudo neto extraído en el Área del Contrato y entregado en el Centro de Fiscalización y Entrega, pagadera en Dólares o en Petróleo Crudo, conforme a lo establecido en el artículo 16 de la Ley de Hidrocarburos. PCt = [TAR x Qt] x FAt. PCt = Pago a la Contratista en el período t. TAR = $ US XX,XX (XX Dólares con XX centavos) / Barril (Tarifa para Campos en Producción). Qt = Producción de los campos en el período t, medido en Barriles. Fat= Factor de Ajuste por Inflación de los costos operativos. 25

33 OPCIÓN 2 DE TARIFA PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS ACUMULACIÓN O CARRY FORWARD En caso que el Ingreso Disponible no sea suficiente para cubrir el pago el saldo faltante se acumulará durante el mes o Año Fiscal pertinente. La acumulación o carry forward será solo dentro de la vigencia del contrato. 27

34 OPCIÓN 2 DE TARIFA PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS GARANTÍA DE INVERSIONES Y ACTIVIDADES Se encuentra prevista en el Contrato una Garantía de Inversiones para el cumplimiento de las obligaciones de la Contratista se relaciona con el cumplimiento del Plan de Actividades y/o Plan de Actividades Adicionales. La Tarifa que se acuerde estará en función de este Plan de Actividades, por lo que su incumplimiento implicará necesariamente una revisión en el Pago anual de la Contratista. 28

35 ESTRATEGIAS DE INVERSIÓN

36 OPCIONES DE INVERSIÓN OPCIONES DE INVERSIÓN A B C Conformación de empresa mixta con EP PETROECUADOR, o PETROAMAZONAS EP Asignación directa (negociación directa de áreas disponibles por la SECRETARIA DE HIDROCARBUROS ) Mediante licitación

37 OPCIONES DE INVERSIÓN OPCIÓN A CONFORMACIÓN DE EMPRESA MIXTA La Constitución y la Ley privilegian la formación de empresas mixtas entre empresas ecuatorianas y empresas de países que integran la comunidad internacional. La condición inicial es que la mayoría del capital de la empresa mixta corresponda a la empresa ecuatoriana. Las actividades de exploración y explotación deben ser acordadas para áreas asignadas a cada una de las empresas estatales ecuatorianas. Ver mapa Catastral Ecuador Ver mapa EP s La inversión de riesgo (exploratoria) debe ser ejecutada en un 100% por parte de la empresa internacional. La inversión de desarrollo y producción puede ser ejecutada con la participación de las empresas estatales ecuatorianas. Las condiciones de financiamiento, operación, administración y todas las demás condiciones para la empresa mixta, se acuerdan directamente entre las empresas, a través de un proceso de negociación directo. La empresa mixta deberá negociar con la SHE un contrato de prestación de servicios para la exploración y explotación de hidrocarburos en el área acordada.

38 OPCIONES DE INVERSIÓN OPCIÓN B PROCESO DE NEGOCIACIÓN DE ÁREAS La Ley de Hidrocarburos permite la asignación de áreas sin licitación a empresas estatales que integran la comunidad internacional, exclusivamente para contratos de prestación de servicios para exploración y explotación de hidrocarburos. La calidad de empresas estatales será calificada por la SHE, y se podrán integrar consorcios o asociaciones entre una o más empresas, de uno o más países. La SHE podrá eventualmente recomendar asociaciones o la participación de más de una empresa para una determinada área, según el interés presentado y los programas propuestos. Para el caso de participación de empresas privadas dentro de los grupos, se deberá tener una consideración especial según el caso, y siempre su participación deberá ser minoritaria. La SHE ha determinado expresamente las áreas disponibles para efectos de procesos de negociación directa, e incluyen en todos los casos actividades de exploración y explotación. Ver mapa de Bloques La asignación del área se la realiza con la suscripción de un contrato de prestación de servicios, con la SHE.

39 OPCIONES DE INVERSIÓN OPCIÓN C LICITACIÓN (XI RONDA) Proceso de licitación internacional para empresas privadas y estatales que deseen participar. Se han determinado 10 bloques disponibles para esta ronda. Ver mapa de Bloques El proceso de licitación esta a cargo de la SHE con autorización y aprobación del COLH. El proceso de licitación arrancaría el 1 de octubre 2012 y se estima que permanecerá abierto hasta la recepción de las ofertas por aproximadamente 6 meses.

40 ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES

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42 ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES BIODIVERSIDAD YASUNI MORONA SANTIAGO PASTAZA Ecuador es un Estado unitario, intercultural y plurinacional, las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas forman parte del Estado ecuatoriano, único e indivisible.

43 ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES TRANSPORTE TERRESTRE Ejes que se conectan con el corredor arterial Troncal Amazónica Redes viales internas, vías de tercer orden y caminos vecinales TRANSPORTE FLUVIAL Ríos de alta y baja navegación PROVINCIA TRANSPORTE AEREO Número de Pistas de Aterrizaje Pastaza 77 Morona Santiago empresas comerciales y 7 empresas privadas en operación

44 ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES REDISTRIBUCIÓN EQUITATIVA Y SOLIDARIA DE BENEFICIOS GENERADOS POR LA ACTIVIDAD PETROLERA Anterior Participación laboral: régimen común 15% de utilidades. Reforma 3% utilidades para trabajadores 12% será pagado al Estado para proyectos de inversión social. Art. 94.-Participación Laboral; de la Ley de Hidrocarburos.

45 ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES ACTIVIDADES MODELO DE GESTIÓN SOCIO-POLÍTICA DIAGNÓSTICO SOCIO AMBIENTAL * CONSULTA Y PARTICIPACIÓN SOCIAL Articulación e inter-operatividad institucional

46 ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES INFORME SOCIO POLÍTICO Intervención de Estado: Procesos de coordinación y apoyo interinstitucional en territorio GESTIÓN COMUNITARIA Vinculo comunidades y Estado, diálogo y prevención de conflictos ALIANZAS POLÍTICO ESTRATÉGICAS Diálogo con autoridades seccionales e indígenas. ARTICULACIÓN ESTATAL: temas sociales, étnico comunitarios, ambientales. CONSTRUCCIÓN DE APOYO Y LEGITIMIDAD

47 ASPECTOS SOCIO AMBIENTALES ESCENARIO Social Político Nacionalidades y pueblos ancestrales Capacidad turística importante en Pastaza y Morona Santiago. Presencia del Estado con programas y proyectos de desarrollo social. MOVIMIENTO INDIGENA: Acuerdos de cooperación entre el Estado y organizaciones indígenas.

48 MUCHAS GRACIAS 1