INTRODUCCIÓN Etapa 3A Diagnóstico Integrado
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- Gustavo Hidalgo Villalobos
- hace 5 años
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1 INTRODUCCIÓN Etapa 3A Diagnóstico Integrado Faseuno Consultores
2 INDICE I. INTRODUCCIÓN Objetivos generales Objetivos específicos Contenidos... 2 Faseuno Consultores
3 I. INTRODUCCIÓN El presente estudio ha sido convocado por la Ilustre Municipalidad de Limache y la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de Valparaíso. La actualización de este instrumento de planificación territorial, que data de la década de lo años 80, deberá convertirse en una herramienta orientadora de los procesos de desarrollo global para la gestión municipal, al señalar las indicaciones y normativas necesarias para establecer un orden en la forma de ocupación del territorio comunal, en estricta concordancia con las características sociales, ambientales y económicas de éste, con el fin de que el Municipio disponga de un Instrumento de Planificación Territorial efectivo y eficiente, y de este modo, generar un mayor acercamiento a los procesos de Ordenamiento Territorial que se requieren y un fuerte apoyo en el ámbito de la toma de decisiones y gestión pública de la comuna Objetivos generales Los objetivos generales, han sido extraídos de las bases técnicas de licitación y son: - Evaluar el territorio del área de estudio y generar una propuesta de Actualización del Plan Regulador Comunal de Limache, efectuando las modelaciones espaciales, en función de las recientes modificaciones practicadas a la normativa ambiental vigente, a las políticas y planes de carácter normativo general, en todas aquellas materias que no contravengan las disposiciones establecidas en la propuesta de modificación del Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso, Satélite La Campana y la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza General. - Prever que la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) incorpore desde el inicio del proceso de diseño o elaboración del IPT, las consideraciones ambientales para un desarrollo sustentable, de conformidad a la Guía EAE, contenida en la circular DDU Objetivos específicos Los objetivos específicos de planificación que se desprenden de las bases técnicas y el PLADECO son: - Generar una vialidad vinculante, que pueda potenciar el crecimiento y desarrollo con territorios que hoy cuentan con capacidades de servicio e instalaciones, pero sin una conectividad adecuada. - Generar el reconocimiento del espacio del estero Limache como el vínculo real de la ciudad y no como el patio trasero de dos zonas. - Reconocer, en relación al crecimiento y zonificación las diferentes unidades del territorio a normar, como son: La unidad 1, que corresponde al radio urbano vigente, que debe tener un tratamiento respecto de la potencialidad de crecimiento, sumado a la imagen urbana de sectores típicos y reconocibles por la comunidad, como lo es por ejemplo Avenida Urmeneta; La unidad 2, la zona de crecimiento hacia el poniente, llamado Los Laureles, identificando como límite la carretera ruta 60 CH; La unidad 3, sector principalmente de parcelaciones de agrado y equipamiento, la cual se localiza al sur oriente de la comuna; La unidad 4, correspondiente a la zona de Avenida Eastman, donde se encuentran poblaciones como Los Maitenes y la Paloma; además de un eje preferentemente comercial y de equipamiento, que debe mantener una imagen urbano rural, al limitar con la comuna de Olmué, zona que debe tener un tratamiento especial por la diversidad y reconocimiento de identidad; y finalmente la unidad 5, el sector de San Alfonso, preferentemente zona industrial no contaminante, y área de uso mixto que debe ser reconocido respecto de la vialidad estructurante. 1 Bases Técnicas de Licitación. Estudio de Actualización Plan regulador Comunal de Limache Faseuno Consultores 1
4 - Recuperar y poner en valor los rasgos distintivos de la ciudad tanto urbanos como patrimoniales, a través de la recuperación y mejoramiento de los espacios públicos, sus actividades culturales, su relación con el entorno y su historia; con el propósito de permitir un desarrollo urbano y un impacto económico favorable. - Potenciar el comercio y los servicios encadenándolos a la actividad turística. 1.3 Contenidos El estudio está organizado en seis etapas correspondientes a: Ajuste Metodológico; Prediagnóstico urbano y de riesgos; Diagnóstico integrado; Formulación de Alternativas de estructuración; Selección y Anteproyecto del Plan; Informe Ambiental y Proyecto del Plan; y finalmente el Proceso de Consulta y Aprobación del plan. El presente informe corresponde a la primera parte de la tercera etapa denominada Diagnóstico Integrado, que considera el levantamiento de la información base que servirá como antecedente para la formulación de la siguiente etapa. El informe se encuentra estructurado en base a los siguientes capítulos: 1. Capitulo Introducción 2. Capitulo 1 Sistema Territorial Considera la relación de la comuna de Limache dentro del contexto regional y la identificación de la estructura de centros poblados que conforman el ámbito comunal y sus relaciones funcionales. 3. Capitulo 2 Sistema Natural Considera la caracterización de los elementos del medio natural en base a la recopilación y análisis de las distintas variables que lo conforman y que son relevantes para el proceso de planificación. 4. Capitulo 3 Sistema Urbano Contiene los antecedentes que permiten reconocer la evolución histórica del crecimiento urbano, analizar los principales componentes de la imagen urbana de las distintas zonas que componen el territorio a planificar, conocer la cobertura actual de equipamientos y la demanda habitacional. 5. Capitulo 4 Infraestructura Contiene el análisis de la situación actual en términos de infraestructura sanitaria, transporte y energía. 6. Capitulo 5 Sistema Patrimonial Arqueológico y Cultural Considera el reporte tanto del patrimonio protegido por la Ley Nº , como de aquel que, por su significado colectivo o características, puede considerarse parte del patrimonio no protegido. 7. Capitulo 6 Sistema Económico Productivo Considera el análisis de la composición y condiciones de la economía comunal, su rol dentro de la economía regional, su potencial de crecimiento y los cambios actuales en el desarrollo productivo. 8. Capitulo 7 Sistema Sociodemográfico Contiene el análisis de los aspectos sociodemográficos más importantes para el diagnóstico de la realidad comunal, cubriendo aspectos tales como la composición etárea, la distribución urbana - rural, la dinámica poblacional de la comuna y sus tendencias de evolución. 9. Capítulo 8 Análisis Operacional de la Planificación Vigente Considera la revisión, recopilación y análisis de todos los instrumentos de planificación vigentes y en elaboración dentro del territorio en estudio. Faseuno Consultores 2
5 10. Capitulo 9 Estudio de Riesgos Considera la identificación y caracterización de las áreas que presenten peligro para la población comunal, tanto en el ámbito de los riesgos naturales como en el ámbito antrópico. 11. Capitulo 10 EAE Diagnóstico Ambiental Estratégico Considera la especificación de los criterios ambientales y de sustentabilidad del plan, de acuerdo a la evolución de los antecedentes presentados en la etapa anterior. 12. Capitulo 11 Síntesis Diagnóstica Considera una síntesis de las principales potencialidades y problemáticas territoriales que se han desprendido del diagnóstico y que deben ser consideradas en la elaboración del Plan. 13. Capitulo 12 Participación Ciudadana Reporta las actividades de sociabilización del instrumento hasta ahora realizadas. Además considera un Anexo Planimétrico. Faseuno Consultores 3
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