V ENCUENTRO DE LA RED DE SISTEMAS NACIONALES DE INVERSIÓN PÚBLICA

Transcripción

1 V ENCUENTRO DE LA RED DE SISTEMAS NACIONALES DE INVERSIÓN PÚBLICA Presentación República Argentina Abril 2015 Secretaría de Coordinación Económica y Mejora de la Competitividad Subsecretaría de Coordinación Económica y Mejora de la Competitividad

2 CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE LA DEMANDA DE INVERSIÓN NUEVOS REQUERIMIENTOS

3 Proceso de elaboración del Presupuesto Nacional y el Plan Nacional de Inversiones Públicas Relevamiento de Demanda Priorización de proyectos /propuesta de escenarios Definición de techos presupuestarios PNIP / Proyecto de Presupuesto Requerimiento de Dictamen Ley de Presupuesto PNIP Definitivo

4 Proceso de elaboración del PNIP Gobiernos Provinciales SPE Dirección Nacional de Inversión Pública Poder Ejecutivo Nacional Organismos del Sector Público Nacional Jef. Gabinete Ministros Of. Nacional de Presupuesto Poder Legislativo Nacional Consulta a Provincias Criterios de priorización Relevamiento Demanda de Inversiones Org. Presupuestarios Consulta a Provincias Priorización de proyectos Plan Nacional de Inversiones Públicas Selección Definitiva de Proyectos Org. Presupuestarios Definición de Techos Presupuestarios Proyecto Presupuesto de Inversiones Ley de Presupuesto Relevamiento Demanda Inversiones Org. No Presupuestarios Plan Nacional de Inversiones Públicas Versión Final Emisión de Dictamen Remisión de documentación Org. Presupuestarios y No Presupuestarios Decisión Administrativa - Distributivo

5 RELEVAMIENTO DE DEMANDA DE INVERSIÓN CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN PRIORIDAD Prioridad 0 PROYECTOS INCLUIDOS Equipamiento básico mínimo para el funcionamiento habitual del Organismo Prioridad 1 Reposición en ejecución Prioridad 2 Ampliación y mejoramiento en ejecución Prioridad 3-A Preferentes a iniciar, de reposición ó ampliación, en estado de factibilidad Prioridad 3-B Reposición a iniciar, en estado de factibilidad o prefactibilidad Prioridad 4 No iniciados de ampliación y mejoramiento, en estado de factibilidad o prefactibilidad. Dentro de este conjunto, se asignan puntajes, según se detalla más adelante

6 RELEVAMIENTO DE DEMANDA DE INVERSIÓN CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN Prioridad 4: Proyectos de ampliación a iniciar Procedimiento de priorización: Asignación de puntaje, según: Contribución a competitividad / economías regionales / eficiencia energética (hasta 6 puntos) Fortalecimiento de la infraestructura social (hasta 2 puntos) Estado de avance (hasta 2 puntos) Generación empleo (hasta 2 puntos) Desarrollo de proveedores nacionales (hasta 2 puntos) Disminución de componente importado (hasta 2 puntos) Calidad Información BAPIN (1 punto)

7 CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN Contribución a Políticas Contribución al desarrollo de las economías regionales y/o a la mejora de la eficiencia energética y/o ahorro de energía (2 puntos) Contribución a la mejora de la competitividad y/o aumento de exportaciones y/o sustitución de importaciones (4 puntos).

8 CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN Contribución a Políticas mejora de la eficiencia energética y/o ahorro de energía Desarrollo de indicadores Cumplimiento normativo en base a dictamen técnico de áreas específicas (UNIRAE en Jefatura de Gabinete de Ministros y Secretaría de Energía) Coordinación con áreas con competencia específica en la materia

9 CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN Apertura de Prioridad 4 Proyectos de ampliación a iniciar GENERACIÓN DE EMPLEO No. ECTO Tipología de proyecto Asignación de puntaje 4 Mejoramiento Vial 2 15 Obras de vivienda 2 14 Restauración y reciclaje de edificios 2 2 Caminos nuevos 1 12 Obras de toma (proyectos hídricos) 1 9 Plantas de Tratamiento cloacal 1 10 Estaciones elevadoras cloacales 1 3 Repavimentación 1 5 Proyectos cloacales 1

10 CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN Apertura de Prioridad 4 Proyectos de ampliación a iniciar CAPACIDAD DESARROLLO PROVEEDORES NACIONALES No. Asignación de Tipología de proyecto ECTO puntaje 1 Puentes 2 3 Mantenimiento Vial (Bacheo y Repavimentación) 2 2 Caminos 2 15 Obras de Vivienda 1 5 Proyectos Cloacales 1 7 Transporte de Fluidos (Redes Cloacales y de Agua Potable) 1 8 Plantas Potabilizadoras 1 9 Plantas de Tratamiento Cloacal 1 6 Acueductos 1 11 Cañerías de Impulsión 1

11 CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN Apertura de Prioridad 4 Proyectos de ampliación a iniciar COMPONENTE IMPORTADO proyectos que demuestren una participación de importaciones en el monto total del proyecto significativamente inferior al valor presentado para determinado para cada tipo de obra, según la tabla que sigue: No. Componente Tipología de proyecto ECTO importado 1 Puentes 1,92% 4 Mejoramiento Vial (Mallas) 3,40% 2 Caminos 3,49% 7 Transporte de Fluidos (Redes 9,21% Cloacales y de Agua Potable) 15 Obras de Vivienda 9,80% 3 Mantenimiento Vial (Bacheo y 10,79% Repavimentación) 11 Cañerías de Impulsión 10,92% 5 Proyectos Cloacales 11,52% 9 Plantas de Tratamiento Cloacal 12,95% 6 Acueductos 16,79% 8 Plantas Potabilizadoras 17,37% 14 Restauración y Reciclaje de Edificios 19,70% 12 Obras de toma 19,83% 10 Estaciones Elevadoras Cloacales 24,37% 13 Líneas de Extra-Alta Tensión 26,40%

12 CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN Apertura de Prioridad 4 Proyectos de ampliación a iniciar PUNTAJE FINAL Concepto Puntaje i. Por contribuir al desarrollo económico y mejorar la competitividad 0 a 6 ii. Por fortalecer la infraestructura social 0 a 2 iii. Estado de avance 0 a 2 iv. Capacidad de generación de empleo 0 a 2 v. Capacidad de desarrollo de proveedores nacionales 0 a 2 vi. Componente importado 0 a 2 vii. Calidad de información en BAPIN 0 a 1 Puntaje posible 0 a 17

13 RELACIÓN DEL SNIP Y LAS GESTIONES DE FINANCIAMIENTO EXTERNO

14 4 IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS Solicitud de Financiamiento Externo Participación de la DNIP Intervención de la DNIP: Informe técnico para el Dictamen del Ministerio de Economía coordinado por la Dirección Nacional de Proyectos con Organismos Internacionales de Crédito (DNPOIC) Instancias: Inicio de Gestión Priorización Negociación Definitiva 14

15 4 IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS Solicitud de Financiamiento Externo Participación de la DNIP Presentación de documentación ante Dirección Nacional de Proyectos con Organismos Internacionales de Crédito (Disposición DNIP 1/2012) BAPIN: Incorporación del préstamo Vinculación de los proyectos de inversión con el préstamo que lo financia DNIP emite Informe Técnico Observaciones / recomendaciones 15

16 4 IDENTIFICACIÓN, DISEÑO Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS Solicitud de Financiamiento Externo Participación de la DNIP Cambios producidos: Mayor participación del SNIP en la gestión del financiamiento Aporte de criterios técnicos para la priorización de las operaciones de crédito Desafíos / propuestas: Reconocimiento de OIC de los SNIPs consolidados Compatibilización de metodologías y circuitos de gestión

17 Gracias!