REGIÓN DE AYSÉN EGIÓN AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁNEZ DEL CAMPO. Programa IPT - MINVU

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1 REGIÓN DE AYSÉN EGIÓN AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁNEZ DEL CAMPO Programa IPT - MINVU

2 PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO La región de Aysén tiene una superficie de km2, representando el 14.3% de la superficie del país. La población regional es de habitantes, equivalente al 0.6% de la población nacional y su densidad alcanza a 0.8 hab/km2. El crecimiento de la población en el período intercensal es de 13,7%. La población rural es de personas, representando el 19,5% de la población total regional. La región, cuya capital es la ciudad de Coyhaique, está dividida administrativamente en 4 provincias y 10 comunas. OBJETIVOS - Constituir un marco de referencia para la toma de decisiones y acciones futuras, tanto en materias de regulación como de inversión, anticipándose a las transformaciones que éstas producen. - Prever y hacer compatibles los requerimientos de territorio de las distintas actividades, reservando las capacidades que se requerirán en el futuro. - Preservar las mejores condiciones ambientales posibles en la región y su sustentabilidad en el tiempo - Perfeccionar el funcionamiento y las relaciones de los centros poblados y localidades que conforman el sistema urbano regional - Integrar a todos los centros poblados a las posibilidades del desarrollo, respetando su individualidad e identidad cultural. - Mejorar la calidad de vida de la población que habita en las zonas urbanas y rurales de la Región, a través de la superación del déficit existente en materia de infraestructura y equipamiento. - Perfeccionar los mecanismos de gestión del desarrollo urbano, focalizando las inversiones en aquéllas áreas cuya prioridad se ajuste a los objetivos de la Estrategia de Desarrollo Regional. - Identificar las restricciones para la ocupación urbana del territorio. - Entregar las orientaciones que requieran los instrumentos de planificación urbana a nivel comunal e intercomunal. LINEAMIENTOS PARA LA ESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA DE CENTROS POBLADOS La extensión del territorio regional y sus condiciones geográficas extremas que dificultan el nivel de cobertura, son las principales debilidades que se manifiestan en el desarrollo desarticulado de la región. La propuesta de estructuración del Plan se sustenta en tres premisas básicas, identificadas como las que mayor incidencia tienen en la planificación regional: -Accesibilidad Territorial : Necesidad de resolver la fricción de accesibilidad observada, privilegiando un territorio seccionado en cuencas operativas en función de tiempos de viaje y relaciones de complementariedad funcional. -Complementación Productiva. Propiciar relaciones de complementación funcional entre los distintos centros poblados apuntando a una estructura de soporte que alterne las funciones productivas en el espacio y favorezca la integración con otras regiones. -Integración Territorial. Vinculado a lo anterior, propiciar la búsqueda de mayores niveles de integración con otras regiones, coordinando inversiones que favorezcan un mayor intercambio y actividades sostenibles atractoras de población que garantizan más efectivamente el cuidado de los intereses nacionales en el territorio que el mero concepto de soberanía como tradicionalmente se ha venido entendiendo. La apuesta es robustecer las potencialidades de intercambio interregional, incluyendo las relaciones de intercambio bilateral con nuestro vecino país. PRIORIZACIÓN DE ASENTAMIENTOS La propuesta para el sistema urbano regional se estructura a partir de tres componentes: -Territorios o Áreas de Desarrollo, vale decir, espacios funcionales de convergencia productiva -Ejes de estructuración regional (corredores de intercambio de bienes y servicios de carácter intermodal) -Sistemas de centros poblados, a partir de cuya estructuración se identificaron los asentamientos, que requieren tratamiento prioritario por: - Impacto: Gran nivel de desarrollo respecto del resto de las localidades regionales, significación internacional, nacional o interregional: localidades fronterizas, o ubicadas en un proyecto de corredor bioceánico, posibles megapuertos, localización estratégica que le proyecte en un rol político-administrativo. En éste ámbito, califican con alta prioridad: La Junta, Raúl Marín, Puerto Cisnes, Puerto Aysén, Puerto Chacabuco, Coyhaique y Chile Chico. - Potencialidad: Derivada de sus recursos y/o de su localización: centros de interés turístico, de gran valor ambiental o patrimonial; actividades productivas en el área rural: agrícolas, forestales, turísticas o pesqueras; que requieran ser protegidas.en éste ámbito, califican con alta prioridad: Puyuhuapi, Puerto Cisnes, Puerto Aysén, Puerto Chacabuco, Villa Mañihuales, Coyhaique y Puerto Río Tranquilo. - Fragilidad o vulnerabilidad: Por estar expuestos a o por estar ya sufriendo- los efectos de desastres naturales; o por sus precarias condiciones de desarrollo respecto del sistema regional. En éste ámbito, califican con alta prioridad: Melinka, Puerto Aysén, Puerto Chacabuco y Puerto Aguirre. 530 Instrumentos de Planifi cación Territorial

3 REGION DE AYSEN DEL GRAL CARLOS IBAÑEZ SIMBOLOGÍA AREAS URBANAS MACROZONAS PREFERENTEMENTE AGRICOLA PREFERENTEMENTE AGROPECUARIO PREFERENTEMENTE PECUARIO PREFERENTEMENTE PECUARIO - FORESTAL PREFERENTEMENTE FORESTAL PREFERENTEMENTE MINERO PREFERENTEMENTE DESARROLLO PRODUCTIVO PROTEGIDO OFICIALMENTE LIMITES Límite Regional Límite Comunal Programa IPT - MINVU

4 PLAN REGULADOR INTERCOMUNAL El área de estudio corresponde a la provincia de General Carrera, comunas de Río Ibáñez y Chile Chico, cuyo eje geográfico lo constituye el lago que da el nombre a la provincia. Se localiza entre los 45º 55 y 47º 30 de latitud Sur y los 71º 42 y 73º 60 de longitud oeste, la intercomunal limita al norte con la Comuna de Coyhaique ; al sur con la comuna de Cochrane; al este con el territorio Argentino y, al oeste con la comuna de Aysén. Tiene una superficie total de ,09 Km2 representando el 6,73% de la superficie regional. Desde el punto de vista poblacional, constituye el 7,56% de la población regional. El Lago Gral. Carrera conforma una cuenca hidrográfica binacional de aproximadamente há de las cuales se ubican en territorio nacional y las restantes 88 mil há se encuentran en territorio argentino con la denominación de Lago Buenos Aires. Por superficie es el segundo de Latinoamerica, luego del Lago Titicaca y el séptimo en profundidad a nivel mundial con sus 590 m de profundidad. Sus mayores centros urbanos son Chile Chico y Pto. Ibáñez, ambos localizados en la vertiente oriental del lago la que se constituye en la base fundacional del poblamiento del área intercomunal. OBJETIVOS DEL PLAN - Actualizar el estudio del Plan Regulador Intercomunal desarrollado en el año 1996, incorporando la dimensión ambiental, a través de lo que se ha denominado Evaluación Ambiental Estratégica y la presentación al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. - Incorporar las porciones de los territorios comunales no incluidas en el estudio anterior al territorio - Establecer niveles de compatibilidad entre las prescripciones señaladas en el Plan Regulador de Chile Chico y el estudio del año Incorporar una normativa de carácter provisorio sobre las materias propias de la planificación del territorio para la comuna de Puerto Ibáñez. poran la definición de áreas restringidas y excluidas al desarrollo, definición de áreas homogéneas, antecedentes de prefactibilidad técnica, consumos de suelo proyectados y las aspiraciones comunitarias expresadas en los talleres de participación ciudadana. VIALIDAD La estructuración del territorio Intercomunal se organiza básicamente en dos grandes sistemas: El Sistema Longitudinal en dirección norte sur, conforma el eje de desarrollo principal del territorio interconectando vialmente a los centros funcionales de nivel regional (Coyhaique y Puerto Aysén) con el centro funcional principal del sector centro - sur de la región (Cochrane) y entre estas ciudades, al conglomerado de localidades que se emplazan en el área de estudio: Villa Cerro Castillo, Bahía Murta, Puerto Río Tranquilo y Puerto Bertrand. Adicionalmente, se asocia a este sistema a la localidad de Puert Ibáñez que, al igual que el resto de las localidades, es un centro dependiente de la ciudad capital regional. Un segundo sistema se da en el propio Lago Gral. Carrera y se caracteriza por las interconexiones en forma lacustre y vial por sus márgenes. Los patrones de poblamiento definen la conectividad en forma transversal a la provincia, adquiriendo el rol de corredor internacional. El proyecto constituye la pauta para el desarrollo territorial de las áreas rurales y urbanas Para su definición precisa, se incor- SUPERFICIES PROPUESTAS EN ZONAS URBANAS (Há) ZONAS Puerto Villa Cerro Bahía Pto. Río Ibáñez Murta Tranquilo ZONA ÁREAS VERDES 2,93 7,73 8,73 2,81 ZONA EXTENSIÓN URBANA 14,97 7,84 7,37 19,65 Zona de carácter mixto 7,19 4,51 7,93 3, 5 Zona de Desarrollo Turístico 16,51 15,32 4,04 10,04 Zona Residencial Alta Densidad 3,01 1,14 1,06 0,34 Zona Residencial Baja Densidad 35,53 12,22 30,58 17,55 TOTAL ZONAS APTAS DESARROLLO URBANO 62,24 33,19 43,61 31,43 Zona de Restricción Protección Borde Costero 1,59 0 2,25 4,83 Zona de Restricción Riesgo Pendientes 0 20,13 3,27 9,61 Zona de Restricción Riesgo Hidrológico 13,88 1,63 13,65 9,4 TOTAL ZONAS RESTRINGIDAS AL D.U. 15,47 21,76 19,17 23,84 ÁREA URBANA 95,61 70,52 78,88 77, Instrumentos de Planifi cación Territorial

5 LAGO GENERAL CARRERA En términos de conectividad, la vía terrestre es la más importante para las comunicaciones del sector intercomunal. En segundo lugar se presenta el transporte lacustre para las localidades principales de la Intercomuna que permiten el tránsito diario de un trasbordador entre Puerto Ingeniero Ibáñez y Chile Chico. La conectividad vía aérea no representa una alternativa significativa como medio de transporte permanente, debido principalmente a su costo, la falta de infraestructura y la inestabilidad climática. SIMBOLOGÍA AREA URBANA ZONA EXTENSIÓN URBANA ZONA ACT. PRODUCTIVAS DE IMPACTO INTERCOMUNAL ZONA INFRAESTRUCTURA AREA RIESGO AREA PROTECCIÓN AREA VERDE LIMITES Límite Área Planificación Programa IPT - MINVU

6 PLAN REGULADOR INTERCOMUNAL La metodología utilizada en el PRICA, considera un enfoque sistémico en el cual se aborda el aspecto Regional, el Provincial centrándose en las provincias de Coyhaique y Aysén y focalizando en las comunas homónimas, donde se analiza el territorio desde una perspectiva integral buscando identificar las condiciones de borde respecto de cuatro sistemas definidos para tal efecto. Estos sistemas reconocen las características naturales y ambientales, las estructuras de ocupación del territorio, los procesos y actividades económicas, además de las condiciones sociales y culturales de la población. Son los siguientes: - Sistema Natural y Medioambiental (Línea de Base). - Sistema Económico. - Sistema Sociodemográfico. - Sistema Ocupación Territorial e Infraestructura. VISIÓN DE DESARROLLO. Objetivos de Sustentabilidad Ambiental y de Desarrollo Territorial: - Promover el uso diversificado, eficiente y plurifuncional del suelo. - Controlar el crecimiento suburbano extensivo de las localidades urbanas mayores, mediante la revitalización de los centros históricos. - Establecer un marco de protección y libre acceso a los recursos hídricos de la región, que considere su fragilidad ambiental y sus potencialidades turísticas y de usos sustentable. - Optimizar la localización actual de vertederos distantes a los asentamientos poblados. - Resguardar las zonas de humedales de la expansión urbana. - Minimizar la impermeabilización del suelo debido a expansiones urbanas. - Integrar zonas de uso turístico con zonas de protección como tipologías complementarias. - Impedir desarrollos urbanos en zonas de crecidas, remociones en masa, volcánicas etc., por la vía de restringir el uso del suelo a áreas verdes, establecer un área de restricción entorno de los cauces o bien limitando la densidad en el caso de las áreas que presentan poblamiento. - Mejorar la accesibilidad entre los distintos centros poblados y sus áreas de influencia prioritarias con los puntos estratégicos del territorio circundante, a través de una estructura vial jerarquizada. - Reforzar la expansión de las tramas internas de los centros poblados y sus caminos secundarios vinculantes. - Configurar una imágen Intercomunal turística. - Redefinir los límites urbanos vigentes de las localidades en estudio y su grado de consolidación, además de áreas de expansión urbana. - Estructurar la identidad del sistema de asentamientos del área de estudio en función de las actividades o usos existentes predominantes. Se identifican tres grandes áreas de desarrollo que agrupan a su vez, otras zonas de mayor especificidad tales como las zonas de interés silvoagropecuario, interés turístico, de protección ecológica, de restricción por riesgo y las zonas de desarrollo natural, con las cuales, el área urbana mantiene una fuerte interdependencia en términos funcionales y económicos. Para este efecto, la propuesta se ajustó a los lineamientos establecidos en el Plan Regional de Desarrollo Urbano. RED VIAL ESTRUCTURANTE A ESCALA INTERCOMUNAL Para construir la red a esta escala, se construyeron arcos longitudinales y transversales interconectados en nodos estratégicos constituidos por los centros pobla- 534 Instrumentos de Planifi cación Territorial

7 COYHAIQUE-PUERTO AYSEN dos de mayor expansión y de mayor potencial agrícola y turístico. En la definición del trazado, se consideró el tipo y localización de actividades en áreas de mayor intensidad de uso en materia agrícola y turístico, tanto actual como estimado. Esto implica el mejoramiento de algunos tramos existentes y el cambio de estándar en la mayor parte de ella, permite el acceso a numerosos valles, lagos y ríos con gran potencial de desarrollo turístico. Desde el punto de vista del desarrollo agrícola, se ha reconocido la necesidad de potenciar la accesibilidad del sector nor-oriente de la comuna hacia Coyhaique y Puerto Aysén a través del mejoramiento de la ruta X-445 entre Villa Ortega y Ñireguao. Esto también incrementa la accesibilidad hacia el Paso Fronterizo Pampa Alta, facilitando las relaciones con Argentina. SIMBOLOGÍA AREA URBANA ZONA EXTENSIÓN URBANA ZONA ACT. PRODUCTIVAS DE IMPACTO INTERCOMUNAL ZONA INFRAESTRUCTURA AREA RIESGO AREA PROTECCIÓN AREA VERDE LIMITES Límite Área Planificación Programa IPT - MINVU

8 PLAN REGULADOR INTERCOMUNAL La metodología utilizada para elaborar el PRICLV, considera un enfoque sistémico en el cual aborda los aspectos regionales y provinciales, de manera de identificar, analizar y diagnosticar la situación de las Comunas de Cisnes y Lago Verde, en el contexto de la Región y las demás comunas. Adicionalmente se abordan los aspectos comunales, centrándose en la Intercomuna, pero describiendo y analizando la situación a nivel de los sistemas de centros poblados y las localidades respectivas. Estos sistemas reconocen las características naturales y ambientales, las estructuras de ocupación del territorio, los procesos y actividades económicas, además de las condiciones sociales y culturales de la población. Son los siguientes: - Sistema Natural y Medioambiental (Línea de Base). - Sistema Económico. - Sistema Sociodemográfico. - Sistema Ocupación Territorial e Infraestructura. OBJETIVOS Y VISIÓN DE DESARROLLO. - La Intercomuna tiene un rol de puerta o acceso Regional desde y hacia el territorio continental patagónico central y al territorio insular austral. - La Intercomuna concentra una variada gama de atributos naturales y paisajísticos, con lo cual debiera encaminar a sus centros poblados a transformarse en centros de servicio turísticos y de abastecimientos para su territorio; este potencial rol turístico, debe reflejarse en un mayor desarrollo de sus niveles de equipamiento y servicio, alcanzando una mayor proyección nacional e internacional. - La Intercomuna posee un rol productivo-acuícola, el cual con un manejo adecuado permitiría la convivencia con otro tipo de usos y actividades. (productivas-ecoturísticas) La propuesta de estructura territorial del sistema de centros poblados tiene tres lineamientos básicos, provenientes del Plan Regional: - Confluir hacia un ordenamiento eficiente de los subsistemas de centros poblados desde el punto de vista de la accesibilidad definiendo cuencas operativas que respondan a la minimización de los tiempos de viaje respecto de la plataforma de equipamientos urbanos administrativos. - Reconocimiento de las relaciones de complementariedad y transferencia presente en las distintas dinámicas productivas y su expresión en el sistema urbano regional. - Condiciones de integración y soberanía de los centros poblados. VIALIDAD La Red Vial Estructurante del presente Plan Intercomunal está conformada por las vías expresas y troncales, definiendo el trazado, el tipo y localización de actividades en áreas de mayor intensidad de uso en materia agrícola y turístico, tanto actual como estimado. Bajo este concepto, resalta el circuito turístico localizado en la zona entre Raúl Marín Balmaceda y Melimoyu. En forma complementaria, este proyecto mejora la conectividad de las Areas de Asentamiento Costero propuestas en el Plan Intercomunal. Por otra parte, se propone potenciar el circuito turístico asociado al Seno Ventisqueros, al norte de Puerto Cisnes, entre esta localidad y la Ruta 7 en el sector del Río Queulat. Esta vialidad propuesta, permite el acceso a zonas costeras con gran potencial de desarrollo turístico. Adicionalmente, se ha incorporado una ruta turística hacia la Cordillera Acevedo y la Comuna de Aysén, al sur de Puerto Cisnes, pasando por el Río Olga. Esta 536 Instrumentos de Planifi cación Territorial

9 CISNES-LAGO VERDE SIMBOLOGÍA AREA URBANA ZONA EXTENSIÓN URBANA ZONA ACT. PRODUCTIVAS DE IMPACTO INTERCOMUNAL ruta de aproximadamente 40 Km. de extensión, podría extenderse hasta Puerto Aysén creando una vía alternativa a la Ruta 7. Desde el punto de vista del desarrollo agrícola, se ha reconocido la necesidad de potenciar la accesibilidad del sector oriente de la intercomuna a través del desarrollo del Eje Fronterizo entre las localidades Lago Verde y La Tapera, al que se le ha agregado el tramo entre el Límite Comunal Norte y la localidad de El Nevado del mismo Eje, según propuesta del PRDU. Estas vías conforman un tramo de aproximadamente 75 Km. de longitud, que también incrementa la accesibilidad de la zona oriente de la intercomuna hacia los Pasos Fronterizos Las Pampas Lago Verde y Río Frías Appeleg, facilitando la conectividad con Argentina. ZONA INFRAESTRUCTURA AREA RIESGO AREA PROTECCIÓN AREA VERDE LIMITES Límite Área Planificación Programa IPT - MINVU

10 PLAN REGULADOR COMUNAL 538 Pertenece a la Provincia de Aysén, en la Región del mismo nombre. Tiene una superficie de km² y una población de habitantes, mujeres y hombres. Aysén acoge a un 24,4% de la población total de la región. De sus habitantes, un 87,6% corresponde a población urbana y un 12,4% a población rural. La comuna presentó una variación intercensal de 17,1 %. El Plan incluye la ciudad de Aysén y las localidades de Chacabuco, Mañihuales y Torreones. OBJETIVOS General: -Obtener un desarrollo armónico del territorio comunal, especialmente en la relación de su entorno urbano con el entorno rural y marítimo, en concordancia con las metas regionales y locales de desarrollo económico-social, y un carácter o imagen urbana tendientes a una identificación de sus habitantes con su patrimonio y el respeto por el medio ambiente y su desarrollo sustentable. Específicos: -Tender al mejoramiento y/o definición de una imagen urbana acorde con la realidad local para lograr una identificación por parte de la comunidad, que incentive su arraigo. -Establecer disposiciones respecto al uso del suelo o zonificación, localización del equipamiento comunitario, jerarquización de la estructura vial, fijación de límites urbanos, densidades e intensidad de utilización del suelo y determinación de prioridades en la urbanización de terrenos para la expansión de la ciudad, considerando la factibilidad de ampliar o dotar de redes sanitarias y energéticas, y demás aspectos urbanísticos. - Dimensionar y localizar la demanda futura de suelo urbano, procurando que el crecimiento en extensión del Centro Poblado se oriente hacia las áreas con mejores condiciones de habitabilidad, accesibilidad y facilidades de dotación de equipamiento y servicios. RESUMEN DE SUPERFICIES PRC AYSÉN Z ONAS SUP Há % ZONAS DE DESARROLLO URBANO 680,00 48,3% ZONA URBANA 1 44,10 3,1% ZONA URBANA 2 158,10 11,2% ZONA URBANA 3 269,60 19,2% ZONA URBANA 4 202,30 14,4% ZONA URBANA CENTRO CÍVICO 5,90 0,4% ZONAS DE RESTRICCIÓN 479,10 34,0% ZONA RESTRICCIÓN 1, INUNDACIÓN CAUCES 252,30 17,9% ZONA RESTRICCIÓN 2, PENDIENTES REMOCIÓN EN MASA 46,10 3,3% ZONA RESTRICCIÓN 3, ANEGAMIENTO 59,90 4,3% ZONA URBANA 2 CONDICIONADA 3,60 0,3% ZONA URBANA 3 CONDICIONADA 74,80 5,3% ZONA URBANA 4 CONDICIONADA 42,40 3,0% ZONAS ESPECIALES 90,90 6,5% AREA VERDE EXISTENTE 9,30 0,7% ZONA AREA VERDE 3,20 0,2% ZONA ESPECIAL DE EQUIPAMIENTO 42,20 3,0% ZONA ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA AERONÁUTICA 36,20 2,6% ZONAS INDUSTRIALES 157,70 11,2% ZONA INDUSTRIAL EXCLUSIVA 36,30 2,6% ZONA INDUSTRIAL EXCLUSIVA BAJO IMPACTO CONDICIONADA 88,20 6,3% ZONA INDUSTRIAL EXCLUSIVA BAJO IMPACTO 33,20 2,4% TOTAL 1.407,70 100,0% Instrumentos de Planifi cación Territorial -Preservar el entorno natural del sistema urbano y rural, tanto desde el punto de su potencial productivo, como del potencial turístico. -Establecer las vías de comunicación necesarias para asegurar las relaciones internas y externas del sistema y el normal desarrollo de las actividades, conformando tanto el sistema vial de la comuna y los terminales de transporte como sus vinculaciones por vía aérea y marítima. LÍMITES URBANOS Y Área urbana de Puerto Aysén: 1.738,92 hás Área Urbana Puerto Chacabuco El Salto: hás Área Urbana de Villa Mañihuales: hás Área urbana de Villa Los Torreones: hás Sobre un área consolidada actual de 297 ha el Plan regulador propuesto para la ciudad de Puerto Aysén contiene al interior de su limite urbano una superficie neta, de ha aproximadamente, que incluyen 667 ha de extensión para acoger usos residenciales y 108 há de zonas con habilitación condicionada. VIALIDAD ESTRUCTURANTE La red vial estructurante del Plan se ordena en la conformación de un entramado jerárquico de vías mayores que encierra un conjunto de macrozonas con una estructura vial de menor jerarquía que viene de la vialidad contenida en el Plan Regulador anterior. Trazados axiales o centrales: -Av. Sargento Aldea - Ruta CH 240: es la principal vía troncal de acceso a la ciudad, con un perfil de 40m. -Av. Eusebio Ibar Camino a Puerto Chacabuco: Es el eje de vertebración norte sur de la ciudad. Trazados de circunvalación: Vías que conforman el perímetro consolidado y de extensión urbana de la ciudad entre estas destacan: -Circunvalación Norte, con un perfil de vía colectora de 30 m. -By pass. Vía en proyecto que de concretarse se constituirá como una alternativa de paso de la red de carga de la Ruta CH 240. Trazados de Costanera: Vías de distinta jerarquía que se complementan con áreas verdes o miradores ya existentes entre estas destacan: -Calle Teniente Merino de trazado integrado al Plan Regulador anterior. -Costanera Sur -Costanera Condell: -Red vial secundaria Tiene como objetivo la conformación de los trazados que guía en el proceso de urbanización en zonas de extensión urbana.

11 AYSEN-Puerto Chacabuco SIMBOLOGÍA RESIDENCIALES MIXTAS EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA ACTIVIDADES PRODUCTIVAS AREAS PROTECCION AREAS NO EDIFICABLES ESPACIOS PUBLICOS AREAS VERDES AREAS RESTRINGIDAS AREAS URBANAS PROPUESTAS LIMITES Límite Urbano Límite Zonas Programa IPT - MINVU

12 AYSEN-Torreones/ Mañihuales TORREONES MAÑIHUALES 540 Instrumentos de Planifi cación Territorial

13 AYSEN-Aysen SIMBOLOGÍA RESIDENCIALES MIXTAS EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA ACTIVIDADES PRODUCTIVAS AREAS PROTECCION AREAS NO EDIFICABLES ESPACIOS PUBLICOS AREAS VERDES AREAS RESTRINGIDAS AREAS URBANAS PROPUESTAS LIMITES Límite Urbano Límite Zonas Programa IPT - MINVU

14 PLAN REGULADOR COMUNAL La comuna esta ubicada en la Provincia de Capitán Prat, en la Región de Aisén. Su capital es Cochrane. Cuenta con una superficie aproximada de km² y una población de habitantes (1.312 mujeres y hombres), acogiendo a un 3,13% de la población total de la región. Un 22,67% corresponde a población rural y 77,33% a población urbana. La población comunal decreció en un 4,3 % entre los dos últimos censos ( ) OBJETIVOS Los principales objetivos estratégicos, producto del proceso previo de planificación estratégica con que se abordó el instrumento, son: 1.- Definición del rol del centro urbano. Cochrane posee un carácter de primacía en el ámbito comunal e intercomunal; con un área de influencia que aún supera a éste último ámbito, lo que representa un potencial rol de centro nodal no del todo aprovechado. 2.- Crecimiento y Urbanización. El Plan busca salvaguardar los terrenos de vocación silvoagropecuaria prioritaria, que presentan l menor conflicto con la actividad turística, la cual se considera potenciar principalmente asociada al ecosistema del Lago Cochrane, restringiendo el desarrollo de otra actividad económica productiva que pudiera generar conflicto con el turismo. Junto con ello, otorgar un soporte de infraestructura y servicios para el impulso de la actividad industrial, definiendo una zona para la localización de futuras instalaciones, compatibilizando dicha actividad con las capacidades del medio físico y construido de soportarla en forma sustentable en el tiempo. 3.- Accesibilidad Mejorar del estándar de la vialidad urbana (perfil y carpeta), y su configuración espacial como sus atributos de continuidad y legibilidad, como asimismo, la localización de los equipamientos y servicios urbanos. La trama vial urbana actual presenta situaciones de discontinuidad en las zonas periféricas, como resultados de urbanizaciones por agregación de los programas de vivienda subsidiada. 4.- Renovación Urbana Intensificar la ocupación del casco central de la localidad, permitiendo mayores niveles de intensidad de uso y atomización predial. Ello además de acciones dirigidas a la recuperación de estructuras habitadas como viviendas o edificios de interés patrimonial cultural. 5.- Usos de suelo e intensidad de ocupación Habilitación de zonas de borde río, para usos preferentes de servicios turísticos y equipamientos urbanos; consolidación de un eje comercial en la trama central de mayor concentración de locales comerciales, consolidación de un perímetro cívico a la plaza de armas, consolidación de un eje de equipamientos y servicios públicos en torno a la calle Bernardo O Higgins y definición de un parque industrial. Ello, se complementa con la generación de áreas de expansión preferentes residenciales, complementarios a proyectos productivos familiares y desarrollos turísticos prioritarios. La superficie del área de extensión absorbe procesos de urbanización encubierta en el espacio rural, así como la instalación de actividades relevantes asociadas al sistema urbano, como industrias, equipamientos comunales, entre otros. Lo anterior explica la proporción entre el área urbana consolidada (80,65 Há) y el área de extensión urbana propuesta en un escenario optimista de usos preferentes residenciales, igual a 130 Há; de usos exclusivos industrial igual a 12,3 Há; y de usos destinados a equipamientos y áreas verdes igual a 59,3 Há. Ello supera con creces a la demanda potencial para usos residenciales, según proyección de población por estratificación socioeconómica igual a 83 Há en los próximos 30 años. 542 Instrumentos de Planifi cación Territorial

15 COCHRANE SIMBOLOGÍA RESIDENCIALES MIXTAS EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA VIALIDAD Se propone una trama urbana vial que corrija las deficiencias de conectividad actual entre las zonas periféricas y el centro cívico urbano, mediante la construcción de nuevos ejes, cuyo criterio de diseño fue la máxima continuidad espacial y visual entre las zonas urbanas preexistentes de mayor grado de consolidación y las nuevas áreas de desarrollo periférico de extensión. Así mismo, se considera la construcción de un sistema de puentes viales y pasarelas peatonales para el cruce del Río Cochrane y el Estero Tamango, en la prolongación de la trama en dirección Norte y Oriente. Esto responde a la necesidad de otorgar un frente urbano al río mediante la generación de circuitos peatonales de aceras y costaneras para el paseo, y áreas verdes para el juego y esparcimiento. Importante es la concepción de complementar tramas o circulaciones diferenciadas de tráfico vehicular, peatonal, de animales (caballo) y ciclo vías, satisfaciendo en forma integra, mediante un sistema circulatorio compuesto, los requerimientos de accesibilidad. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS AREAS PROTECCION AREAS NO EDIFICABLES ESPACIOS PUBLICOS AREAS VERDES AREAS RESTRINGIDAS AREAS URBANAS PROPUESTAS LIMITES Límite Urbano Límite Zonas Programa IPT - MINVU

16 PLAN REGULADOR COMUNAL Coyhaique está ubicada en la Provincia del mismo nombre, Región de Aysén. La superficie total de la comuna es de km² y su población alcanza los habitantes (hombres suman y mujeres, ). Coyhaique acoge al 54,7% de la población regional total. La población urbana asciende al 90,9% y la población rural, al 9,10%. Registró una variación intercensal de 15,6 % (Datos Censo 2002, proyectados al 2006). OBJETIVOS - Organizar el sistema construido, previendo las necesidades de espacio y localización de actividades más adecuados; haciéndolas compatibles en el espacio habilitado y minimizando las interferencias negativas entre ellas. -Regular el uso del suelo o zonificación, localización del equipamiento comunitario, jerarquización de la estructura vial, fijación de límites urbanos, densidades e intensidad de utilización del suelo y determinación de prioridades en la urbanización de terrenos para la expansión de la ciudad, considerando la factibilidad de dotación de servicios y demás aspectos urbanísticos. -Optimizar el uso de suelo urbano para un mejor aprovechamiento de las infraestructuras y del equipamiento existente, propendiendo a la intensificación del uso del suelo, sin desmedro de las condiciones de habitabilidad y carácter urbanístico ya alcanzados en el centro poblado. -Procurar que el crecimiento en extensión del Centro Poblado se oriente hacia las áreas con mejores condiciones de habitabilidad, accesibilidad y facilidades de dotación de equipamiento y servicios. -Preservar el entorno natural del sistema urbano y rural. -Optimizar la accesibilidad física entre las distintas zonas del sistema urbano y rural, y de él con la región a través de una estructura vial, jerarquizada y racionalizada. -Definir la normativa de actividades que trascienden el ámbito local y generan influencia o impactan fuertemente en el área urbana. LÍMITE URBANO Y El Plan alcanza las 4.314,71 há lo que significa un aumento en 1.789,52 hás al crecimiento urbano (área urbana PRC vigente de 2525,19 hás). Se plantea una ocupación por extensión a lo largo del valle estructurado entre las cuencas de los ríos Claro, Simpson y Coyhaique, así como del cordón Divisadero, desarrollando su crecimiento hacia los territorios del oriente y sur poniente de Coyhaique. En cuanto a las centralidades y subcentralidades, se reconocen las existentes, se recogen las establecidas por el PRC vigente y se proyectan nuevas áreas en el sector oriente. Por otra parte, la gran centralidad, corresponde al sector del casco antiguo, donde, con relación al área central del PRC vigente, esta área como zonificación, con similares características se amplía completando las 147 há respondiendo así, a lo que el rol de la ciudad en el contexto local y regional, requiere. 544 Instrumentos de Planifi cación Territorial

17 COYHAIQUE-Coyhaique SIMBOLOGÍA RESIDENCIALES MIXTAS EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA ACTIVIDADES PRODUCTIVAS AREAS PROTECCION AREAS NO EDIFICABLES ESPACIOS PUBLICOS AREAS VERDES AREAS RESTRINGIDAS AREAS URBANAS PROPUESTAS LIMITES Límite Urbano Límite Zonas Programa IPT - MINVU

18 Pensando en el gran incremento que la actividad turística está teniendo, Coyhaique debe transformarse en una ciudad que con sus atributos compita y ofrezca servicios de alto nivel para los nuevos desafíos que debe acoger. Todas estas áreas ubicadas al nor oriente y norponiente de los ríos Coyhaique y Claro, suman un total de 196,1 hás. A grandes rasgos, las zonas generales del Plan son: Zonas Residenciales; Zonas Equipamiento y Centralidades; Zonas Productivas; Áreas de Infraestructura; Área Verde y Espacio Público; Zonas Restricción. VIALIDAD Se proponen las redes viales interurbanas que permiten el desarrollo de aquellos sectores de la Comuna que requieren mejorar su conectividad a raíz de su potencial de desarrollo futuro, así como también el mejoramiento de las condiciones de acceso hacia las vías que sirven y que son el sustento de desarrollo económico intercomunal. La vialidad proyectada complementa la zonificación presentada para la zona urbana de Coyhaique, compatibilizándose con la situación generada por la aplicación del PRC vigente. La Alternativa del Valle plantea una ocupación en extensión a lo largo del valle, estructurado entre las cuencas de los ríos Coyhaique, Simpson y el cordón del Cerro Divisadero, desarrollando el crecimiento de la ciudad y la vialidad hacia los territorios orientales de Coyhaique. La vialidad estructurante principal integra toda el área de la ciudad a densificar, tanto la existente como el área de extensión, en complemento con una malla interior, que provee de conexión y acceso a toda el área urbana. La jerarquización propuesta refleja el sistema vial base de la ciudad, definiéndose la categoría de las vías según su función de troncal, expresas, colectoras, de servicios o locales. 546 Instrumentos de Planifi cación Territorial

19 COYHAIQUE-Lago Atravesado SIMBOLOGÍA RESIDENCIALES MIXTAS EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA ACTIVIDADES PRODUCTIVAS AREAS PROTECCION AREAS NO EDIFICABLES ESPACIOS PUBLICOS AREAS VERDES AREAS RESTRINGIDAS AREAS URBANAS PROPUESTAS LIMITES Límite Urbano Límite Zonas Programa IPT - MINVU

20 PLAN REGULADOR COMUNAL Tortel es la comuna más septentrional de la Región de Aisén, cuenta con una población de 507 habitantes (322 hombres y 185 mujeres) y tiene una superficie de km². Presentó una variación intercensal de 13,2 %. OBJETIVOS DEL PLAN - Formular el Plan Regulador de Tortel con un horizonte de 30 años, identificando los requerimientos y deficiencias actuales y futuras de las variadas actividades existentes en el área de estudio. -Optimización del suelo para un mejor aprovechamiento de la infraestructura existente. -Orientación del crecimiento urbano hacia áreas con mejores condiciones de habitabilidad, accesibilidad y dotación de equipamientos y servicios. -Evaluar las zonas que presentan áreas de riesgo en el marco de las futuras áreas de extensión comunal, apuntando hacia un desarrollo urbano sustentable. -Proteger los bienes y recursos naturales del territorio comunal y del ámbito local urbano. -Dimensionar y conservar el patrimonio urbano/arquitectónico histórico y cultural, reconocido por la Declaratoria de Zona Típica de Caleta Tortel. -Optimizar la accesibilidad física entre las distintas zonas. Identificar el estado y cobertura del sistema de pasarelas de la caleta, y de las posibles áreas de expansión propuestas. -Identificar los posibles impactos de las áreas de desarrollo turístico e industrial en relación con la estructura vial (vehicular y peatonal) existente y propuesta a escala comunal. -Dimensionar y localizar la demanda futura de suelo urbano. -Proponer una zonificación territorial que potencie la relación con los atributos naturales y el desarrollo de las actividades económico-sociales que sustentan el sistema urbano y rural. anchos mayores para así facilitar la circulación no sólo de peatones sino también de vehículos de tracción humana. CONECTIVIDAD VIAL A escala intercomunal, las relaciones de conectividad permiten una interconexión por tierra hacia las comunas de Cochrane, y O Higgins. En el caso de la primera, la conexión se da a través de la ruta X-905 y posteriormente a través de la Ruta 7 (Camino Longitudinal Austral Sur, CLAS). Adicionalmente, la conexión hacia Villa O Higgins, capital comunal de la comuna de O Higgins, la conexión se da por la ruta X-905 y posteriormente por El Plan contempla el reconocimiento de las áreas existentes y sus densidades actuales y la proposición de la reestructuración de nuevas áreas con densidades propuestas acorde a la localidad. Las densidades son calculadas como brutas máximas, alcanzando los habitantes máximos, acorde al escenario de población proyectado. El Plan propone fortalecer el sector de el Junquillo, dotándolo de nuevas áreas de extensión, definiendo áreas de desarrollo turístico y residencial, asociado al sector del Balneario y promoviendo el desarrollo de nuevos equipamientos, transformándose en un destino con un rol definido al borde costero. Es muy importante jerarquizar el sistema de pasarelas y escaleras existentes, generando una mayor diferenciación entre las pasarelas principales y las secundarias, otorgándoles diferentes anchos según su función y jerarquía. La pasarela principal se constituye en la de borde costero, que va desde el sector del Aeródromo hasta el sector de El Junquillo, pudiendo alcanzar 548 Instrumentos de Planifi cación Territorial

21 TORTEL la ruta 7. Esta conexión posee un tramo de conexión fluvial a través de la barcaza que une las localidades de Yungay y Rio Bravo, otorgando así una continuidad funcional a dicha conectividad. En un nivel de conectividad comunal, se encuentra por un lado la ruta X-904, la cual conecta la ruta 7 con la zona urbana de Caleta Tortel y otorga acceso al aeródromo. Posteriormente, hacia el sur se reconoce la conectividad desde Lago Quetru hacia el Bajo Pascua por la margen oriental del Rio Pascua y posteriormente hacia el Ventisquero Jorge Montt por la costa, correspondiente a la ruta X-906. SIMBOLOGÍA RESIDENCIALES MIXTAS EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA ACTIVIDADES PRODUCTIVAS AREAS PROTECCION AREAS NO EDIFICABLES ESPACIOS PUBLICOS AREAS VERDES AREAS RESTRINGIDAS AREAS URBANAS PROPUESTAS LIMITES Límite Urbano Límite Zonas Programa IPT - MINVU

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