Acerca de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) Los valores base de la OCDE. El inicio de las buenas prácticas

Transcripción

1 Acerca de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) es un organismo internacional que tiene como principal objetivo fomentar mejores políticas para una vida mejor. ( Better Policies for Better Lives ). Fundada en, la OCDE agrupa a 34 países miembros, que van desde América del Norte, el Sur de Europa, hasta la región Asia-Pacífico, y su misión es promover buenas prácticas a través de políticas que mejoren el bienestar económico y social alrededor del mundo. La OCDE ofrece un foro donde los gobiernos pueden trabajar conjuntamente para compartir experiencias y buscar soluciones a los problemas comunes, identificar buenas prácticas y coordinar las políticas nacionales e internacionales. Los esfuerzos se centran en descifrar qué es lo que conduce al cambio económico, social y ambiental. Se mide la productividad y los flujos globales del comercio e inversión, analizando y comparando datos para predecir las tendencias futuras. Igualmente, Se fijan estándares internacionales dentro de un amplio rango de temas de políticas públicas, sobre todo, a partir de hechos y experiencias reales. La OCDE recomienda y diseña estrategias para mejorar la vida de los distintos actores sociales. Además de su carácter intergubernamental, la Organización da una importante cabida en sus trabajos a la sociedad civil: tanto los sindicatos (Trade Union Advisory Committee, TUAC) como las organizaciones empresariales (Business and Industry Advisory Committee, BIAC) participan en sus actividades con carácter consultivo; la OCDE también dispone de plataformas de diálogo e interacción con parlamentos, organizaciones no gubernamentales y otros interlocutores sociales. A su vez, la OCDE es una de las fuentes de datos estadísticos más grande y confiable del mundo a nivel económico y social. El pilar de esta Organización es compartir un compromiso con instituciones democráticas mediante economías de mercado centradas en el bienestar de los ciudadanos. Los valores base de la OCDE Objetivo: Los análisis y recomendaciones son independientes y se basan en la evidencia. Abierto: Alentar el debate y compartir el entendimiento de los asuntos críticos mundiales. Audaz: Desafiar el saber convencional iniciando al interior de la organización. Vanguardista: Identificar y tratar desafíos a largo plazo. Ético: La credibilidad está forjada en la confianza, integridad y transparencia. El inicio de las buenas prácticas La Organización para la Cooperación Económica Europea (OECE) fue establecida en 1947 a través del Plan Marshall para la reconstrucción de Europa después de la Segunda Guerra Mundial. Animada por su éxito y la perspectiva de expandir su labor de cooperación y participación a nivel global, se firmó un nuevo convenio el 14 de diciembre de 1960 identificado como la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), donde se incluyeron dos nuevos miembros Canadá y Estados Unidos. La OCDE nació oficialmente el 30 de septiembre de, cuando la convención entró en vigor. Con el transcurso del tiempo se adhirieron nuevos países, empezando por Japón en En la actualidad, 34 naciones trabajan en el interior de la OCDE para discutir, analizar y promover las buenas prácticas. Los integrantes de la OCDE son en su mayoría las economías más avanzadas del mundo, no obstante, el trabajo también se lleva a cabo con más de 100 países, entre ellos las economías en desarrollo de África, Asia, Eurasia, América Latina y el Caribe. Por otra parte, el proceso más reciente de acceso inició en 2007 con Chile, Israel, Estonia, Eslovenia, y Rusia, los primeros cuatro países son miembros permanentes de la OCDE desde, mientras que Rusia se encuentra todavía en proceso de acceso. La Organización mantiene una estrecha relación con los "Key Partners": Brasil, China, India, Indonesia y Suráfrica, estos países se identifican como fuertes economías emergentes con distintas prioridades en política exterior. Junto a ellos, la Organización reúne en torno a su mesa de 40 países el 51% del PIB mundial, el 80% del comercio internacional y de la

2 inversión, y el 18% de la población global, dándole así un papel fundamental para hacer frente a los desafíos que impiden el libre desarrollo en la economía mundial. Países Miembros de la OCDE País Año de Ingreso País Año de Ingreso 1. Alemania 2. Austria 3. Australia 4. Bélgica 5. Canadá 6. Chile 7. Corea 8. Dinamarca 9. Estados Unidos 10. España 11. Eslovenia 12. Estonia 13. Finlandia 14. Francia 15. Grecia 16. Hungría 17. Irlanda Islandia 19. Israel 20. Italia 21. Japón 22. Luxemburgo 23. México 24. Noruega 25. Nueva Zelanda 26. Países Bajos 27. Polonia 28. Portugal 29. Reino Unido 30. República Checa 31. República Eslovaca 32. Suecia 33. Suiza 34. Turquía Cómo Funciona la OCDE Reunión anual Ministerial Consejo Reunión mensual Supervisión y dirección estratégica Comités Discusión e Implementación Secretariado Análisis y Propuestas Consejo El poder de decisión recae en el Consejo de la OCDE que se reúne regularmente a nivel de representantes permanentes ante la misma y donde las decisiones son tomadas por consenso, las reuniones son presididas por el Secretario General de la Organización. Está compuesto por un representante de cada país miembro, más un representante de la Comisión Europea. Asimismo, el Consejo se reúne a nivel ministerial una vez al año para debatir cuestiones clave y establecer prioridades de trabajo. La labor encomendada por el Consejo se lleva a cabo por la Secretaría de la Comités Los representantes de los 34 países miembros de la OCDE se reúnen en comisiones especializadas donde se promueven ideas y se examinan los progresos en los diversos ámbitos políticos, tales como economía, comercio, ciencia, empleo, educación o los mercados financieros.

3 Hay alrededor de 250 comités, grupos de trabajo y grupos de expertos. Aproximadamente funcionarios de las administraciones nacionales de la OCDE asisten a los distintos comités cada año para contribuir con estrategias e intercambiar información. De igual forma, se puede tener acceso a los documentos examinados mediante una red especial. Secretariado Ángel Gurría encabeza la Secretaría de la OCDE desde 2006 y es asistido por cuatro Secretarios Generales Adjuntos. Dispone de un staff de profesionales que apoyan las actividades de los comités, donde se incluyen economistas, científicos, abogados, etc. Estructura Interna de la OCDE A diferencia de otras organizaciones internacionales, la OCDE no provee recursos financieros, sino que proporciona asesoría experta para mejorar las oportunidades y la vida de millones de personas. Su especialización en temas estructurales, que constituyen el fundamento del desarrollo de largo plazo de las sociedades, sitúa a la OCDE en un lugar privilegiado para contribuir con su capacidad multidisciplinaria y su credibilidad experta a resolver los desafíos del presente y del futuro de la sociedad. El detallado trabajo que elabora la OCDE se basa en el seguimiento y proyección de la evolución económica a corto y medio plazo, tanto de los países miembros como no miembros de la Organización. La Secretaría de la OCDE recopila y analiza datos para publicar los informes que serán discutidos entre los comités y gobiernos con el fin de elaborar la mejor estrategia, posteriormente el Consejo toma las decisiones, y finalmente los gobiernos libremente determinan implementar las políticas y recomendaciones ofrecidas. Metodología de Trabajo Recolección de Información Análisis Discusión Decisión Implementación Peer Reviews, supervisión multilateral Peer Reviews (Evaluación por Pares) Consiste en un informe mutuo de los gobiernos, en un marco multilateral mediante un proceso de revisión por pares. Por medio del cual, se monitorea el desempeño de los distintos países por sus homólogos, lo anterior llevado a cabo a nivel de comité. Un ejemplo del proceso de revisión por pares se encuentra en el Grupo de Trabajo sobre Cohecho, que hace seguimiento a la aplicación de la Convención de la OCDE contra el Soborno de Funcionarios Extranjeros en las Transacciones Comerciales Internacionales por los países signatarios. Acuerdos, Normas y Recomendaciones Los debates de la OCDE a nivel de comité evolucionan en las negociaciones a medida que los países logran un acuerdo de cooperación internacional. Se puede culminar en acuerdos formales por países, por ejemplo en la lucha contra el soborno, sobre las modalidades de créditos a la exportación, o en el tratamiento de los movimientos de capital. Adicionalmente, se pueden sugerir normas y modelos, por ejemplo, en la aplicación de los tratados bilaterales en materia de impuestos, o recomendaciones, tal es el caso de la cooperación transfronteriza en la aplicación de las leyes contra el spam.

4 La OCDE es una Organización que posee una amplia gama de temas e información que puede ser compartida con los gobiernos para fomentar las buenas prácticas y así fortalecer el crecimiento económico y la estabilidad financiera. Las diferentes áreas trabajo hacen que la OCDE se identifique como una institución pluridisciplinaria. Áreas de Trabajo Agricultura Asuntos Sociales y de Bienestar Biotecnología y Seguridad Química Ciencia y Tecnología Combate a la Corrupción Competencia Comercio Desarrollo Desarrollo Regional, Rural y Urbano Desarrollo Sustentable y Crecimiento Verde Economía y Crecimiento Educación Empleo Empresa, Industria y Servicios Energía Fiscal Gobierno y Administración Pública Gobierno Corporativo Industria Pesquera Inversiones Medio Ambiente Mercados Financieros Migración Salud Seguros y Pensiones Tecnología de la Información y de las Comunicaciones Colombia camino a la OCDE Durante el proceso de acceso, el país será examinado por los distintos comités de la OCDE respecto a sus instrumentos y prácticas. La invitación a integrarse como miembro confirma que el país está adoptando los pasos correctos para reformar su economía y contexto social Enero 2011 Mayo 2012 Estudios Técnicos Realizados a Diciembre 2012 MCM Mayo Septiembre Trabajo conjunto con el Centro de Desarrollo (DEV). Estadisticas examen PISA. Visita del Presidente de La República a la Intención del país por ingresar a la Carta oficial del gobierno colombiano. Reunión Ministerial de la Colombia adhirió a cuatro instrumentos. Inversión. Educación. Económico. Invitación a iniciar el Proceso Formal de Adhesión a la Aprobación Hoja de Ruta PROCESO DE ADHESIÓN Entrega de la Hoja de Ruta Seguimiento Monitoreo Adhesión a nuevos instrumentos MIEMBRO PERMANENTE DE LA OCDE Trabajo conjunto técnico y político en las diversas áreas de trabajo entre el gobierno colombiano y los comités de la OCDE

5 (*) 23 de Mayo de 2012 Reunión Ministerial de la OCDE, Colombia adhirió Convención Multilateral sobre Asistencia Administrativa en Temas Fiscales Declaración sobre Propiedad, Integridad y Transparencia en el Desarrollo de los Negocios Internacionales y las Finanzas Recomendación del Consejo sobre la Debida Diligencia para las Cadenas de Suministro Responsables en Zonas de Conflicto y de Alto Riesgo Declaración sobre Crecimiento Verde Finalizando el año 2012 el gobierno colombiano incorporó los siguientes instrumentos jurídicos 43 miembro Declaración sobre Inversión Internacional y Empresas Multinacionales 40 miembro del Grupo de Trabajo sobre Corrupción: Convención sobre la lucha contra el soborno de funcionarios públicos extranjeros en las transacciones comerciales internacionales Miembro de los Principios de Políticas de Internet: Recomendación del Consejo de la OCDE sobre los principios para la política de Internet. Ventajas que trae la OCDE Ser miembro de la OCDE es un sello de garantía que avala un entorno abierto y propicio para los inversionistas internacionales e incentiva la inversión responsable de empresas multinacionales como medios para promover la prosperidad y el crecimiento. La OCDE no tiene medios legales para garantizar la aplicación de sus recomendaciones por parte de los miembros, como principio la acción de la OCDE se basa principalmente en la interacción de Estados con ideas y proyectos afines. Colombia al ser país miembro tendría acceso a una valiosa fuente de análisis de políticas y datos estadísticos, económicos y sociales comparables a nivel internacional. Los países miembros son regularmente parte de las revisiones de pares, un examen sistemático que consiste en y la evaluación de su desempeño en un ámbito político determinado por los países miembros en contra de sus normas. Este examen constante puede actuar como un incentivo significativo para mejorar las políticas y aplicar la "ley blanda" o instrumentos no vinculantes. Los países miembros han de respetar las normas y principios globales de las políticas económicas y de desarrollo. Al adherir a los más altos estándares internacionales, el país se compromete a mantener un sólido marco legal e institucional. Ser miembro de la OCDE le permitirá a Colombia participar en los 250 comités y grupos de trabajo. Esto implica una vigilancia constante de las políticas del país, el intercambio de mejores prácticas y la posibilidad de contribuir en las recomendaciones que establecen las normas internacionales. Lo anterior constituye una forma de intercambiar buenas prácticas, basado en hechos reales llevados a cabo. Al ser miembro de la OCDE, Colombia podría contribuir a los debates internacionales en materia de políticas públicas y compartir sus exitosas experiencias en algunas áreas de gobierno, por ejemplo temas financieros. Colombia es un país deseoso y capaz WILLING AND ABLE - de asumir los retos que implica ser miembro de la Como miembro de la OCDE, el país en cuestión participará en todas las áreas de trabajo de la organización, desde políticas económicas y financieras hasta educación, empleo y asuntos sociales. Asimismo, este se unirá a otros países de la OCDE para compartir experiencias y mejores prácticas, fijando nuevos estándares y desarrollando nuevos mecanismos de gobernanza para su economía y sociedad afirmó Ángel Gurría Secretario General de la