Minimización de Residuos en el Distrito Nacional

Transcripción

1 Minimización de Residuos en el Distrito Nacional José Miguel Martínez Director de Aseo Urbano y Equipos Ayuntamiento del Distrito Nacional Republica Dominicana Agosto 2011

2 Generalidades Republica Dominicana Área : 48,442 km2 Población : 10,000,000 habs Cantidad Residuos : 7,981 tons/día Distrito Nacional Área : 92 km2 Población : 935,000 habs Cantidad Residuos : 1,965 tons/día

3 Sistema de Residuos Sólidos en el Distrito Nacional Generación Estación Transferencia Almacenamiento Transporte Disposición Final Presentación-Entrega Recolección Barrido de calles Relleno de Duquesa

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5 Marco Legal del Manejo de Residuos Sólidos Ley No del Distrito Nacional y los Municipios de fecha 17 de julio de 2007 Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales, No Artículos 19, 24, 26, 28 y 29 Ley No.120 (Gaceta Oficial No del 31/12/1999), Artículos 1 al 7. Norma para la Gestión Ambiental de Desechos Radiactivos Norma para la Gestión Ambiental de Residuos Sólidos No Peligrosos Norma Ambiental para la Gestión Integral de Desechos Infecciosos

6 Antecedentes del Manejo de Residuos en Distrito Nacional Hasta el 2003, y durante más de una década, el servicio fue subcontratado por el gobierno central y ADN estuvo al márgen de esas contrataciones. Abril del 2003, ADN asume contratación y pago del servicio privado de recolección. Mayo del 2003, crisis bancaria y devaluación de la moneda nacional. Julio del 2004, extrema dificultad para transitar por vía de acceso a Duquesa causa grave deterioro en flotillas de recolectores. Crisis económica y deterioro en vía de acceso afectó mantenimiento y postergó adquisición de unidades nuevas.

7 Formulación del Plan Maestro de Residuos Sólidos Del Distrito Nacional 2005 /2006 Fortalecimiento de la Estructura Legal e Institucional Fortalecimiento de la Organización de Gestión Hacia el Logro de la Meta de Recolección Hacia el Logro de la Meta de Disposición Final Hacia el Logro de la Meta de Minimización de Residuos Hacia el Logro de las Metas Financieras

8 Reglamento Municipal de Aseo Define las relaciones entre el ADN, los ciudadanos y los gestores privados del sistema de aseo

9 Ordenamiento y Mejora del Sistema de Recolección Actores Empresa Área bajo responsabilidad Empresa Contratada para Recolección Domiciliar Fundaciones Comunitarias (Recolección Domiciliar) ADN Services Circunscripciones 1 y 3 Disposición Sanitaria Capital Circunscripción 2 ESCOBA FUCOSAGUSCIGUA-27 FUNDEMAPU FUNSACO FUNSAZURZA Ensanche Capotillo Guandules, Cienaga, Gualey, Guachupita, 27 de Febrero La Puya Simon Bolivar, 24 de Abril La Zurza Contratos Recolección Mercados SERTEX Mercados del Distrito Nacional Servicios de transferencia ADN Transfer SOINCA DSC Transfer Transporte de residuos desde la Estación de Transferencia hasta el Relleno de Duquesa Servicios Disposición Final LAJUN Corporation Duquesa Empresas autorizadas por el ADN para recoleccion de Grandes Generadores Klinetec Dominicana Limpieza y Aseo Urbano (LAU) Servicios Industriales Nin Compañía Tecnica de Limpieza (CTL) Grandes Generadores del Distrito Nacional (Hoteles, restaurantes, industrias, instituciones, entre otros)

10 Diagrama Flujo Proyecto de Seguimiento al Manejo Adecuado de los Residuos Sólidos en el Distrito Nacional /2012 El Manejo Integrado de los residuos Sólidos en Santo Domingo es mejorado La Capacidad del ADN en la Planeación del Manejo Integrado de los Residuos Sólidos, es fortalecida El sistema de recolección de residuos sólidos es fortalecido a través del mejoramiento de la flotilla vehicular y la conciencia ciudadana 3Rs (Reducir, Reusar y Reciclar), este enfoque es introducido para minimizar la cantidad de residuos que llega al sitio de disposición final

11 Hacia la Minimización de Residuos

12 Situación Actual del Reciclaje El reciclaje en el Distrito Nacional y en todo el conurbano de la zona metropolitana de Santo Domingo de Guzmán, se da de manera informal y privada. Existen algunas iniciativas aisladas sobre minimización de residuos sólidos en el Distrito Nacional y el País. Recicladores Informales en la calle. Recicladores informales en el Relleno Duquesa. Puntos de acopio de reciclables en las afueras del relleno de Duquesa. Puntos de acopio de reciclables en la ciudad Empresas que venden, compran, preparan para exportar o realizan otros productos.

13 Recicladores Informales en la calle

14 Recicladores informales en el Relleno Duquesa

15 Puntos de acopio de reciclables en las afueras del relleno de Duquesa.

16 Puntos de acopio de reciclables en la ciudad

17 Reutilización de botellas de vidrio Empresas fabricantes de cervezas, refrescos y maltas que usan envases vidrio-retornables. Reutilización Recolección por logística inversa o cadena informal Consumo

18 Flujo sintetizado de la situación actual Empresas generadoras que venden directamente sus reciclables Intermediarios/ Puntos de acopio en el Sitio de disposición final (Duquesa) y en la ciudad Otros generadores Recolección por recicladores informales en las calles y el relleno Empresas que clasifican, compactan o procesan los reciclables para ser usados como materia prima Exportaciones Elaboración de nuevos productos

19 Por que no hay separación de residuos en la fuente (hogares)? No se provee servicio de recolección diferenciada de residuos valorizables y no valorizables. Los ciudadanos no están lo suficientemente concienciados para realizar la separación. Ausencia de regulación que obligue a los ciudadanos a realizar la separación y a los ayuntamientos a brindar una separación diferenciada. Falta de incentivos por parte del gobierno central a las alcaldías y empresas para la recuperación, aprovechamiento y reciclaje de residuos.

20 Por que no hay separación de residuos en la fuente (hogares)? No existe una política nacional sobre el manejo de residuos sólidos No existe una política específica de Reciclaje. El diseño del servicio de recolección es un sistema de cobro por peso, por tanto los gestores de residuos no están interesados en la minimización. No se aplica el principio de responsabilidad extendida del productor en el ámbito empresarial.

21 Que estamos haciendo?

22 Diagrama Flujo Proyecto El Manejo Integrado de los residuos Sólidos en Santo Domingo es mejorado La Capacidad del ADN en la Planeación del Manejo Integrado de los Residuos Sólidos, es fortalecida El sistema de recolección de residuos sólidos es fortalecido a través del mejoramiento de la flotilla vehicular y la conciencia ciudadana 3Rs (Reducir, Reusar y Reciclar), este enfoque es introducido para minimizar la cantidad de residuos que llega al sitio de disposición final

23 Diagrama Flujo Proyecto Introducción de las 3Rs Proyecto de compostaje 3Rs (Reducir, Reusar y Reciclar), este enfoque es introducido para minimizar la cantidad de residuos que llega al sitio de disposición final Materiales recuperables Reciclaje de papel

24 Proyecto piloto de trituración de residuos de poda árboles Usos Potenciales Mejorador de suelo Control de maleza Residuos de podas Trituración Astillas Elemento estético Para prevención de erosión en taludes. Protección de suelos desnudos Abono Orgánico Potencial venta como biomasa.

25 Uso de las astillas en espacios públicos

26 Introducción de las 3R en la Escuela Proyecto Piloto de Separación de Papel

27 Proyecto Piloto de Papel Grupo Meta Instituciones Centros Educativos Comercios Empresas Recicladoras Cadena de reciclaje en general

28 Materiales para concienciación de 3Rs Brochure Poster

29 Iniciativas Privadas para la Minimización de Residuos

30 Creación de una Red 3R Gobierno Central Gobiernos Locales Empresas Privadas ONGs Representantes de la sociedad civil en general

31 Planta Separación en Relleno de Duquesa Duquesa es el sitio de Disposición final mas grande de Republica Dominicana Recibe 3,800 tons/dia Reciclables Recuperados: Papel, cartón y Plásticos

32 Conciención en Escuelas Concursos de Separación

33 Campañas de algunos Supermercados Fundas para separación de residuos Puntos de acopio en las tiendas

34 Fundación Ecológica Punta Cana Ejemplo Sector Turístico Basura Cero Generación: 3.5 tons/dia Procedencia de los residuos: Hoteles, villas y Aeropuerto

35 Mercado de residuos qué está orientado a mejorar el desempeño ambiental y la competitividad de las empresas, facilitando la adecuada transacción de los residuos que pueden ser aprovechados por quienes los requieran como materia prima e insumo".

36 Iniciativas Comunitarias

37 Difícil Acceso

38 No hay cosas imposibles Generación y descarga de residuos sólidos a la ribera Almacenaje y carga de sacos al bote Descarga en punto acopio y transporte en Carretilla hasta el camión que va a Estación Transferencia Transporte de residuos sólidos por agua, desplazamiento de 500 metros

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41 Estrategia a seguir Política nacional de recuperación de materiales y minimización de residuos establecida Marco legal de residuos bien definido Sistema de Recolección efectivo y bien planificado Hacia Basura Cero

42 Mucha Gracias Gracias!