El Consell per l Ús Sostenible de l Aigua (CUSA)

Transcripción

1 El Consell per l Ús Sostenible de l Aigua (CUSA) Rafael Mujeriego Presidente del CUSA Catedrático de Ingeniería Ambiental Universidad Politécnica de Cataluña Empresa, Políticas Públicas y Participación en el Nuevo Escenario del Agua Fundación AGBAR, Can Serra, Cornellà de Llobregat, 18 enero 2007

2 El CUSA Órgano deliberante y de asesoramiento de la Agència Catalana de l Aigua (ACA), en régimen de participación, de la representación de los diferentes intereses vinculados al ciclo hidrológico Ley 25/1998, de 31 de diciembre Constituido en octubre de 2000

3 Composición Un número de consejeros no superior a 50, representantes de entidades locales (8) entidades ecologistas (6) asociaciones de vecinos (1) organizaciones de consumidores y usuarios (2) organizaciones sindicales (4) universidades (4) entidades de suministro de aguas (2) usos recreativos, usos industriales, usos agrarios y ganaderos, escogidos entre las organizaciones y las asociaciones más representativas de sus intereses (12) expertos en la materia (3) designados por el Conseller

4 Nombramiento Los miembros del Consejo son nombrados por el consejero de Medio Ambiente y Vivienda, a propuesta de las entidades y las asociaciones mencionadas en el texto de creación

5 Funciones Asesorar y formular propuestas de actuación en materia hídrica Informar sobre la planificación y la planificación hidrológica, y sus revisiones Informar sobre los proyectos de disposiciones generales que afecten al ámbito hidrológico Otras funciones que le otorgue el estatuto de la ACA Los informes y las propuestas formuladas por el CUSA son solicitados por la Dirección de la Agència Catalana de l Aigua y no tienen carácter vinculante

6 Régimen de funcionamiento El régimen jurídico aplicable a los órganos de gobierno vienen establecidos en la: Ley 13/1989 de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalitat de Catalunya, y Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones públicas y del procedimiento administrativo común Normas de régimen interno Incluyen provisiones para los cargos de: presidente, vice-presidente y secretario

7 Proyección pública Espacio Web de la Agència Catalana de l Aigua articipatius/consells/inici.jsp Donde se describen: Misión y composición Miembros del Consejo Normas de régimen interno Dictámenes Memoria 2005 Documentos divulgativos (fichas técnicas)

8 Normas de régimen interno Aprobadas en 2004 y que detallan: Cargos y sus funciones Convocatoria, constitución, desarrollo de sesiones y elección de cargos Creación de la Secretaría y sus funciones Elaboración de informes Normas complementarias Presidente: Rafael Mujeriego Vice-presidenta: Anna Tardà Secretario: Manel Poch, después de Xavier Farriol

9 Actividades Ha celebrado 38 reuniones en 6 años ( ) Ha agilizado la gestión de su funcionamiento Potenciando la Secretaria Impulsando el uso de tecnologías de la información Ha publicado la primera Memoria anual 2005 Ha impulsado la publicación de sus dictámenes Ha promovido la elaboración de fichas técnicas, en colaboración con técnicos de la ACA y externos invitados Promueve la información pública relevante, rigurosa, contrastada, resumida y transparente

10 Logros Promover la participación de los representantes en las tareas del CUSA Ampliar la representación a todos sectores involucrados en el ciclo del agua Asumir la realidad del medio ambiente como participe de pleno derecho Impulsar el debate, la reflexión conjunta y la consecución de acuerdos Potenciar la colaboración con servicios técnicos de la ACA e invitados externos Potenciar la elaboración de documentos escritos (dictámenes, fichas, memoria, pagina Web)

11 Realidades El interés, la dedicación y el esfuerzo de un grupo permanente de Consejeros, con gran generosidad de su tiempo, sus recursos y sus capacidades, han generado incontables iniciativas, aportaciones, reflexiones, críticas y recomendaciones Se ha conseguido algo que por obvio no era ni evidente, ni inmediato, ni siquiera asegurado: la comunicación inter pares sobre la gestión de los recursos hídricos, desde una perspectiva integrada y sistémica, en la que el medio ambiente ha pasado a ser un miembro de pleno derecho Se ha dispuesto del apoyo de la Dirección de la ACA, de su representación permanente y de su personal técnico

12 Retos Continuar este largo proceso de maduración, que todavía ha de alcanzar mayores cotas de comprensión y de aceptación por los Consejeros y la Dirección de la ACA Desarrollar nuevas formas de participación a lo largo y ancho del territorio de Catalunya Potenciar la incorporación efectiva de un número considerable de Consejeros que, nombrados por las diferentes instituciones o el propio Conseller, asisten muy esporádicamente o no asisten en absoluto a las reuniones del CUSA

13 Retos Participar de forma efectiva en las tareas de remodelación que realiza el ACA sobre de la misión y organización del propio CUSA, con vistas a Potenciar su papel de órgano consultivo de la Dirección de la ACA, o Convertirlo en un elemento coordinador de un proceso de participación más amplio, donde canalizaría las actividades de las cuencas Asegurar que los debates sobre propuestas estratégicas de nuevos recursos (ahorro, reutilización, desalación) tienen el contenido y la receptividad adecuadas

14 Conclusiones El desarrollo del CUSA ha sido una experiencia pionera, relevante y muy importante para promover la gestión integrada del agua, asegurar el reconocimiento del medio ambiente, y potenciar la información y la participación públicas El progreso alcanzado durante 6 años ha sido significativo, aunque el proceso ha de continuar y ampliarse, con mayor detalle, coordinación y alcance El reto más importante del devenir del CUSA es establecer cual será esa tendencia: potenciar su papel de órgano asesor en actuaciones estratégicas, o convertirse en una forma más de participación pública como otras necesarias

15 Muchas gracias por su atención!